Конкретные цели. Членами Всемирной торговой организации являются уже 149 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться.
Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением. Участие в ВТО дает стране множество преимуществ.
Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие - получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки - доступ к международному механизму разрешения торговых споров - создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО - расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере - создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок - участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов - улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Задача ведущихся переговоров о присоединении - добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.
Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот. 2.2. Влияние вступления в ВТО на российскую экономику.
Про текционизм или либерализация торговли В настоящее время достаточно распространено мнение, что российский бизнес не готов к вступлению в ВТО и нужно повысить уровень протекционизма, чтобы дать бизнесу возможность подготовиться. Концепция, что бизнес сможет подготовиться базируется на так называемой теории зарождающихся отраслей новые отрасли, в которых силен эффект обучения в процессе производства, лучше и быстрее развиваются в том случае, когда у них есть большой рынок сбыта, позволяющий в полной мере использовать эффект отдачи от масштаба.
Считается, что именно такая политика позволила Японии и странам Юго-Восточной Азии осуществить скачок в своем развитии. К сожалению, в большинстве стран, которые пытались повторить этот опыт Латинская Америка, Индия, протекционистская политика не принесла желаемых результатов. В частности, попытка использовать тарифы, чтобы дать национальным предприятиям повысить свою конкурентоспособность в условиях ограничения международной конкуренции, была предпринята в России в конце XIX века. Тарифы были повышены в связи с неготовностью предприятий к функционированию в условиях свободной торговли.
Но так как у предприятий не было стимулов совершенствовать свою конкурентоспособность, Россия не смогла преодолеть своей технологической отсталости от Запада с помощью политики протекционизма. Подобная картина наблюдалась и в 90х годах десятилетний опыт закрытия банковского сектора в связи с его неразвитостью способствовал сохранению недоразвитости этого сектора.
В то время как протекционизм позволяет увеличить спрос и тем самым улучшить финансовые возможности и воспользоваться преимуществами возрастающей отдачи от масштаба, он абсолютно убивает стимулы к повышению конкурентоспособности. В связи с этим, в последнее время более перспективной, с точки зрения ее влияния на экономический рост, считается политика либерализации торговли. Какой эффект либерализация торговли и конкуренция с иностранными товарами оказывают на российскую экономику? Это один из самых важных вопросов в связи с вступлением в ВТО. Если перспективы дальнейшего роста в экономике России связаны, в основном, с экономической либерализацией, а не с протекционизмом, то это покажет, что Россия готова к существованию в глобальной экономике, а если нет - то она никогда не будет готова без проведения политики, направленной на интеграцию в глобальную экономику. В ЦЭФИР был проведен анализ того, как различный уровень конкуренции с иностранными товарами влияет на общую производительность факторов и другие характеристики российских предприятий Юдаева К.В Влияние вступления в ВТО на российскую экономику.
Что выгоднее для России протекционизм или дальнейшая либерализация торговли? Россия и международная торговая система.
СПб. Изд-во Петрополис .2000 стр.15-18 Все предприятия были разделены на 5 групп по принадлежности к отраслям экспортоориентированные предприятия принадлежащие отраслям, где доля экспорта в выпуске превосходит 30 , доля импорта меньше 30 и индекс внутриотраслевой торговли находится на низком уровне Определение индекса внутриотраслевой торговли следующее 1 импортозамещающие предприятия, сталкивающиеся с высоким уровнем конкуренции с импортом подгруппа предприятий, производство которых направлено на импортозамещение Импортозамещающий рост import-biased growth - расширение производства того товара, который страна импортирует, ведущее к улучшению условий торговли страны по отношению к ее торговым партнерам.
Киреев А.П. Международная экономика.
Ч.1. Учебное пособие для вузов. М. Международные отношения .2001 стр. 402 из отраслей, где доля импорта более 80 , и предприятия из секторов с высоким уровнем внутриотраслевой торговли индекс внутриотраслевой торговли больше 50 , а также предприятия, производящие неторгуемые на международном рынке товары все остальные. В ходе исследования было выяснено, что импортозамещающие отрасли опережают все другие по показателям общей производительности факторов и капиталу.
Таким образом, появилось доказательство плодотворного влияния конкуренции с импортом на реструктуризацию российских предприятий. Затем был проведен более детальный регрессионный анализ эффекта конкуренции с иностранными предприятиями за ранние годы либерализации торговли 1993-96 На основе данных Регистра Промышленных предприятий, собираемых Госкомстатом http www.gks.ru, и данных таможенной статистики, публикуемых Государственным Таможенным Комитетом Оценки общей производительности факторов проводились отдельно по следующим группам отраслей химическая, машиностроение в разбивке на тяжелое машиностроение, приборостроение и электронику, и производство средств транспорта, бумажная, легкая, промышленность строительных материалов и пищевая.
В результате, в среднем по обрабатывающей промышленности наблюдается положительный эффект со стороны импорта на производительность, причем есть эффект и за счет роста конкуренции и за счет роста качества комплектующих.
Рост конкуренции является наиболее существенным фактором в деревообрабатывающей и пищевой промышленностях. В машиностроении, промышленности строительных материалов и в легкой промышленности наблюдается существенный положительный эффект от использования импортных комплектующих. Итак, результаты показывают, что конкуренция с импортом и использование импортируемых компонент положительно влияют на общую производительность факторов на российских предприятиях, а значит и на экономический рост. Таким образом, скорее всего в России наиболее благоприятной для экономического роста окажется именно политика либерализации торговли, а не протекционистская политика.
В этих условиях вхождение в ВТО, воздействуя на уровень потенциальной конкуренции, предоставляет мощный и по-своему уникальный инструмент давления на отечественные предприятия, подталкивая их к реструктуризации и выходу из бизнеса менее производительных предприятий. 2.3. Процесс вступления России в ВТО. 2.3.1.