Инвестиции и торговля

Инвестиции и торговля.

Рабочая группа по обзору торгово-инвестиционной статистики (The Trade and Investment Data Review Working Group). Создана в 1990 году для того, чтобы обеспечить сравнимость опубликованных участниками АТЭС статистических данных о торговле. Работа началась с анализа сведений о торговле услугами и международных инвестициях участников АТЭС – с тем, чтобы свести к минимуму расхождения данных по торговле товарами и услугами и оценке инвестиционных потоков.

Ведется работа по составлению базы данных по торговой и инвестиционной статистике (с учетом сведений международных организаций). Проводятся семинары, обеспечивающие техническую экспертизу текущих проектов.

На 10-м заседании рабочей группы (Сингапур, май 1997 года) и на 11-м заседании в Канаде (Оттава, май 1998 года) отмечалась желательность постепенной выработки единой методологии анализа статистических сведений национальными статистическими организациями участников АТЭС, унификации форм сбора данных таможенной статистики. Признано желательным сделать такого рода информацию доступной и для стран, не участвующих в АТЭС. Рабочая группа по содействию торговле (The Trade Promotion Working Group). Создана в 1990 году для того, чтобы привлекать представителей частного сектора (главным образом, малые и средние предприятия) к деятельности АТЭС. Рассматривает вопросы содействия развитию региональной торговли, финансирования торговли, подготовки кадров, анализа деловой информации.

Поддерживает тесные связи с деловыми кругами участников АТЭС (действуют семинары по проблемам венчурного капитала и кредитных гарантий, практикуется постоянный обмен мнениями по этим и другим вопросам, издается справочник). При участии рабочей группы создана система взаимодействия деловых кругов стран АТР (Asia Pacific Business Network, или APB-Net). В последние годы выявилась тенденция концентрировать усилия участников рабочей группы на формировании в регионе АТЭС стратегических деловых союзов между предприятиями. 2.5. Терроризм.

Глобализация, сближающая континенты и несущая в их самые отдаленные уголки достижения современной цивилизации, приносит с собой и вызовы нового порядка, такие, как трансграничная преступность, международный терроризм, религиозный экстремизм и сепаратизм, незаконный оборот оружия и наркотиков, противостояние которым невозможно без активных совместных усилий всех членов мирового и регионального сообществ.

Ниже приводится справка Белого дома о достижениях США, связанных с кампанией против глобального терроризма, опубликованная в первый день встречи между лидерами стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества:1 «Терроризм - это прямой вызов целям АТЭС по созданию свободных, открытых и процветающих экономик и оскорбление основополагающих ценностей, разделяемых членами АТЭС. Мы едины в нашей решимости положить конец угрозе, которую создает терроризм для наших общих целей, и обязуемся ускорить осуществление задач и программ в области борьбы с терроризмом. Лидеры АТЭС согласились с предложенным США планом по защите ключевых транспортных, финансовых и информационных систем от террористов путем укрепления безопасной торговли, пресечения финансирования террористов и обеспечения электронной безопасности.

Этот план дополняют программы «Умная граница», начатые Президентом Бушем с Мексикой и Канадой.

Члены АТЭС обязались ускорить меры по предварительной фильтрации пассажиров и грузов, усилить охрану на судах и самолетах, в аэропортах и морских портах. Эти обязательства включают в себя следующее: - Сбор и передача заблаговременной информации о пассажирах и внедрение биометрии; - Выявление и предварительная фильтрация контейнеров, представляющих высокий риск, и внедрение общих электронных таможенных стандартов к 2005 году; - Ускоренное внедрение к апрелю 2003 года новых стандартов по укреплению дверей кабин летчиков и аудиторским проверкам безопасности аэропортов; - Ускоренная установка к декабрю 2004 года автоматизированных идентификационных систем на некоторых судах и разработка планов обеспечения безопасности портов и судов к июлю 2004 года. Эти усилия по укреплению транспортной безопасности в масштабах АТЭС дополняются реализуемой США двусторонней Инициативой по безопасности контейнеров (ИБК), которая вносит революционные изменения в пограничный контроль путем предварительной фильтрации грузовых контейнеров.

ИБК распространена на ключевые мегапорты АТЭС в Канаде, Гонконге, Японии и Сингапуре.

Также лидеры АТЭС договорились вместе работать над тем, чтобы лишить террористов доступа к глобальной финансовой системе, и использовать "денежный след" для выявления и задержания террористов.

Заявление лидеров АТЭС призывает членов АТЭС определить или создать национальные подразделения по борьбе с киберпреступностью и международные контактные пункты по оказанию помощи в области высоких технологий; Создать институты, в том числе группы реагирования на чрезвычайные ситуации в компьютерных системах, обменивающиеся оценками и информацией об угрозах и уязвимых местах. Глава 3 – Россия и АТЭС В ноябре 1997 года Россия была принята в состав участников АТЭС – межправительственного форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (Asia Pacific Economic Cooperation), причем формально Россия была провозглашена полноправным участником на саммите АТЭС в столице Малайзии Куала-Лумпуре в ноябре 1998 года. В том же году учреждена Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам участия в Форуме АТЭС, которую возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Клебанов.

Комиссия, в состав которой входят руководители федеральных министерств и ведомств, представители Федерального собрания, регионов и др осуществляет координацию и выработку российской позиции по всем направлениям участия в Форуме АТЭС. Регулярным стало участие российских представителей в отраслевых министерских встречах по вопросам торговли, финансов, малого и среднего предпринимательства, образования и др заседаниях комитетов и рабочих групп, различного рода форумах, выставках, семинарах.

Российские эксперты по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона единодушны во мнении, что сложившиеся за последнее время механизмы взаимодействия между Россией и АТЭС позволяют российским государственным и частным предприятиям активно и эффективно выходить на рынки АТР. Прежде всего, это относится к продвижению в регион новейших российских технологий, к которым представители научно-технических и деловых кругов стран АТР проявляют значительный интерес.

Об этом, в частности, свидетельствует опыт, накопленный Фондом сотрудничества Россия – АСЕАН в процессе длительного общения с правительственными организациями и бизнесменами из стран АТЭС. Российский вклад в работу АТЭС, а также и практическая отдача для нашей экономики от участия в Форуме растут из года в год. Президент Российской Федерации В.В. Путин представлял нашу страну на нескольких саммитах Форума (Окленд, Бруней, Шанхай). По сложившейся традиции, помимо участия в закрытых заседаниях лидеров, российский Президент выступает перед делегатами Делового саммита АТЭС (ежегодно собирает около 500 представителей предпринимательской элиты региона), проводит встречи с руководителями ключевых стран региона.

Большое число практических вопросов деятельности Форума рассматривается на приуроченных к саммиту встречах министров иностранных дел и торговли. Расширяется российское участие в отраслевых министерских встречах и заседаниях рабочих групп Форума, в работе выставок и семинаров АТЭС. На регулярной основе представители России участвуют в деятельности около десятка рабочих и экспертных групп Форума.1 В числе других мероприятий АТЭС в России можно отметить уже состоявшийся в Москве под представительством министра по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства И.А. Южанова форум "Международное деловое сотрудничество в области инновационного предпринимательства". Встреча получила высокую оценку участников и Секретариата АТЭС. Для облегчения выхода российских товаров на рынки АТР большую ценность имеет работа наших представителей в Подкомитете Форума по стандартам и подтверждению соответствия. Немало конкретных направлений сотрудничества выявляется в процессе нашего участия в деятельности АТЭС в сферах транспорта, телекоммуникаций, рыболовства и охраны морских ресурсов, энергетики.

Форум представляет также благоприятные возможности для продвижения интересов предпринимательского сообщества России в регионе, в том числе через налаживание деловых контактов, участие в выработке рекомендаций лидерам АТЭС, в диалогах Форума по автомобильной и химической промышленности, посредством выдвижения собственных инициатив. 3.1. Отделение «Проблем АСЕАН, АТЭС и АТР» РАЕН. Международное отделение «Проблем АСЕАН, АТЭС и АТР» Российской академии естественных наук (РАЕН) образовано в соответствии с решением Президиума РАЕН №117 от 27 сентября 1999 года по согласованию с МИД РФ и на основании Соглашения о сотрудничестве с Фондом Россия-АСЕАН. Данное решение преследует цель установления и развития связей с соответствующими функциональными структурами Ассоциации государств Юго-восточной Азии (АСЕАН) и Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), а также с государственными и неправительственными научными, образовательными и культурными центрами государств Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Одной из основных задач отделения является формирование эффективного механизма обеспечения взаимовыгодного сотрудничества в области естественных наук и в гуманитарной сфере.

Как представляется, такой механизм, способствующий созданию прочных связей на человеческом уровне, был бы способен обеспечивать и необходимую глубину для дальнейшего продуктивного развития политических, экономических и торговых отношений России с государствами АТР. В практическом ключе отделение занимается следующими вопросами:1 • выполнение консультативных функций в сфере своей деятельности.

Консультирование Аппаратов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, Совета безопасности, министерств и ведомств, общественных и частных структур по вопросам развития научных и гуманитарных связей с АСЕАН, АТЭС и АТР; • организация и проведение совместных с иностранными партнерами симпозиумов и "круглых столов" по актуальным политическим, экономическим и научно-технологическим проблемам; • обмен научными кадрами и разработка совместных образовательных и иных программ; • разработка совместных научных проектов, нацеленных в будущее; • определение перспективных направлений сотрудничества и их согласование с партнерами.

Здесь речь могла бы идти о проработке возможностей подключения потенциала РАЕН к крупномасштабным проектам АТЭС, например таким, как «Азиатская газовая сеть» (мониторинг земной поверхности, новейшие технологии газодобычи и транспортировки, экологические проблемы и т.д.) и «Международное телекоммуникационное образование» (высокие информационные технологии, новые методы обучения и образования, проблемы создания информационных сообществ и т.д.). Работа отделения осуществляться в тесном контакте с МИД РФ, Фондом Россия-АСЕАН, соответствующими представителями посольств и культурных центров АТР в России, другими заинтересованными государственными и частными организациями Российской Федерации и стран АТР. 3.2.