Социально-экономическое положение

Социально-экономическое положение. Структура экономики области такова, что вбирает в себя все негативные тенденции, характерные для нынешнего состояния российской экономики хронические неплатежи, высокие процентные ставки банковских кредитов, нарастающий рост цен на продукцию и услуги предприятий - естественных монополистов и др Область в существенной степени зависит от централизованных кредитных ресурсов, то есть от федеральной финансовой политики.

Падение производства и прогрессирующее старение основных производственных фондов при крайне невысокой инвестиционной активности вызывает эффект разрушения материально-технической базы промышленности и сельского хозяйства. В соответствии со среднесрочной программой Правительства РФ Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах и Концепцией социально - экономической безопасности и устойчивого развития области органами государственной власти разработан и осуществляется комплекс мер по стабилизации социально-экономической и финансовой ситуации.

Администрация области осуществляет мероприятия по поддержке товаропроизводителей через финансирование целевых региональных программ, разработку законодательных актов, стимулирующих рост промышленного производства в области.

Принята Концепция реформирования промышленных предприятий, закон О стимулировании развития промышленных предприятий Воронежской области, реализация которых предоставляет предприятиям возможность использовать дополнительные поступления налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет и налога на пользователей автомобильных дорог в части, зачисляемой в территориальный дорожный фонд, использовать на расширение производства.

Реализация этих мер позволила обеспечить в 1999 году перелом в динамике социально-экономических процессов и создание условий для экономического роста.

Если в 1998 году объем промышленной продукции сократился по сравнению с 1997 годом на 8,2 т.е. составил 91,8 , то по итогам 1999 года этот показатель вырос и составил 109,5 . Наибольший рост выпуска промышленной продукции отмечен на предприятиях легкой промышленности в 1,6 раза, химии и нефтехимии на 38,5 , черной металлургии на 22.1 , промышленности строительных материалов на 17,7 и пищевой промышленности на 14,6 . Снизили объемы выпуска промышленной продукции предприятия четырех отраслей электроэнергетики на 2,8 , машиностроения и металлообработки на 7,1 , лесной и деревообрабатывающей промышленности на 6,4 , мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности на 14 . В черной металлургии увеличен объем производства стали, огнеупорных изделий на 19-22 , что и обусловило рост производства на 22 в этой отрасли.

Устойчивый рост производства отмечен на предприятиях химической и нефтехимической промышленности.

Этому способствовали чрезвычайно благоприятная конъюнктура, сложившаяся на внешнем рынке, а также некоторое оживление спроса на внутреннем рынке.

Производство минеральных удобрений, шин, стеклопластиков и изделий из них возросло в 1,6 раза, изделий из пластмасс, синтетического аммиака и каучуков - на 21-39 . В результате объем выпуска продукции в отрасли увеличился на 38,5 . Спад производства в машиностроении и металлообработке обусловлен снижением объема производства в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении в 5 раз, в приборостроении в 2,5 раза. В наибольшей степени уменьшилось производство зернопогрузчиков, шахтных погрузочных машин в 4-13 раз. Одновременно возрос выпуск металлорежущих станков в 5 раз, нефтегазоперерабатывающего и химического оборудования, экскаваторов, медтехники, буровых станков на 9-11 . В промышленности строительных материалов росту выпуска промышленной продукции на 17,7 способствовала стабилизация инвестиционного процесса и рост объемов жилищного строительства.

Предприятия отрасли стали ориентироваться на передовые современные технологии, повышение качества продукции, а также использование местных строительных материалов. Производство цемента увеличилось в 17 раз, строительного кирпича на 32 , сборочных железобетонных конструкций, нерудных строительных материалов - на 10-23 . Снизилось производство конструкций из алюминиевых сплавов на 35 . В легкой промышленности произошла переориентация производства на удовлетворение внутреннего спроса.

Выпуск продукции увеличился в 1999 году в 1,6 раза. При этом увеличен выпуск нетканых материалов, чулочно-носочных изделий, обуви в 2-3 раза. Снизилось производство брюк, платьев, постельного белья, трикотажных изделий в 2-3 раза. Из потребительских товаров длительного пользования увеличилось производство магнитофонов в 10 раз, телевизоров цветного изображения в 6 раз, электромиксеров, стиральных машин на 10-31 . Удорожание импортных товаров в связи с ростом валютного курса резко сократило импорт продовольствия, что позволило предприятиям пищевой отрасли увеличить выпуск некоторых видов продуктов питания. Так, за 1999 год возросло производство маргариновой продукции, плодоовощных консервов, макаронных изделий в 1,5-2 раза, сыров, сахара-песка, кондитерских изделий на 13-30 . Из-за недостатка сырья, поступающего на промышленную переработку, снижено производство фруктовых соков в 16 раз, мяса в 1,7 раз, муки, крупы, растительного масла на 7-22 . В целом же по отрасли в 1999 году объем выпуска промышленного производства увеличился на 14,6 по сравнению с уровнем 1998 года. Факторами, обеспечивающими рост промышленного производства в 1999 году, стали ослабление конкуренции импортных товаров на внутреннем рынке, которое стимулировало процесс импортозамещения некоторое улучшение финансового состояния предприятий, о чем свидетельствует сокращение доли убыточных предприятий на 7,9 . По состоянию на 01.12.99 г. общая кредиторская задолженность в промышленности превышала дебиторскую в 2 раза. Наибольшее превышение в 3-5 раз имело место на предприятиях лесной и деревообрабатывающей промышленности, пищевой промышленности.

Под влиянием внутреннего и внешнего спроса продолжается структурная перестройка в промышленности.

Прослеживается тенденция к утяжелению промышленности области.

За период 1991-1999 гг. доля энергетики в общем объеме производства промышленной продукции области возросла в 3,6 раза с 5,2 до 18,5 . Доля черной металлургии увеличилась вдвое с 1,5 до 3,0 . Увеличилась доля химии и нефтехимии с 12,1 до 15,5 , промышленности строительных материалов с 3,2 до 5,1 , пищевой промышленности с 23,7 до 28,3 . Вместе с тем, доля машиностроения и металлообработки сократилась вдвое с 38,8 до 19,1 , легкой промышленности - в 6 раз с 8 до 1,2 , лесной и деревообрабатывающей - с 2,5 до 1,5 , мукомольно-крупяной и комбикормовой - с 4,7 до 3,3 . Объем валовой продукции сельского хозяйства по сравнению с предыдущим годом уменьшился на 3,1 за счет сокращения производства продукции животноводства на 8,1 Производство продукции растениеводства составило 100,1 к уровню 1998 г. Дефицит собственных средств и бюджетных ассигнований, недостаточное государственная финансовая поддержка создает серьезные проблемы по приобретению горюче - смазочных материалов, минеральных удобрений, ремонту изношенной техники, что и является основными причинами низкой эффективности сельскохозяйственного производства. 2.2. Внешнеторговые связи Современные внешнеторговые связи области охватывают более 70 стран мира включая СНГ , с которыми поддерживают отношения около 300 предприятий и организаций области.

Удельный вес экспорта в общем объеме промышленного производства составил в 1999 году 19,2 . Динамика внешнеторгового оборота области млн.долл Показатели 1995 год 1996 год 1997 год 1998 год 1999 год Откл. В к1998 1. Экспорт, всего в к 1995 г. в том числе 277,0 275,4 99,4 205,1 74,0 150,6 54,4 169 61,0 18,4 112,2 дальнее зарубежье в к 1995г. 190,8 204,3 107,1 150,3 78,8 116,4 61,0 144,2 75,6 27,8 123,9 СНГ в к 1995 г. 86,2 71,1 82,5 54,8 63,6 34,2 39,7 24,8 28,8 -9,4 72,5 2. Импорт, всего в к 1995 г. в том числе 214,5 223.3 104,1 167,3 78,0 156,9 73,1 152,2 71,0 -4,7 97,0 дальнее зарубежье в к 1995 г. 114,4 98,0 85,7 107,3 93,8 108,0 94,4 96 83,9 -12,0 88,9 СНГ в к 1995 г. 100,1 125,3 125,1 60,0 59,9 48,0 47,9 55,0 55,0 7,0 114,6 3. Товарооборот- всего в к 1995 г. 491,5 498,7 101,4 372,4 75,7 307,5 62,5 321,2 65,3 13,7 104,5 Дальнее зарубежье в к 1992 г. 305,2 302,3 99,0 257,6 84,4 224,4 73,5 240,2 78,7 15,8 107.0 СНГ в к 1995 г. 186,3 196,4 105,4 114,8 61,6 82,2 44,1 79,8 42,8 -2,4 97,1 Сальдо 62,5 52,1 37,8 -6,3 16,8 Финансово- экономический кризис и сокращение объемов производства, падение мировых цен, неустойчивость российского рубля привели к ослаблению торгово-экономических связей региона на международном рынке.

В этих условиях объем внешнеторгового оборота области за последние 3 года снизился и составил 64,4 от достигнутого в 1996г. Только за счет снижения внешнеторговых цен на продукцию нефтехимического комплекса область недополучила в прошедшем году более 30 млн. долл. США. Несмотря на это экспорт продукции в 1999 году вырос на 18, 4 млн. долл. США и составил 112,2 к уровню 1998 года. Это произошло за счет увеличения поставок минеральных удобрений содержащих 2 или 3 питательных веществ на 49,3 или 16 млн. долл. США и нефтепродуктов на 73,2 или 14,5 . млн. долл. США . Товарооборот области увеличился на 4,5 с положительным сальдо 16,8. В общем, объеме товарооборота увеличилась доля экспорта продукции -52,6 1998г 49 , где удельный вес продукции нефтехимического комплекса составил 58,4 , машиностроительной -20,3 . Импорт составил - 47,4 , в том числе машиностроительная продукция -34,7 , продовольственные товары 32,8 . Наибольший удельный вес в географической структуре товарооборота занимают промышленно развитые страны Германия, Италия, США, Франция и Индия. На долю Китая приходится 20,7 объема внешней торговли области.

Сохранились устойчивые торговые связи со странами бывшего СЭВ Венгрией, Польшей, Словакией.

На долю стран СНГ приходится 24,8 . Структура и объем экспорта продукции связаны, прежде всего, с тенденцией сокращения производства в промышленности и инновационной деятельности, исчерпания экстенсивных факторов роста экспорта.

В 1998 году степень износа фондов основного вида деятельности составила 46,2 в т.ч. в промышленности 51,9 . Наиболее изношенные машины и оборудование -71 . Коэффициент обновления остался на уровне 1997 года -2,23 . Таким образом, на предприятиях области продолжается замедление процесса обновления основных фондов. 2.3. Валюта В условиях развивающегося рынка существует необходимость обеспечения притока валюты для удовлетворения нужд экономики и укрепления позиций области на мировом рынке.

За 1999 год 92 предприятия области имели на текущих счетах валюту.

За 1999 год на них поступило 36,3 млн. долл. США, или 77,9 прошлогоднего уровня, в том числе за экспорт продукции-16,4 млн. долл. США 45,2 от общей суммы, за экспорт услуг 2,2 млн. долл. США 6,1 . Финансовые кредиты возросли 105,5 к 1998г. и составили 90 млн. долл. США. Среднемесячные остатки на счетах юридических лиц по сравнению с 1998 годом сократились в 1,5 раза до 4,7 млн. долл что, возможно, связано с увеличением обязательной продажи выручки с 50 до 75 и ужесточением правил покупки валюты юридическими лицами.

Товарный кредит предприятиям - импортерам на срок свыше 180 дней в течение 1999 года планомерно возрастал и превысил уровень 1998 года в 2.2 раза. Всего в 1999 году в уполномоченных банках области обслуживалось 11 кредитных договоров на общую сумму 4,33 млн. немецких марок, 0,82 млн. швейцарских франков и 4,78 млн. долл. США. Фактически в 1997-99 гг. по данным договорам привлечено кредитов на сумму 2,33 млн. долл. и 0,88 млн. немецких марок, из них погашено согласно условиям договора 1,47 млн. долл. и 0,56 млн. нем. марок, что свидетельствует об исполнении заемщиками нашей области обязательств перед нерезидентами. Средства, полученные в виде кредитов на срок свыше 180 дней, направлялись в такие отрасли хозяйства области, как связь, торговля и пищевая промышленность.

Cсократилось поступление валюты на счета предприятий на 22,3 по сравнению с 1998 годом в том числе за экспорт продукции - на 19 , за экспорт услуг - на 14,2 . В 1999 году на транзитные счета юридических лиц в банках области, поступило - 70 млн. долл из которых 39 млн. долл. 56 было продано на валютном рынке.

Поступления за экспорт составили 45,1 , покупку валюты - 20,8 от всех поступлений.

На протяжении трех лет доля экспортеров, обслуживающихся в банках области, остается ниже соответствующего показателя по импортерам, что связано с проведением крупными экспортерами области расчетов через банки московского региона.

В среднем за год по области наблюдалось ежеквартальное превышение поступления выручки от экспорта товаров над их экспортом на 1,5 млн. долл авансовые платежи, а также поступления товаров по импорту над платежами за них - на 1,1 млн. долл. товарный кредит. В течение года израсходовано валютных средств на сумму 36,3 млн. долларов США. Из них 7,4 млн. долларов - на импорт продукции, 2,9 млн. долларов - на погашение кредитов и выплату процентов В целом в 2000 году при сохранении существующих тенденций вероятно усиление контроля над валютными операциями субъектов внешнеэкономической деятельности и увеличение внешнеторгового оборота области, попадающего под таможенно-банковский контроль. 2.4 международное сотрудничество Администрация Воронежской области придает большое значение и ведет постоянную работу по развитию и углублению торгово-экономических, научных, культурных связей и инвестиционного сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья.

Современные внешнеэкономические связи области охватывают 80 стран мира, с которыми поддерживают отношения более 30 предприятий, организаций и учреждений города и области.

Традиционными партнерами нашей области из наиболее развитых стран являются Франция, Германия, Индия, Китай, Австрия, США, Италия, Испания, Венгрия, Чехия. За 1999 год управлением по внешнеэкономическим связям и инвестициям было принято более 30 официальных делегаций разных стран мира, по результатам которых был подписан ряд кардинальных соглашений о торгово-экономическом, научном, культурном сотрудничестве.

Крупнейшим торговым партнером Воронежской области в Европе в настоящее время остается Германия.

В мае 1999 года было подписано Соглашение о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве между Воронежем и земельным округом Вернигероде, с которым поддерживаются тесные торгово-экономические связи, а также проводится регулярный обмен официальными, молодежными и пр.делегациями.

Итогом сотрудничества с земельным округом Вернигероде стало открытие в нашем городе представительства группы фирм Саксония-Анхальт-Воронеж. В сентябре 1999 г. в рамках визита Посла Германии в РФ были успешно проведены Дни немецкой экономики в Воронежской области, результатом которых стали достигнутые договоренности о сотрудничестве в сфере торговли, сельского хозяйства, промышленности, образования, здравоохранения, банковской деятельности и пр. между учреждениями и предприятиями Воронежской области и Германии.

Так, в сентябре в Воронеже на российско-германском СП Вита-Фит была пущена линия по производству йогуртов производительностью 15 тонн йогурта в сутки. Инвестиции были предоставлены немецкой стороной на сумму 4 млн.нем. марок.

Налажены прочные контакты между ВУЗами Воронежа и Германской службой академических обменов ДААД . В сентябре 1999 г. проведен семинар российских и немецких стипендиатов ДААД ВУЗов Воронежа.

В ноябре 1999 г семинар руководителей ВУЗов Воронежа, ЦЧР и руководителей ряда международных и национальных фондов и программ по вопросам образования.

В октябре подписан Договор о координации и совместной деятельности ВУЗов ЦЧР в области международного сотрудничества, гарантами Договора от органов власти являются отдел международных связей администрации города и управление по внешнеэкономическим связям и инвестициям администрации области.

В июне на базе общежития 4 ВГУ создан городской Интернациональный студенческий клуб. С 1989 г. Воронеж поддерживает побратимские связи с земельным округом Везермарш, проводится регулярный обмен делегациями молодежными, деловыми, официальными, работников правоохранительных органов. За последние несколько лет, включая 1999 год, в различных фестивалях, проводимых в земельном округе Везермарш, принимали участие творческие коллективы Воронежа Вечора , Кольцовский край , Ровесник , Черноземочка и Жемчужина. В сентябре 1999 г. официальной делегацией округа-побратима для детей, страдающих муковицидозом, было передано медикаментов на сумму более 2 500 нем.марок.

Продолжают активно развиваться торгово-экономические связи Воронежской области с Францией.

В ноябре 1999 года в области проходил визит Посла Франции в РФ с целью проведения встреч с руководством области и посещения Регионального Центра французского языка и культуры РЦФЯ , созданного по инициативе культурного отдела Посольства Франции в России.

По инициативе Центра в марте 1999 года был подписан меморандум о создании на базе гимназии им. И.С. Никитина двуязычного отделения это второе в нашей стране учебное заведение, выпускники которого будут получать дипломы, эквивалентные французским. Региональный Центр оказывает содействие молодым исследователям в получении стипендий научных фондов, учрежденных во Франции, Бельгии, Канаде, а также направляет специалистов на краткосрочные стажировки во Францию.

За последние 3 года в страну изучаемого языка стажировки получили 44 преподавателя и 38 студентов.

Результаты стажировок активно внедряются в практику преподавания языка в школах и Вузах Воронежа.

Традиционным и наиболее крупным партнером Воронежской области в Юго-Восточной Азии является Китай. В октябре 1999 г. в рамках визита официальной делегации г. Шеньян в Воронеже проводилась выставка-продажа товаров Шэньянского торгового треста, были подписаны Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между г. Шеньян КНР и г. Воронежем и Соглашение между Воронежской фирмой Апекс и торговой компанией г. Шеньян, реализация которого представляет значительный интерес.

В рамках Соглашения об установлении отношений дружественного сотрудничества между городами Воронеж и Чунцин 1992 года ежегодно проводятся обмены делегациями бизнесменов, творческих коллективов, Вузов. Сотрудничество с названными городами КНР было ознаменовано гастролями в апреле-мае 1999 г. труппы Воронежского хореографического училища в г. Чунцин.

В соответствии с Соглашением об установлении побратимских отношений между Воронежской областью и Гуансичжуанским автономным районом 1997 года делегация Воронежской области посетила провинцию Гуанси, г. Наньнин в декабре 1998 года. Были проведены переговоры о продвижении на китайский рынок продукции ВАСО, АО Рудгормаш , ДАОЗТ Воронежстальмост , Воронежского механического завода, об открытии ресторана китайской кухни в Воронеже.

Активизируются и углубляются всесторонние связи Воронежской области с Индией.

В ходе визита делегации Посольства Республики Индия в РФ 1 февраля 1999 г. в Воронеже был подписан Меморандум о взаимопонимании , Меморандум о взаимопонимании между Правительством Воронежской области и Индийской организацией по содействию торговле и Меморандум о взаимопонимании между Правительством Воронежской области и Посольством Республики Индия в РФ. Результатом работы в нашем регионе Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству стало то, что единственным российским предприятием, выигравшим тендер Мирового банка на поставку оборудования индийской компании Coal India Ltd, явилось Воронежское ОАО Рудгормаш в феврале 1999 года подписан контракт на сумму более 10 млн. долл. США. Достаточно активные связи Воронежская область поддерживает с Чехией.

В течение многих лет г. Брно является побратимом г. Воронежа.

Летом 1999 года состоялся визит делегации области в Чехию во главе с И. М. Шабановым.

В Министерстве промышленности Чешской Республики были проведены переговоры по вопросу организации совместного производства кинескопного стекла и стеклотары, а также установлены контакты с Торгово-промышленной палатой по вопросам участия хозяйствующих субъектов Воронежской области в международных ярмарках, проводимых в Брно. Большое значение отводится сотрудничеству Воронежской области с Венгрией.

В октябре 1999 г. в Воронеже проходил визит Посла Венгерской Республики в РФ, возглавлявшего делегацию Министерства обороны Венгрии, принявшую участие в мероприятиях по перезахоронению останков погибших воинов.

В ноябре 1999 г визит официальной делегации Чонградской области, в ходе работы с которой 30.11.99 г. был подписан Протокол по расширению торгово-экономического и социально-культурного сотрудничества между Чонградской областью Венгерской Республики и Воронежской областью РФ. Акцент в сотрудничестве с Венгрией делается на использовании технологического потенциала, создании совместных производств и предприятий.

Наша область заинтересована в создании предприятий по выращиванию сельскохозяйственных культур, селекции в животноводстве и растениеводстве, переработке сельхозпродукции, производстве сельхозмашин.

Интерес также представляет получение заказов на изготовление изделий из металла, лизинг машин и оборудования.

Воронежcкая область успешно участвует в программах, финансируемых различными зарубежными фондами и агентствами Региональный Венчурный Фонд РАБО-Черноземье в значительной степени использует средства Европейского Банка Реконструкции и Развития ЕБРР . По состоянию на IV квартал 1999 года, Фонд уже вложил около 12 миллионов долларов США в 5 предприятий региона.

Первым проектом Фонда в Воронеже и одним из первых инвестиционных проектов на территории Воронежской области стало инвестирование средств в Кодотел. В Фонд Центр гражданских инициатив, работающий в рамках российско-американского соглашения по поддержке предпринимательства в России и финансируемый Госдепартаментом США, в качестве грантов для выпускников программы Эффективное производство в 1999 году поступило 65 тыс.дол. США, а также окло 10 тыс.дол. США для оплаты работы организации и стипендий для участников программы, выезжающих в США на стажировку и обучение.

В Воронежский государственный аграрный университет за 1999 год по линии реализации международного проекта ТАСИС, финансируемого ЕС, поступило в качестве грантов около 164 тыс.дол. США, в том числе на закупку оборудования, техники, семян и т.п. Агентством поддержки предприятий ВЕЗА за 1999 год была оказана техническая помощь предприятиям области по программе ЕС на сумму 200 тыс. долл. США. В 1999 году в Воронеже было открыто представительство международного фонда Русские фермы, с помощью которого был решен вопрос передачи в виде помощи в Воронежскую область продовольственной пшеницы, соевого шрота, кукурузы и соевых бобов на сумму более 6 млн.долл. США. Администрация Воронежской области всесторонне заинтересована в расширении и углублении торгово-экономических, производственных, научных, культурных связей с развитыми странами мира, отводя приоритетную роль в реализации экономической политики региона производству и переработке сельскохозяйственной продукции, реанимации промышленного производства, сотрудничеству с финансовыми структурами.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 28.09.95 г. 1047 О согласовании привлечения иностранной рабочей силы управлением по ВЭС и инвестициям за 1999 год были выданы заключения на привлечение иностранной рабочей силы 185 иностранным гражданам, в том числе - гражданам государств СНГ - 28 - гражданам других государств - 157. В целях более детального урегулирования отношений, связанных с выдачей заключений, был подготовлен проект новой редакции постановления администрации области О согласовании привлечения иностранной рабочей силы . 2.5