Участие в интеграционных группировках. Внешнеполитической доктриной Швейцарии является «вечный нейтралитет», признанный и гарантированный Венским конгрессом в 1815 г. и подтвержденный Версальским договором в 1919г. Швейцария вступила 10 сентября 2002 г. в ООН, а также является членом ЕАСТ, ВТО, МВФ и Всемирного банка, входит в ОБСЕ и ОЭСР, участвует в Совете Европы.
В последние годы в связи с переменами в мире и в Европе политика швейцарского правительства направлена на вступление в Европейский Союз. В рамках этой политики Швейцария активно расширяет договорно-правовую базу отношений с ЕС. В июне 2002 г. вступили в силу семь соглашений между Швейцарией и ЕС о сотрудничестве в приоритетных областях: государственные закупки, научные исследования, снятие технических барьеров в торговле, свобода передвижения физических лиц, торговля сельскохозяйственной продукцией, наземный транспорт, воздушное сообщение.
В настоящее время ведутся переговоры по десяти новым соглашениям о сотрудничестве в таких областях как: сфера услуг, торговля переработанной сельскохозяйственной продукцией, охрана окружающей среды, статистика, образование, средства массовой информации, борьба с таможенными нарушениями, налогообложение доходов по банковским вкладам, а также о сотрудничестве в других областях.
Швейцария была одной из стран учредителей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1959, в 1972 швейцарские избиратели одобрили соглашение о свободной торговле с Европейским экономическим сообществом (ныне – Европейский союз, ЕС), в 1977 были отменены все пошлины на промышленные товары.
В 1992 Швейцария обратилась с просьбой о принятии в ЕС, однако позднее в том же году швейцарские избиратели проголосовали против вступления страны в Европейское экономическое пространство (ЕЭП). Этот проект был направлен на облегчение свободного перемещения рабочей силы, товаров, услуг и капиталов в 7 странах ЕАСТ и 12 странах ЕС. После этого Швейцария заключила соглашение с ЕС об ограниченном участии в ЕЭП; в результате Швейцария снизила пошлины на товары, перевозимые через ее территорию странами – членами ЕС. Проблемы взаимоотношения с Россией Доля России во внешнеторговом обороте Швейцарии составляет около 2% (с учетом экспорта драгоценных металлов, драгоценных камней предметов искусства и антиквариата). Объём двустороннего товарооборота в 2001 г. составил 5,6 млрд. шв. фр. %). В структуре импорта Швейцарии из России основной позицией являются драгоценные металлы и камни (95 %), а также закупаются энергоносители (2,5%), черные и цветные металлы (1%), машины и оборудование, продукция химической промышленности.
Общий объем накопленных швейцарских инвестиций в российскую экономику на начало 2002 г. оценивается в 770 млн. долларов США. В 2000 году 95,5% российского экспорта в Швейцарию составляли драгоценные металлы, в основном платина и палладий, 2.1% - энергия, 0.9% - металлургическое производство.
В том же году основу российского импорта из Швейцарии составляли оборудование (31.6%), фармацевтические продукты (17.1%), химикаты (12.2%), часы (14.5%), металлургическое производство (3.3%), ювелирные изделия (2.9%) и текстиль (1.4%). Как показывает анализ по основным товарным группам, для динамики развития российского экспорта минеральных продуктов, драгоценных металлов, драгоценных камней, цветных металлов и металлоизделий в последние годы было характерно повышение их совокупной доли в импортных закупках Швейцарией этих групп товаров (соответствующая доля, составившая в 1996 году 4,3% возросла до 19,4% в 2001 году). Удельный вес других товарных групп в швейцарском импорте за указанный период времени являлся весьма незначительным и колебался в пределах от тысячных до сотых долей процента.
Также ведущие позиции продолжают занимать единичные товары: природный газ и металлы платиновой группы.
Российские экспортеры природного газа занимают в швейцарском импорте в целом устойчивые позиции, доля природного газа из Росси в объеме закупок Швейцарией этого товара составляла в 1996-2001 годах 12-15%, снижение доли российского газа с 15% в 1996 году до 12% - в последующие годы было связано с увеличением стоимостного объема импорта Швейцарией других товаров этой группы (в частности, в связи с ростом цен на нефть и нефтепродукты), которые Россия на местный рынок практически не поставляет, за исключением отдельных мелких партий каменного угля и торфа (в 2001 году - на сумму около 0,6 млн.шв.франков). Что касается поставок на местный рынок металлов платиновой группы (прежде всего палладия), то их доля в общем импорте Швейцарии поднялась с 32% в 1996 году до 72% в 2001 году и практически можно говорить о монополизации швейцарских закупок данного товара российскими поставщиками.
По мнению Торгпредства, причинами такой ситуации явились приватизация предприятия «Российский никель» и его ориентация в основном на внешние рынки сбыта, политика Банка России, направленная на пополнение валютных резервов, а также роль Швейцарии как «перевалочно-распределительного» пункта экспорта металлов данной группы в третьи страны. В этом контексте роль Швейцарии как «торгового перекрестка» объясняется, в частности, политической стабильностью, развитой финансовой и торговой инфраструктурой, а также спецификой таможенной системы, предусматривающей взимание пошлин с веса, а не стоимости товара.
Поставки платины и палладия стали в последние годы фактором, формирующим основу российского экспорта, определяющим рост его стоимостного объемы и одновременно усиливающим его однобокий характер. В рамках данной группы с 1996 года отмечается в целом перманентное снижение удельного веса российских алмазов в швейцарском импорте этого товара.
Их доля, составлявшая в 1996 году 0,5%, уменьшилась до 0,14% в 2001 году. В условиях постепенного исчерпания товарных запасов обработанных алмазов, унаследованных от бывшего СССР, это объясняется дроблением существовавшей ранее унифицированной структуры добычи, обработки и сбыта алмазов, а также тем фактом, что после распада СССР многие гранильные предприятия остались.
За пределами России (в Украине, Белоруссии, Армении). В последние годы на швейцарском рынке этого товара отмечается усиление позиций экспортеров граненых алмазов, прежде всего из Израиля и КНР. Так, согласно данным российского АО «Руссалмаз» (Женева), если отечественные продуценты производят в год граненых алмазов на сумму около 0,8 млрд. долларов США, то только в Израиле объем годового выпуска аналогичной продукции составляет порядка 3,6-4,8 млрд. долларов США. Около 180 швейцарских фирм представлены на российском рынке представительствами или дочерними структурами.
Швейцарско-российская торговая палата находится в Цюрихе.
Российские фирмы также имеют возможность пользоваться услугами организации SIPPO (Swiss Import Promotion Program – Швейцарская программа поддержки импорта), а также различными услугами, которые предлагает швейцарская организация OSEC (Swiss Office for Trade Promotion – Швейцарский центр поддержки торговли) и SOFI (Swiss Organization for Facilitating Investments – Швейцарская организация содействия инвестициям). Общая сумма швейцарских инвестиций в Россию на начало 2002 года оценивается в 770 млн. долларов. Отмечая усиление позиции России в швейцарском импорте, необходимо вместе с тем подчеркнуть, что она в то же время стала и более уязвимой в силу изменений, которые произошли за последние пять лет в товарной структуре российских поставок в Швейцарию.
Характерным при этом был взрывной рост экспорта товаров, входящих в доминирующую в структуре российского экспорта, но в то же время сравнительно узкую товарную группу: «драгоценные металлы и камни, цветные металлы и металлоизделия», и замещение практически всех остальных групп товаров, которые в 1996 г. играли сравнительно заметную роль в швейцарском импорте из России.
В результате российский экспорт приобрел явно выраженный монокультурный характер (в 2001 г. более 96% его стоимостного объема приходилось на драгоценные металлы и камни, цветные металлы и металлоизделия против 71,2% в 1996г.). В то же время доля минеральных продуктов сократилась с 20,3% экспорта России в 1996г. до 2,1% в 2001 г а доля машин и оборудования, включая транспортные средства - с 2,5% до 0,7%. При сложившейся товарной структуре наших поставок в Швейцарию любое ухудшение конъюнктуры на мировом или внутреннем рынках драгоценных металлов может негативно повлиять на позиции России в швейцарском импорте и дестабилизировать нашу взаимную торговлю в целом.
Швейцария находится на 8-м месте в списке крупнейших иностранных инвесторов (после Германии, США, Кипра, Великобритании, Франции, Нидерландов и Италии). Общая сумма инвестиций оценивается в 770 млн. долл что составляет 2,2 проц. орт всех иностранных инвестиций.
Прямые инвестиции составляют 271 млн. долл портфельные - 32 млн. долл. В настоящее время около 108 швейцарских предприятий зарегистрировались в посольстве Швейцарии в России.
Некоторые компании открыли здесь свое производство. В основном преобладают представительства и филиалы. Швейцарские инвесторы предпочитают вкладывать средства в дочерние компании, нежели в совместные предприятия. Тридцать процентов швейцарских инвестиций были вложены в промышленное оборудование, 23 % - в услуги, по 10 проц. приходится на долю химической и фармацевтической промышленности, строительства и товаров народного потребления, по 7 проц на банковское дело и гастрономию, 3 проц на программное обеспечение.
С января по май 2002 года экспорт швейцарских товаров в Россию вырос на 14 проц. по сравнению с аналогичным периодом 2001 года. В 2001 году экспорт швейцарских товаров в Россию составил 550 млн. долл. В свою очередь Россия в 2001 году экспортировала товары на сумму 3,1 млрд. долл. При этом с января по май 2002 года экспорт швейцарских товаров в Россию вырос на 14 проц. по сравнению с аналогичным периодом 2001 года. В структуре швейцарского экспорта основное место занимают продукция машиностроения (28 проц.), фармацевтика (20 проц.), изделия часовой промышленности (14 проц.), продукция химической промышленности (11 проц.). В структуре импорта Швейцарии из России основной позицией являются драгоценные металлы (палладий и платина) (95 проц.), 2,4 проц. приходится на энерготопливо.
В соответствии с Соглашением о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией от 12 мая 1994 г. товары российских поставщиков пользуются на швейцарском рынке режимом, установленным для стран-членов ВТО. Список использованной литературы: 1. «Страны мира: Краткий полит экон. Справочник». Под общей редакцией И.С Иванова. – М.: Республика 1997 – 480 стр. 2. «страны и народы мира» (энциклопедический справочник) – 1998 г. составители В.Б. Гарин, В.В. Люсиченко 3. www.gzt.ru 4. www.economy.gov.ru 5. www.reisen.ru 6. www.mid.ru 7. www.soyuz-fair.com.ua 8. www.diplomatrus.ru 9. www.eda.admin.ch 10. rusimpex.ru.