Агропромышленный комплекс. Подготовлены и согласованы предложения по реализации Программы регионального сотрудничества.
Культура подготовлен специальный выпуск Воронежского журнала Подъем о современной литературе Луганской области в пгт. Кантемировка проведен вечер, посвященный 100-летию со дня рождения поэта Евгения Плужника в г. Белгороде проводился фестиваль художественной самодеятельности и традиционного народного творчества Воронежской и Луганской областей в Воронежской областной библиотеке им. Никитина проведена выставка книг украинских писателей и поэтов в Луганске состоялись концерты филармонического коллектива г. Воронежа выпущен первый номер российско-украинской газеты Славянское братство в соответствии с постановлением администрации Воронежской области объявлен конкурс на лучший памятник Т. Шевченко, который будет установлен в г. Россошь.
Образование заключены договора в сфере образования между Кантемировским районом Воронежской области и Марковским районом Луганской области и г. Россошь Воронежской области и Рубежное Луганской области между областями проводился обмен печатной педагогической продукцией, в газете Вестник просвещения публикуются материалы о сотрудничестве между областями в г. Воронеже проводилась научно-практическая конференция Содержание образования и образовательных технологий в сельской малочисленной школе.
Опыт, проблемы, перспективы. Опыт работы приграничных районов показывает, что многие проблемы образования и воспитания школьников совместными действиями решаются более успешно. Здравоохранение - представлялась взаимная информация о эпидситуации, эпизоотической ситуации в областях проводился обмен периодическими журналами и статьями о состоянии здравоохранении в Воронежской и Луганской областях.
Южными районами Воронежской области в ограниченном объеме в связи с погашением долгов за медикаменты ранее взятые в ГОП Воронежфармация проводилась закупка медикаментов, производимых в г. Луганске.
Вопросы семьи и молодежи осуществлялся обмен информационно-методической литературой по вопросам реализации государственной политики в отношении семьи, женщин, молодежи. Защита населения от последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Налажены постоянные контакты по обмену информацией об определении статуса пострадавших об организациях занимающихся благотворительной деятельностью по социальной защите пострадавших впоследствии Чернобыльской катастрофы.
Администрацией области было подписано первым заместителем главы администрации - председателем Правительства Сысоевым А.М. распоряжение от 12.04.99г. N 450-р О проведении Дня памяти жертв Чернобыльской катастрофы в Луганске-21.04.99г в Воронеже -26.04.99г но из-за отсутствия денежных средств в области мероприятия не были проведены. Физическая культура и спорт В соответствии с Программой межрегионального сотрудничества было запланировано n обмен спортивными делегациями n проведение матчевых встреч на уровне сборных команд по игровым видам спорта n участие спортсменов в открытых первенствах и чемпионатах областей, но из-за ограниченных финансовых возможностей обеих сторон, практически реализовать мероприятия не удалось.
В регионе проводится большая работа по улучшению инвестиционного климата, активизации реформ, содействию развития частного сектора в сельском хозяйстве, а также поддержке малого и среднего бизнеса в других сферах экономики. Предоставляются налоговые льготы инвесторам посредством снижения, отмены или отсрочки платежей в областной бюджет.
Разрабатывается законодательная база, гарантирующая возвратность вложения. На территории Воронежской области работают 48 предприятий с украинским капиталом. Сумма уставного капитала 752,9 тыс. рублей, в том числе доля украинских партнеров - 565,8 тыс. руб. Основная масса совместных предприятий работает в сфере оказание услуг - 35 ,оптовая и розничная торговля- 26 , производственная - 18 . Перспективы дальнейшего развития и совершенствования приграничного сотрудничества зависят от решения многих назревших проблем.
Однако, отсутствие ряда законодательных актов и положений по приграничному сотрудничеству не позволяет в полной мере реализовать требования региональной политики сфере межгосударственных отношений приграничных регионов. Возникает необходимость решения следующих вопросов. Прежде всего, не разработана общегосударственная Концепция приграничного регионального сотрудничества, слаба законодательная и договорно-правовая база. Возрастает актуальность формирования инфраструктуры приграничных территорий.
Сотрудничество на данном направлении сдерживается также несоответствием современным требованиям оборудования погранпереходов и таможенных постов. Требует определенных изменений визовая политика. В связи с этим возникает необходимость на республиканском уровне 1? Ускорить подписание Программы межрегионального и приграничного сотрудничества Российской Федерации и Украины на 1999-2007гг. 2? Определения статуса приграничных территорий, как особых экономических зон. 3? В рамках интеграции стран СНГ законодательно предусмотреть создание совместных свободных экономических зон СЭЗ . 4? Решения в законодательных и исполнительных органах власти вопроса о резервировании доли средств государственных программ для дополнительного финансирования приграничных территорий, предоставлении налоговых кредитов на капитальные вложения в развитие их инфраструктуры. 5? Приоритетного рассмотрения и принятия законопроектов, определяющих условия приграничного сотрудничества. 6? Законодательного закрепления упрощенного пересечения пограничного, таможенного, иммиграционного и иных видов контроля в отношении граждан, постоянно проживающих на территориях приграничных областей. 7? Создания на базе загранпредставительств совместных торговых палат, бизнес центров и других структур, ориентированных на поддержку межрегионального приграничного сотрудничества.
Региональным органам власти участникам приграничного сотрудничества необходимо -совместно с республиканскими органами власти осуществлять постепенный перевод приграничных связей на долгосрочную основу с разработкой соответствующих целевых программ развития инфраструктуры приграничных территорий, сопутствующих коммуникационных связей в приграничной зоне -способствовать повышению степени интегрированности экономики приграничных территорий, реализации договоренностей в области таможенного, правового и экономического взаимодействия -в соответствии с республиканским законодательством совершенствовать нормативно-правовую базу, способствующую расширению участия в приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей -оказывать помощь соотечественникам, проживающим на сопредельных территориях зарубежных государств, в сохранении ими своей культурной, языковой и религиозной самобытности.
Решение этих вопросов позволит повысить результативность сотрудничества приграничных областей.