История создания АТЭС. Региональный рынок Азиатско-Тихоокеанского региона в современных условиях - наиболее динамичный и гибкий в мире, во многом благодаря бурному экономическому росту азиатских новых индустриальных стран НИС . Различия в уровне развития и международной специализации обусловливают взаимодополняемость экономик бассейна Тихого океана, что способствует высокой торговой и инвестиционной активности.
В 1989 г. была образована организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества АТЭС . Несмотря на некоторую противоречивость и несмолкающие споры об эффективности АТЭС, это одна из самых влиятельных региональных организаций в мире. Ее главная долгосрочная цель - углубление внутрирегиональных экономических отношений путем устранения препятствий в торгово-инвестиционном и технологическом взаимодействии.
На протяжении всего ХХ в. Тихий океан был ареной политической и экономической борьбы крупнейших мировых держав. Здесь разворачивалось 70-летнее противостояние капиталистической и социалистической систем в основном СССР и США , здесь во второй половине столетия происходил экономический взлет Японии, новых индустриальных стран и Китая. Переплетение противоречий и интересов стран Азиатско-Тихоокеанского региона обусловило возникновение замысла организации, которая могла бы регулировать ситуацию в бассейне Тихого океана.
Идея эта вынашивалась долго и трудно предлагались различные варианты ее осуществления, разнящиеся как по составу участников, так и по целям.
США ставили во главу угла военно-политические интересы и предлагали создать азиатско-тихоокеанский вариант НАТО Япония разрабатывала идею организации на экономических основах. Тихоокеанское объединение, Тихоокеанская зона свободной торговли, Сообщество Тихоокеанского кольца - вот некоторые предполагавшиеся названия организации. В 1967 г. был образован Экономический совет стран Тихоокеанского бассейна Pacific Basin Economic Council, в 1968 г. проведена первая Тихоокеанская конференция по торговле и развитию Pacific Trade and Development Conference, в 1980 г. учрежден Тихоокеанский совет экономического сотрудничества Pacific Economic Cooperation Council. Однако ни одна из этих организаций не выполняла функций координирующей региональной экономической структуры.
В 1989 г. по инициативе Австралии и при поддержке ведущих экономических держав региона была создана качественно новая организация, сумевшая путем синтеза разнообразных концепций сформулировать конкретные задачи и направления работ объединения - форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества Asia-Pacific Economic Cooperation - APEC соответствующая русская аббревиатура - АТЭС . Организация была основана как форум для обмена мнениями, но быстро превратилась в координатора экономической жизни региона.
Среди направлений работы - проведение консультаций и семинаров по наиболее острым проблемам региона, управление процессами либерализации, выработка правил ведения бизнеса в Тихоокеанском бассейне.
При создании в АТЭС вошли 12 государств США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея и 6 стран Юго-Восточной Азии - Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, ныне участниками форума являются уже 21 страна и территория в 1991 г. присоединились Сянган Гонконг 1, КНР и о. Тайвань2, в 1993 г Мексика и Папуа-Новая Гвинея, в 1994 г Чили, в 1998 г Вьетнам, Россия и Перу. Столь быстрое расширение привело к объявлению организацией 10-летнего до 2008 г. моратория на прием новых членов, несмотря на то, что Индия, Монголия и несколько других стран Азии, а также Латинской Америки выразили желание влиться в ее ряды. Такое количество государств, среди которых есть как главные промышленно развитые страны, так и новые индустриальные страны, само по себе обусловливает экономическую мощь организации, а учитывая высокие темпы развития большинства участников форума и их огромный ресурсный потенциал, выводит АТЭС в число влиятельнейших группировок на международной экономической арене.
АТЭС составляет почти половину мировой экономики.
К началу ХХI в. на страны форума приходилось 42 населения Земли и около 50 мирового товарооборота, а их совокупный валовой продукт превышал 24 трлн долл то есть 56 общемирового. К тому же создание организации усилило экономические связи между странами. За 1990-2000 гг. доля экспорта стран - членов АТЭС внутри этой организации возросла с 67,5 до 72,6 от общего объема экспорта этих стран, доля импорта - с 65,4 до 68,1 . 1.2.