Президент Буш и парадоксы консерватизма. Известно, что иные американские президенты успевали сделать за первые месяцы своего правления очень многое.
Так, Франклин Д. Рузвельт, победивший на выборах 1932 г с самых первых дней своего президентства действовал решительно и энергично, и этим фактически спас разрушившуюся под ударами Великой депрессии банковскую систему страны, добился одобрения в Конгрессе 15 крупных законопроектов, регулярно выступал перед американцами по радио и давал пресс-конференции.
Для Джона Кеннеди первые сто дней пребывания у власти оказались наполненными поистине драматическими событиями, в числе которых была и потерпевшая фиаско высадка 17 апреля 1961 г. десанта в заливе Кочинос на Кубе Гарбузов В.Н. Богданов Д.Ю. Президент Буш и парадоксы сострадательного консерватизма. США, Канада экономика, политика, культура 2001 N 8 С.3 Первые сто дней президента Рональда Рейгана, напротив, были образцом быстрого успеха, стремительности и результативности.
Максимально используя плоды победы на выборах 1980 г его администрация в первые месяцы пребывания у власти сумела оперативно и без особых потерь провести через Конгресс программу Новое начало для Америки, предусматривавшую комплекс мер, направленных на вывод страны из кризиса The New York Times , 29.04.2001 Администрация Дж. У.Буша, которую часто сравнивают с рейгановской, превзошла своих республиканских предшественниц 20-летней давности по многим параметрам и по оперативности в решении возникавших проблем, и по относительно спокойной реакции на выпады своих оппонентов, и по усилившемуся консерватизму.
Причем, наиболее характерным признаком нового правительства стал именно последний. Неожиданно для многих воскресший, глубокий и порой грубый консерватизм, исходящий от человека, которого даже сами республиканцы всегда воспринимали как умеренного, удивил и обеспокоил очень многих в США, и не только там. На первый взгляд, первые сто дней президента Дж. У.Буша в Белом доме не подавали особых надежд на проведение им сбалансированного и выверенного курса в дальнейшем.
Деятельность его администрации, особенно на международной арене, сопровождалась порой столь противоречивыми, шумными и демонстративными акциями, что у многих возникал вполне резонный вопрос есть ли во всем этом маневрировании хоть какие-то элементы конструктивизма, которые способны развиться в будущем и действительно обеспечить новый политический курс? Глава Белого дома, намеревавшийся кардинально изменить политику Вашингтона и саму атмосферу в американской столице, вдруг обнаружил, что Вашингтон сам меняет его, склоняя к компромиссам и осмотрительности.
Хотя Буш и оказался первым за почти полвека президентом-республиканцем, чья партия взяла под контроль обе палаты Конгресса, он не может не считаться с демократической оппозицией. И это, в частности, показало обсуждение кандидатур на высшие посты в администрации. Так, например, демократы продемонстрировали свою оппозиционность при обсуждении кандидатуры Дж. Эшк-рофта на пост министра юстиции U.S.News and World Report, 8.01.2001, p. 13. По мнению многих наблюдателей, перемены в подходах Буша неуловимы, еле заметны и порой даже неожиданны.
Помощники нового президента считают, что он управляет страной, руководствуясь прежде всего опытом своего губернаторства. Его же критики не раз отмечали, что после вступления в должность президента Буш поправел, проявив себя гораздо большим консерватором, чем в период избирательной кампании.
Но несмотря на эти противоречивые оценки, следует признать, что в первые сто дней он довольно быстро воспринял первый президентский опыт и стал более уверенным и решительным лидером, чем во время избирательной кампании. Какие же факты позволяют говорить об этом? Формирование кабинета В течение переходного периода избранный президентом Дж. Буш прежде всего объявил о своих первых назначениях на высшие посты в аппарате Белого, дома и на кабинетные должности.
Еще до обнародования окончательных результатов выборов во Флориде руководителем аппарата Белого дома был назначен Э.Кард, помощником президента по национальной безопасности стала КРайс, государственным секретарем США - отставной генерал КЛауэлл, министром финансов - П.СУНил, министром обороны - ДРамсфелд, министром юстиции - Дж. Эшкрофт, министром внутренних дел - Г.Нортон, министром сельского хозяйства - Э.Винимен, министром торговли - Д.Эванс, министром труда Э.Чао, министром здравоохранения и социальных служб - Т.Томпсон, министром жилищного строительства и городского развития - М.Мартинес, министром транспорта - Н.Минета, министром энергетики - С.Абрахам, министром образования - Р.Пейдж, министерство по делам ветеранов возглавил Э.Принципи.
Директором Административно-бюджетного управления стал МДэниелс, представителем США на торговых переговорах - Р.Золлик, Агентство по защите окружающей среды возглавила Кристина Т.Уитмен.
Председателем Экономического совета был назначен профессор Гарвардского университета, научный сотрудник Американского предпринимательского института ЛЛиндсей Гарбузов В.Н. Администрация Джорджа У.Буша. США и Канада, 2001, 4 Пост посла США в ООН получил Дж. Негропонте, который до этого был дипломатическим представителем США в Гондурасе 1981-1985 , Мексике 1989-1993 и на Филиппинах 1993-1996 , а в годы второго президентства Рейгана работал заместителем помощника президента по национальной безопасности.
The Washington File, 6.03.2001 Что же представляет собой высший состав новой администрации США в целом? Как известно, в ходе избирательной кампании многие эксперты, как в США, так и за их пределами, совершенно справедливо отмечали, что Буш не знает вашингтонских коридоров власти, не очень сведущ в международных делах и не вполне понимает проблемы внешнего мира. Кстати говоря, 20 лет назад подобные же упреки раздавались и в адрес Р.Рейгана, что, однако, не помешало тогдашней республиканской администрации проводить в целом довольно продуманную внутри- и внешнеполитическую линию.
Несмотря на то, что Буш в гораздо меньшей степени, чем его отец, оказался подготовлен к должности президента, он, как и Рейган, обладает одним существенным качеством, необходимым для национального лидера - находить, привлекать к себе и использовать таланты, которым можно доверить исполнение части своих обширных и разнообразных обязанностей. Нынешний президент США неоднократно заявлял о том, что не боится окружать себя сильными, способными, компетентными политиками, настоящими государственными деятелями, отчетливо осознавая, что хорош тот администратор, который понимает и как подобрать квалифицированные и высокопрофессиональные кадры, и как делегировать им собственные полномочия. Именно это позволяет рассматривать новое правительство Соединенных Штатов как потенциально одно из наиболее компетентных и профессионально подготовленных для того, чтобы твердо отстаивать прежде всего интересы собственного государства и эффективно решать стоящие перед ним проблемы.
Кроме того, в целом его можно охарактеризовать как правоцентристское, хотя в отношении США подобные европейские характеристики, быть может, и не очень подходят. Известно, что и консервативные мозговые тресты, и воодушевленные приходом Буша к власти отдельные консерваторы были напрямую вовлечены в процесс подбора кандидатур как на высшие кабинетные должности, так и на административные посты второго и третьего эшелонов The Los Angeles Times, 16.04.2001. Однако нынешняя администрация не состоит только из идеологов-ортодоксов, к числу которых следует отнести прежде всего министра юстиции Дж. Эшкрофта, министра внутренних дел Г.Нортон и министра труда Э.Чао. Вице-президент Р.Чейни, государственный секретарь КПауэлл и даже министр обороны ДРамсфелд Г.Киссинджер назвал его самым жестким человеком, которого он когда-либо знал, включая всех мировых деспотов, напрямую связанные с определением внешнеполитического курса, характеризуются как ответственные люди с богатым опытом политической деятельности и государственного управления, как реалисты и прагматики.
Подобно Рейгану, Буш действительно охотно делегирует свои полномочия, однако Рейган никогда так не возвышал собственного вице-президента, как это делает нынешний хозяин Белого дома. В самом деле, более опытный, квалифицированный и по всей видимости не имеющий собственных президентских амбиций Р.Чейни, несмотря на проблемы со здоровьем, с успехом исполняет свою партию за сценой.
Именно он играет важную роль в формировании взглядов Буша по важнейшим стратегическим проблемам например, национальной ПРО , являясь при этом основным связующим звеном между Белым домом, Конгрессом и прессой, особенно консервативной.
Чейни отводится и функция главного успокоителя Буша, который, как известно, характеризуется излишней эмоциональностью и даже вспыльчивостью, в отличие от своего отца, умевшего маскировать свои настроения и чувства.
Воодушевленные приходом республиканцев к власти американские консерваторы были искренне удивлены тем, насколько Буш отражает их взгляды и воспринимает их политику.
Проведенные им назначения на ключевые посты в администрации заставляют думать, что действующее ныне в США правительство будет самым правым за последние 20 лет. При этом следует иметь в виду, что одной из особенностей нового кабинета является его тесная связь с миром бизнеса, особенно с нефтяными и газовыми корпорациями.
По утверждению газеты Нью-Йорк тайме , 14 из 25 высших должностных лиц в окружении Буша связаны с этим бизнесом. Среди них сам президент Буш, вице-президент Чейни, министр торговли Эванс и др. The New York Times, 3.03.2001. Таким образом, деловые круги США стали главными спонсорами избирательной кампании Буша. Причем среди них было много таких бизнесменов, которые субсидировали республиканского кандидата дважды - через личные вклады и через ассоциации и комитеты политического действия.
Среди индивидуальных спонсоров - юристы они внесли в избирательный фонд Буша 5,7 млн. долл владельцы недвижимости 4,1 млн. долл компании по продаже ценных бумаг и инвестиционные фонды 3,7 млн. долл финансисты 3 млн. долл банки 2,1 млн. долл Известно, что крупнейшей в мире федерацией, представляющей более 3 млн. корпораций разного уровня и лоббирующей их интересы, является Торговая палата США. Она регулярно проводит обзоры деятельности почти 2 тыс. компаний на предмет выявления их основных приоритетов - среди них на 2001 г. ею были определены законодательная реформа, снижение налогового бремени для предпринимателей и ослабление государственного регулирования.
Для того чтобы предоставить бизнесу больше свободы в установлении продолжительности рабочего дня, Торговая палата США давно ведет усиленное лоббирование Конгресса по пересмотру социального законодательства нового курса, в частности закона о регулировании трудовых отношений от 1935 г. закон Вагнера и закона о справедливых условиях найма 1938 г а также дальнейшего демонтажа государства всеобщего благосостояния. Бюджетные приоритеты Почти сразу после вступления в должность Буш направил в Конгресс ряд предложений, вытекающих из его предвыборной программы.
В их числе законопроекты о запрете абортов, реформе системы образования, проект федерального бюджета и программа сокращения налогов. В своем первом почти 50-минутном обращении к Конгрессу 28 февраля 2001 г. The Washington File, 27.02.2001 76 раз прерывавшемся аплодисментами, Буш отметил, что можно было бы нарисовать две различные картины страны.
На одной из них - рост цен на электроэнергию, множество проблемных школ, бедность, насилие, расизм. Другая же картина полна радужных красок сбалансированный бюджет и большой профицит, армия, которой нет равной, страна, живущая в мире с соседями, технология, революционизирующая весь земной шар, и, наконец, наивысшая ценность сам американский народ. Однако ни одна из этих картин, по утверждению президента, не является правильной и полной.
Президент заявил, что в течение десятилетий правительство запрашивало с граждан больше, чем ему необходимо, что американцам несправедливо завышали налоги. Именно это и стало источником того бюджетного профицита, которым так гордилась предшествующая администрация. Профицит - это не деньги правительства, профицит - это деньги народа утверждал докладчик. Требуя компенсации от лица американских граждан, в своем первом обращении к Конгрессу Буш призвал законодателей принять его обоснованный и надежный бюджет, предусматривающий прежде всего решение вопросов первостепенной важности, выплату государственного долга, сокращение федеральных расходов и возврат американцам 1,6 трлн, долл переплаченных ими государству в виде чрезмерно высоких налогов.
Безудержные правительственные расходы - это опасный путь, ведущий к образованию дефицитов, поэтому нам следует идти другим путем. Альтернативный вариант состоит в том, чтобы дать американцам возможность тратить собственные деньги на их личные нужды, на решение их собственных важнейших проблем и на выплату их личных долгов The New York Times, 3.03.2001 - заявил Буш. Образование, качественное медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение, чистота окружающей среды, сильная оборона - вот приоритеты, которые прежде всего намерена финансировать администрация. Причем, образование было объявлено высшим ее приоритетом.
Белый дом намерен объединить десятки существующих образовательных программ и позволить, штатам самим решать, куда направлять ассигнования.
Бюджет новой администрации предусматривает увеличение расходов на социальное страхование и медицинское страхование пенсионеров. Некоторые наиболее консервативные республиканцы в Конгрессе, правда, были разочарованы тем, что Буш не стал требовать, больше денег для Пентагона. На 2002 фин. г. президент просил увеличить военный бюджет на 4 млрд т.е. всего на 1 . И тогда в следующем году он составит 319,2 млрд. долл. 16,3 расходной части бюджета и 322,1 млрд. долл. в 2003 фин. г. 16 всех расходов The Washington Post , 13.02.2001. Президент призвал к значительному сокращению военных баз за пределами США, считая их продуктом холодной войны, не отражающим новые реалии.
Заметим, что это развивает тенденцию, существовавшую ранее с 1988 по 1995 г. Пентагон уже ликвидировал 97 крупных военных баз. Бюджет предусматривал и расходы на международные программы в объеме 20,7 млрд. долл включающие ассигнования на деятельность Госдепартамента, борьбу с наркомафией, на усилия по сокращению оружия массового поражения, а также на помощь другим странам в совершенствовании контроля над экспортом потенциально опасных технологий.
Намереваясь исправить издержки рейгановской революции , Буш с гордостью заявил о намерении выплатить в течение ближайших десяти лет 2,1 трлн. долл. для покрытия государственного долга, составляющего сегодня 3,2 трлн. долл. Это самая быстрая в истории выплата такой большой части долга, которая когда-либо делалась отдельной страной отметил он в своей речи в Конгрессе Травкина Н.М. От противоракетной обороны к бюджетной Независимая газета , 21.04.2001 Объясняя растущий бюджетный профицит высокими налогами, президент утверждал, что правительство в американском обществе берет на себя больше функций, чем это необходимо. Например, в 2000 г. расходы государства выросли на 8 и превысили показатели темпов экономического роста, роста личных доходов и инфляции.
Именно эти безграничные правительственные расходы ведут по опасному пути к дефициту.
Чтобы преодолеть эту негативную тенденцию, следует избрать другой путь - позволить людям самим решать, куда тратить собственные деньги. Предложения Буша по налогам нацелены на снижение всех ставок подоходного налога, а также сокращение их числа с пяти до четырех - по 10, 15, 25 и 33 . Таким образом, высшая его ставка должна снизиться с 39,6 до 33 , а низшая - с 15 до 10 . По прогнозам Белого дома, благодаря этому плану 6 млн. американских граждан совсем освобождаются от уплаты налогов, а средняя американская семья с двумя детьми сберегает ежегодно 1600 долл. Стремясь рассеять страхи демократов относительно того, что предложенное им всеобъемлющее снижение налогов слишком велико, а также пытаясь предстать в облике проводника ответственной бюджетной политики, президент, к их удивлению, объявил даже о создании чрезвычайного резервного фонда предвыборное предложение Альберта Гора! в размере 1 трлн. долл предназначенного на непредвиденные расходы и для решения пока невидимых проблем.
Буш обещал, что его правительство будет активным, но в меру, деятельным, но не властолюбивым в решении таких важнейших задач, как создание отличных школ, качественное здравоохранение, обеспеченная пенсия, чистая экология и крепкая оборона.
Он выразил уверенность в том, что намеченный профицит бюджета в 5,6 трлн. долл. и ограничение расходов станут гарантией того, что американцы уже в 2001 г. смогут одновременно снизить налоги, увеличить расходы на образование и систему социального обеспечения, покрыв при этом часть государственного долга.
Бюджетные предложения Буша были восприняты демократами в штыки. Они обвинили его как в отсутствии логики, так и в пустых и нереальных обещаниях. Лидер демократического меньшинства в Сенате Том Дэшл, например, заявил о том, что его партия также выступает за снижение налогов, но за такое, которое будет справедливым по отношению ко всем американцам, а не только богатой верхушке, которое позволит выплатить долг и вложить полученные от этого средства в будущее Америки.
Сенаторов поддержали и демократы-конгрессмены. Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Р.Гепхардт отметил, что названные Бушем цифры просто не сходятся и американцы вряд ли смогут получить желаемые федеральные программы и одновременно вернуть себе переплаченные налоги. Американские консерваторы часто любят повторять, что Бог создал республиканцев для того, чтобы они сокращали налоги. В самом деле, республиканцы как, впрочем, и демократы осознавали, что успех президентства Буша в значительной степени будет зависеть от того, проведет ли он свой план налоговых сокращений через Конгресс или нет. Однако ключом к успеху президентства Буша, и, возможно, даже будущего всей консервативной политики, служат не столько его налоговые сокращения, которые, как показывает опыт, почти всегда в той или иной форме принимаются законодателями, но и нечто гораздо более прозаичное - уменьшение расходов Newsweek, 12.03.2001 Понимал его, Буш сумел убедить Конгресс в необходимости удерживать расходы в определенных пределах.
В противном случае вся его финансовая программа-провалилась бы, а консервативная идеология оказалась бы дискредитирована на годы. В итоге в конце мая 2001 г. Конгресс одобрил бюджет на 2002 фин. г снизив размер суммы налоговых сокращений с предлагавшихся 1,6 трлн. до 1,35 трлн. долл т.е. сократив его почти на одну пятую.
Time, 8.04.2001 Теперь уже ясно, что наивысший подъем в американской и мировой экономике пришелся на последнее десятилетие XX в. Что же сделало его возможным? Почти все эксперты соглашаются в одном развернувшись в сторону от дефицитного бюджетного финансирования и сделав своим основным приоритетом приведение к балансу федерального бюджета, президент Клинтон совершил своеобразную революцию, которая в свою очередь дала возможность ФРС держать учетные ставки на возможно низком уровне, что и привело в конечном счете к экономическому подъему.
По мнению ряда экономистов, если предложенное Бушем сокращение налогов станет законом, вероятность того, что правительство снова вернется к дефицитному финансированию, велика.
В таком случае учетные ставки неизбежно возрастут, и экономический рост замедлится. Эта неприятная перспектива, о которой республиканцы предпочитали и упорно предпочитают не говорить, вполне может оказаться реальностью. Не исключено, что одна из целей составленного при деятельном участии председателя Экономического совета при президенте Л.Линдсея и рейганист-ского по своей сути экономического плана Буша, состояла в том, чтобы продемонстрировать приверженность нового президента теории предложения, все еще популярной среди части американцев.
Таким образом, Буш-сын проводит политику экономики предложения, которую его же отец 20 лет назад назвал шаманской voodoo economics. Уверяя законодателей в том, что в начале XXI в. Соединенные Штаты могут позволить себе пушки и масло, высокие расходы и низкие налоги, систему национальной ПРО и оплату прописанных лекарств, Буш предстал в облике государственного руководителя, намеревающегося решать одновременно несколько крупных проблем.
Ожидает ли его на этом пути удача - покажет время. По утверждению газеты Интернэшнл геральд трибюн International Herald Tribune, 2.04,2001 первые сто дней президентства Буша привели в шоковое состояние многих американцев11 которые просто не представляли, что новый хозяин Белого дома может быть настолько консервативным.
Мечтающие же о новой гегемонии идеологи Республиканской партии видят в этом новом Рейгане с его неожиданными оговорками, а зачастую простым непониманием самой сути вещей очередного лидера очередной консервативной революции. Как известно, в итоге выборов 2000 г. общественное мнение в США оказалось разделенным между консервативно настроенными избирателями, голосовавшими за Буша, и демократами и умеренными республиканцами, коалиция которых в Конгрессе могла бы сохранить баланс власти в стране.
Поскольку в целом Конгресс оказался менее консервативен, чем сам президент, вполне вероятно, что рано или поздно он сдвинет поправевшую администрацию к центру. Пока же первые шаги президента, его риторика, проверка реальностями вашингтонской жизни, свидетельствуют о явной тенденции возврата Белого дома к атмосфере и духу рейгановских лет. Как и Рейган, Дж. Буш чувствует себя достаточно уверенно в роли президента.
Желая как можно быстрее воспользоваться плодами победы, он стремился реализовать свою законодательную повестку дня сразу же после вступления в должность. Напомним, что основу предвыборной платформы республиканцев составили идеи так называемого сострадательного консерватизма, сочетающего в себе ограничение регулирующих функций государства с его социальной ответственностью. Социальная направленность повестки дня новой администрации выражается в планах реформы образования, систем социального страхования и Медикэр. Консервативные же ее элементы и поддержка бизнеса обеспечиваются за счет ослабления государственного регулирования в сфере окружающей среды, поддержки нефте- и газодобычи, сокращения налогов Автором понятия и самой идеи сострадательного консерватизма является Марвин Ола-ски, бывший член Компартии США, сменивший в 70-е годы марксистские позиции на консервативные, автор 13 книг Трагедия американского сострадания , Обновление американского сострадания , Сострадательный консерватизм и др. и более 600 статей, профессор журналистики Техасского университета г. Остин. Американская пресса еще во время избирательной кампании 2000 г. окрестила его духовным отцом Дж. У.Буша Буш явно хотел выглядеть консервативным реформатором в действии, умело балансирующим между принципами и прагматизмом, и приведшим демократов к моральному и идеологическому поражению.
Однако следует иметь в виду, что сама Республиканская партия - это организация по крайней мере с двумя различными и не всегда и во всем совместимыми политическими культурами культурой религиозных правых, считающих, что за десятилетия Америка потеряла свои моральные ориентиры и культурой большого бизнеса в частности - большой нефти. Его представители убеждены, что величие страны связано с подъемами и падениями фондового рынка, что победители на этом рынке должны получать все. Для них характерен уход от решения социальных проблем и перекладывание их на плечи самих граждан, панацеей же от всех бед служит, по их мнению, сокращение налогов.
Многие аналитики в связи с этим считают, что дни Буша - великого мастера компромисса - закончились через три месяца после того, как он стал президентом. Используя атмосферу победы, опираясь как на консерваторов-популистов, так и на правое крыло Республиканской партии, он без особых потерь сумел провести свои налоговые предложения через Конгресс.
Однако республиканцы - это еще не весь политический спектр страны.
Существуют и демократы, оказавшиеся, правда, в незавидном положении после выборов.
Сохранится ли этот идейный консенсус в случае развития тенденции к экономическому спаду или победы демократов на промежуточных выборах 2002 г - пока неясно. К тому же реальные линии раздела между демократами и республиканцами могут проходить в моральной сфере проблема абортов, половое воспитание, роль религии в общественной жизни. Некоторые американские исследователи считают, что Буш стал президентом в период временного политического затишья. У.Кристол, например, сравнивает нынешнюю ситуацию в целом со спокойными, неидеологизированными и не предвещавшими серьезных идеологических переворотов выборами 1960 г за которыми, однако, последовало множество грозных событий самого критического десятилетия Соединенных Штатов негритянские бунты, политические убийства, студенческие волнения, движение новых левых, антивоенные выступления и т.п. Подобные оценки все же контрастируют с действиями теперешнего главы администрации, в частности с его намерением установить новый климат двухпартийного сотрудничества в Вашингтоне.
Так, 30 апреля в Белый дом на празднование ста дней были приглашены все конгрессмены и сенаторы.
Однако демонстрация двухпартийности духа не состоялась только 193 из 535 законодателей воспользовались приглашением президента. Остальные, ссылаясь на парламентские каникулы, предпочли остаться в своих округах. Демократы при этом отмечали, что слова Буша о сотрудничестве не были подкреплены действительным сотрудничеством. Первые инициативы Белого дома проводились через Конгресс в спешном порядке, без традиционных консультаций и переговоров, которые, собственно говоря, и составляют основу любого сотрудничества и компромисса.
Именно поэтому лидер меньшинства в Палате представителей Р.Гепхардт оказался разочарованным первыми ста днями новой администрации, которая, по его мнению, показала свою незаинтересованность в консенсусе и нежелание пройти свою половину пути навстречу демократам, без сомнения, мечтающим о реванше в 2002 и 2004 гг. Согласно опросам Вашингтон пост и Эй-Би-Си, 54 американцев против 34 считают, что Бушу пока не удалось уменьшить политическую напряженность в Вашингтоне и добиться настоящего духа двухпартийного согласия.
Кстати говоря, в числе десяти приоритетов, названных избирателями, уменьшение партийной напряженности стоит на самом последнем месте. В апреле 40 американцев против 50 в феврале посчитали, что именно решение этой проблемы должно быть основным приоритетом. 92 опрошенных высказались за экономику, 86 - за образование The Washington Post , 1.05.2001. Президентство Дж. Буша, оказалось не таким уж однозначным снижение налогов и успехи в борьбе с инфляцией сопровождались дефицитами федерального бюджета и ростом государственных расходов. Потом был Контракт с Америкой Н.Гингрича, предусматривавший значительное снижение налогов и радикальные сокращения размеров и масштабов деятельности самого федерального правительства.
И наконец, Дж. Буш, претендующий на роль современного лидера консервативного реформизма, который в ходе своей избирательной кампании не уставал говорить о важной роли государства в сферах образования, здравоохранения и социального обеспечения.
Однако, поддерживая правительство на словах, он, как свидетельствуют первые месяцы его президентства, хочет ограничить его фактически. Об этом говорит прежде всего предложенный им бюджет, предусматривающий в 2002 г. 4 -ный рост правительственных расходов в 2000 г. они выросли почти на 9 . Тем самым Буш скорее всего надеется создать новое консервативное большинство, необходимое для проведения рейга-нистской политики.
Очевидный сдвиг Буша вправо спровоцировал недовольство на левом политическом фланге Америки. Действительно, первые месяцы республиканцев у власти несколько успокоили консерваторов, но зато раздражили многих либералов. Сам того не желая, Буш вдохнул энергию во многих своих политических оппонентов и вызвал оживление среди тех демократов, которые после окончания президентской кампании по самым разным причинам снизили свою активность.
Группы экологистов, профсоюзы, организации в защиту прав на аборты получили своеобразный стимул для создания массовой базы для выборов нового, более умеренного президента. Однако даже спустя семь месяцев после прихода к власти Буша International Herald Tribune, 2.04,2001 американцы все еще мало знают о том, что представляет собой их новый президент, каковы его знания, необходимые для того, чтобы занимать столь высокий государственный пост. Неизвестно, что в действиях президента является его личным консерватизмом, а что привнесено Республиканской партией или консервативным истеблишментом.
И наконец, главная проблема куда стало исчезать то сострадание, о котором так много говорилось кандидатом республиканцев в период избирательной кампании?