рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

СНГ как приоритет

СНГ как приоритет - раздел Политика, Внешняя политика республики Беларусь Снг Как Приоритет. Важным Приоритетным Направлением Внешнеполитической...

СНГ как приоритет.

Важным приоритетным направлением внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь является укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества со странами СНГ. Она выступает за превращение Содружества в региональную организацию с высоким уровнем экономической и политической интеграции.

Белорусские представители активно участвуют во встречах руководителей государств и правительств, работе координационных органов СНГ Межпарламентской Ассамблеи, Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны, Межгосударственного экономического комитета и др Столица республики город Минск является местом нахождения исполнительных и координационных органов СНГ. Республика Беларусь подписала и ратифицировала важнейшие уставные документы СНГ, в том числе его Устав. Однако Содружество в силу различных интересов государств-членов и центробежных процессов на постсоветском пространстве не смогло стать эффективным инструментом согласования интересов и создания сплоченного политико-экономического сообщества.

В рамках СНГ возникли региональные группы государств по интересам Союз Беларуси и России, Центрально-Азиатский союз, ГУУАМ-Союз Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдовы. В 1999 г. из Договора о коллективной безопасности стран СНГ, заключенного в 1992 г. в Ташкенте, вышли Азербайджан, Грузия и Узбекистан.

На новый срок Ташкентский договор продлили Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Россия и Таджикистан.

Украина отказывается участвовать в политических и военных интеграционных мероприятиях Содружества. Учитывая существенные расхождения между государствами-членами относительно дальнейших перспектив развития Содружества, Совет глав государств узаконил концепцию разноскоростной интеграции на просторах СНГ. Признано, что экономическое направление является на сегодняшний день наиболее перспективным в развитии СНГ. Белорусское руководство выступает за повышение эффективности деятельности органов СНГ, их реорганизацию с целью оперативного принятия решений и создания действенного механизма по контролю за выполнением принимаемых решений.

Программа реформирования СНГ и позиция Беларуси в отношении этой организации были изложены президентом Республики Беларусь А. Лукашенко в его заявлении от 25 ноября 1997 г. Интересы Беларуси в рамках СНГ заключаются в создании полноценной зоны свободной торговли. Это будет способствовать формированию в рамках Содружества полноценной рыночной инфраструктуры, развитию в будущем общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов.

Зона свободной торговли будет содействовать более плавному и равноправному вхождению стран Содружества в мировую систему хозяйства, вступлению во Всемирную торговую организацию, развитию сотрудничества с другими международными организациями. Основные внешнеполитические и внешнеэкономические интересы Республики Беларусь в рамках Таможенного союза пяти государств заключаются в создании на основе этого союза единого экономического пространства.

Отношения со странами СНГ концепция провозглашает приоритетом национальной внешней политики, подчеркивая, что сохранение и развитие Содружества отвечает жизненно важным интересам белорусского государства. Будущее СНГ документ видит в углублении экономической интеграции, создании единого экономического и правового пространства, координации политических усилий, основанных на взаимном уважении прав и интересов стран-членов.

Однако, как известно, в последнее время СНГ переживает кризис, который может поставить под вопрос перспективы его развития. Сказывается дефицит доверия между государствами-участниками, некоторые страны противодействуют любым попыткам углубить интеграционные процессы.

Усилия России стимулировать их воспринимаются как попытки восстановить единый Центр и возродить имперские амбиции. К тому же остро стоит проблема выполнения многочисленных соглашений и решений, принятых в рамках Содружества. В ноябре 1997 года исполнительный секретарь СНГ Иван Коротченя сообщил, что из 883 решений, принятых советами глав государств и глав правительств, всеми без исключения государствами-участниками СНГ подписаны только 130. Туркменистан подписал только 48 проц. документов, Азербайджан и Грузия - чуть больше половины.

Недалеко от них ушла Украина. Но даже из подписанных документов многие еще не ратифицированы. На этом фоне Белоруссия предстает в выгодном свете она подписала 94,7 проц. принятых решений, и подавляющее большинство из них вступило в силу. Мельник В.А. Политология Учеб 3-е изд испр Мн. Выш.шк 1999 495с. Белорусское руководство всерьез озабочено судьбой СНГ и разрабатывает проекты его реформирования. В докладе на специальной международной конференции Шесть лет Содружества проблемы и перспективы Минск, 2-4 марта 1998 года Лукашенко сожалел, что СНГ не смогло предотвратить или хотя бы смягчить катастрофические результаты распада СССР. По его мнению, СНГ, создававшееся для сохранения многовековых связей, было превращено в инструмент цивилизованного развода, разрыва этих связей.

Задача же заключается в том, чтобы СНГ заработало на объединение. Минск фактически видит будущее СНГ как возрождение Советского Союза. По словам Лукашенко, за десятилетия существования единого государства был накоплен бесценный опыт жизни в глубоко интегрированном государстве и обществе. Следует отказаться от отрицательного наследия СССР, но оставить все то, что приемлемо для нас Я убежден, что если проанализировать тенденции в развитии нашего большого государства - Советского Союза в то время, то подавляющее большинство того опыта должно стать фундаментом для дальнейшего развития единения, интеграции, сближения наших народов, живших в одной могучей державе. Такие настроения разделяют немногие руководители стран СНГ, и надежды на реставрацию всего позитивного, что было в советские времена, едва ли могут стать компасом при поиске путей реформирования Содружества.

Советская система продемонстрировала свою нежизнеспособность, тенденцию к саморазрушению, завела народы СССР в исторический тупик.

Уместнее было бы взять за основу не модель СССР, дискредитированную историей, а ценный интеграционный опыт Европейского союза.

Взгляды официального Минска на реформирование СНГ образуют четкую систему координат организовать общий внутренний рынок товаров, оградив его от разрушительного воздействия извне, воссоздать общее научное и культурное пространство, совместно защищать внешнеполитические интересы государств-членов Содружества. Предлагается уточнить основные направления и масштабы сотрудничества, ввести принцип консенсуса при принятии решений, а также установить механизм и жесткие сроки их превращения в национальные законодательные и нормативные акты. Все члены Сообщества обязаны отчитываться за выполнение совместно принятых решений.

Социально-политическая ситуация Беларуси проблемы и перспективы по материалам социологического мониторинга Сб. науч.тр. Под ред. М.Н. Хурса Мн. ИСПИ,2000 330с. 1.3 Российско-белорусские отношения. Считается, что высшая ступень интеграции и взаимодействия на постсоветском пространстве воплощена в созданном весной 1997 года Союзе Беларуси и России.

Польза от него при решении экономических вопросов, межгосударственного разделения труда, специализации и кооперирования производства несомненна. Разработаны и осуществляются 25 целевых и совместных программ среди них такие стратегически важные, как Лазерные технологии ХХI века , Сверхбольшие интегральные схемы , Разработка опережающих технологий оптического оборудования, создаются финансово-промышленные группы. По словам Лукашенко, союз с Россией позволил загрузить производственные мощности многих белорусских предприятий, поскольку экономика страны на 80 проц. связана с российской.

Особый акцент делается на установление прямых горизонтальных связей, минуя столицы. Белоруссия установила тесные деловые связи с 55 регионами России, подписаны 97 соглашений и протоколов о торгово-экономическом сотрудничестве на региональном уровне. Такое партнерство дало в 1997 году 65 проц. прироста товарооборота между двумя странами. Тем не менее правительство не удовлетворено достигнутыми результатами и настаивает на активизации Союза. Оно поднимает вопрос о необходимости быстрее создать законодательную базу Союза, принять законы о гражданстве, избирательной системе и статусе органов Союза. Москва, однако, с этим не спешит. www.embassibel.ru Понятно, что ее интерес к Белоруссии диктуют прежде всего геополитические и стратегические в том числе военно-стратегические факторы.

Россия последовательно развивает военные связи с Республикой Беларусь и добилась в этом отношении существенных результатов. В декабре 1997-январе 1998 годов это сотрудничество поднялось на новую ступень были подписаны Договор о военном сотрудничестве и Соглашение о совместном обеспечении региональной безопасности в военной сфере, была утверждена Концепция совместной оборонной политики Белоруссии и России.

Речь в этих документах идет о формировании единого оборонного пространства, объединении военных потенциалов, совместном оборонном заказе, согласовании планов военных НИОКР. Ускоренному развитию экономической стороны Союза Россия уделяет гораздо меньше внимания.

Разумеется, Москва заинтересована в устойчивом и стабильном развитии экономики своего важнейшего и, пожалуй, даже единственного в своем роде стратегического союзника. Тем не менее влиятельные силы в российских правящих кругах полагают, что при ускоренном сближении экономика Республики Беларусь может стать для России бременем. Да и политическая система Белоруссии в том виде, какой она приняла после ноябрьского 1996 года референдума, устраивает в Кремле далеко не всех. В последнее время стало очевидным, что белорусско-российская интеграция наталкивается на серьезные препятствия.

Всплеск интеграционных ожиданий, сопровождавший подписание Договора и Устава Союза Беларуси и России, пошел на убыль по мере того, как во взаимоотношениях сторон стали обнаруживаться все новые проблемы. Наиболее дальновидные эксперты, в том числе зарубежные, предупреждали, что развитие белорусско-российского союза неизбежно выявит разницу в подходах, которая способна затормозить и даже дискредитировать интеграцию.

Как бы то ни было, но реформирование экономических систем Белоруссии и России все заметнее не стыкуется друг с другом, а в ряде случаев идет в разных направлениях, что вызывает сбои в интеграционном механизме. К тому же, по мнению наблюдателей, белорусско-российское сближение вызывает вопросы политического свойства. Московский политолог Дмитрий Фурман, например, признавая, что у российско-белорусского союза есть влиятельные противники в обоих государствах, тем не менее главным препятствием на пути объединения обеих стран и одновременно главным различием нашего и европейского интеграционных процессов считает природу политических режимов - режимов личной власти президентов с некоторыми элементами демократии. Пока они сохраняются, шаги к объединению останутся безуспешными подобно попыткам интеграции в арабском мире, где диктаторы не могут ужиться друг с другом даже при общности языка, информационного пространства, веры и внешнего врага Израиль, при открытости рынка и т.д. Внешняя политика Республики Беларусь первые итоги первого десятилетия, В.Снапковский, Белорусский журнал международного права и международных отношений, 4, 2000 Замечу на это, что вопрос об объединении России и Белоруссии сейчас не стоит.

Речь идет во всяком случае, применительно к Республике Беларусь об укреплении союза двух самостоятельных государств при сохранении их суверенитета.

Характер политических режимов обеих стран, конечно же, способен существенно сказаться на интеграционной динамике, но они еще не до конца сложились, и нельзя исключить возможность их будущего изменения. Соперничающие политические силы Белоруссии так или иначе учитывают российский фактор. По мнению оппозиции, власть рассчитывает на то, что помощь России в европейских организациях позволит добиться легализации белорусского режима, поскольку Кремль фактически поддерживает его авторитарные тенденции.

Не секрет, что Российская Федерация - единственное государство, действительно способное воздействовать на ситуацию в Белоруссии настолько тесно белорусская экономика привязана к российской.

Поэтому противники Лукашенко истолковывают готовность российского истеблишмента взаимодействовать с нынешними белорусскими властями как косвенную поддержку минского режима. Такое же впечатление складывается и на Западе. Этим объясняются повторяющиеся призывы к России оказать давление на Республику Беларусь, вынудив ее стать на путь демократизации и экономических реформ.

В противном случае, мол, пострадает международный имидж и самой Российской Федерации. В последнее время тон российских средств массовой информации при освещении внутренней ситуации в Белоруссии и ее внешней политики становится все более критическим. Официальный Минск реагирует на это болезненно, заявляя, что кампания по дискредитации внутренней и внешней политики Республики Беларусь серьезно осложняет российско-белорусские отношения. В целом же белорусско-российская интеграция, будучи явлением многоплановым и неоднозначным, развивается противоречиво и неровно.

Ее необходимо освобождать от элементов декларативности и политиканства, переводить на реалистические рельсы постепенного, размеренного, просчитанного взаимодействия в тех областях, где оно действительно продуктивно. www.relis.ru

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Внешняя политика республики Беларусь

Поэтому отправной точкой для определения базового постулата внешнеполитической доктрины Беларуси должна выступать оценка основных геополитических… В этих условиях смысл внешнеполитической деятельности РБ на ближайший период… Преемственность такой внешнеполитической линии Президент Лукашенко, судя по его выступлениям, в целом намерен…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: СНГ как приоритет

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Европейское измерение
Европейское измерение. Поворотным пунктом в истории развития суверенной Беларуси явился конституционный референдум, состоявшийся в ноябре 1996 г. Он породил затяжной конституционно-политический кри

Белорусско-американские отношения
Белорусско-американские отношения. В феврале 1997 года Государственный департамент США объявил о новой политике Соединенных Штатов по отношению к Республике Беларусь. Обозначенная как селективное у

Отношения Белоруссии со странами востока
Отношения Белоруссии со странами востока. Во второй половине 1990-х гг. активизировались отношения Беларуси со странами Азии и Арабского Востока. В ходе визитов А. Лукашенко в Китай, Индию, Вьетнам

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги