Проекты в стадии проработки

Проекты в стадии проработки. Комитет Министров Совета Европы в настоящее время рассматривает тексты трех проектов: • проект Европейской хартии о горных районах, в котором отражаются принципы действий, направленных на гармоничное сочетание развития и сохранения самобытности горных районов; • проект юридического документа, регламентирующего межрегиональное сотрудничество; • проект Европейской Хартии о региональном самоуправлении в качестве дополнения к Европейской хартии местного самоуправления В числе разрабатываемых документов в настоящее время фигурируют также: • Европейская конвенция о защите ландшафтов; • Хартия о правах и обязанностях городских жителей.

Европейский суд по правам человека Европейский суд по правам человека был создан в 1959 году в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). В то время число членов Совета Европы было незначительно.

Сейчас эта цифра возросла в несколько раз, а ЕКПЧ в настоящее время ратифицировало 40 государств-членов СЕ. В результате этого увеличилась нагрузка и количество жалоб, поступаемых в контрольные органы ЕКПЧ, что не могло не сказаться на качестве их работы и сроках рассмотрения жалоб.

Учитывая такую ситуацию, 11 мая 1994 года члены СЕ приняли Протокол №11 к ЕКПЧ, который представил право гражданину, неправительственным организациям и группам лиц направлять петиции (жалобы) непосредственно в Суд. Этот Протокол вступил в силу 1 ноября 1998 года и стал обязательным для государств - членов Совета Европы.

Согласно Протоколу Европейская Комиссия по правам человека упраздняется и единственным органом европейского правосудия становится Суд, который действует на постоянной основе. Новая система защиты прав человека с Единым Европейским Судом начала функционировать с 1 ноября 1998 года. Эта система призвана рационализировать действующий правозащитный механизм, сократить процессуальные сроки и повысить уровень защиты прав человека. Другим важным изменением является то, что новая судебная система обязывает государства признавать юрисдикцию Единого Суда без истечения сроков давности.

Число Судей в новом составе Суда будет равно числу государств-участников Конвенции. Члены Суда избираются Парламентской Ассамблеей Совета Европы из числа трех Кандидатов, представленных каждым государством, на срок 6 лет. По достижению 70 лет Судья должен уйти в отставку. Суд рассматривает поступающие к ним дела в комитетах, состоящих из трех Судей, в Палатах, включающих 7 Судей, и в Большой Палате, насчитываюшей в своем составе 17 Судей. Первоначальное рассмотрение индивидуальных жалоб начинается в Комитетах, которые решают вопрос о приемлемости жалоб на единогласной основе.

Если петиция признана неприемлемой, то такое решение не подлежит обжалованию. Если комитет не смог принять решение единогласно, то вопрос о приемлемости жалобы решается Палатой, которая рассматривает спор по существу. Большая Палата рассматривает дела в тех случаях, когда поднимаются серьезные вопросы толкования Конвенции или Протоколов к ней, либо имеется вероятность того, что ответ на стоящий перед Палатой вопрос противоречит ранее вынесенному Судом решению. Решение о передаче дел в Большую Палату может быть принято на любом этапе рассмотрения спора до вынесения решения по существу и при условии, если ни одна из сторон в споре не возражает против этого.

Большая Палата состоит из 17 судей. Решения Большой Палаты являются окончательными. Государства-участники Конвенции взяли на себя обязательство выполнять решения Суда по любому спору, сторонами которого они являются.

Окончательное решение Суда по рассмотренному делу направляется в Комитет Министров Совета Европы, который осуществляет надзор за его исполнением. Заключение 1. Совет Европы нельзя путать с Европейским Союзом, поскольку это 2 совершенно разные организации. Однако, все 15 государств-членов Евросоюза являются также членами Совета Европы. 2. Каждое европейское государство может стать членом Совета Европи при условии, если онособлюдает принципы верховенства права, гарантирует и обеспечивает основные права и свободы каждого человека, который пребывает под его юрисдикцией. 3. Совет Европы занимается всеми важными вопросами, которые возникают в европейском обществе, за исключением вопросов обороны.

Программа деятельности Совета Европы охватывает такие сферы общественной жизни: права человека, СМИ, социальные и экономические вопросы, охрана здоровья, образование, культура, культурное наследие, спорт, молодежь, окружающая среда, региональное планирование и др. 4. Украина принимает участие во многих договорах Совета Европы.

В частности это: - Европейская культурная конвенция (дата вступления в силу в Украине - 13 июня 1994г.); - Европейская конвенция про охрану археолоического наследия (дата подписания - 2 июля 1998 г.); - Конвенция про охрану дикой флоры и фауны (дата подписания - 17 августа 1998 г.); - Европейская конвенция о передаче осужденных граждан (дата вступления в силу в Украине - 1 января 1996 г.); - Статут Совета Европы (дата вступления в силу в Украине - 9 ноября 1995 г.); - Европейская конвенция по правам человека (дата вступления в силу в Украине - 11 сентября 1997 г.); - Европейская социальная хартия; - Европейская хартия городского соамоуправления (дата вступления в силу в Украине - 1 января 1998 г.); - Европейская конвенция про взаимопомощь в криминальных расследованиях (дата всткпления в силу в Украине - 9 июня 1998 г.); - Конвенция об отмывании, розыске, аресте и конфискации доходов, полученных антизаконным путем (дата вступления в силу в Украине - 1 мая 1998 г.) а также многие другие документы были совместно разработаны и действуют на территории Украины.