Сфера международного сотрудничества

Сфера международного сотрудничества. Стремление России к интеграции в мировое хозяйство предполагает ее активное участие в международных валютно-финансовых и кредитных отношениях.

Чтобы стать полноправным участником этих отношений, России предстоит решить немало проблем.

При этом стратегической задачей ее валютной политики является введение свободного обмена рубля на конвертируемые валюты. Это предполагает наличие сбалансированного и открытого (в рамках избранной стратегии) для нерезидентов внутреннего рынка товаров услуг капитала, валют, отмену валютных ограничений. Курс рубля к конвертируемым валютам обеспечивает связь экономики России с мировым рынком. В России фактически уже имеется внутренняя конвертируемость рубля при наличии ряда валютных ограничений.

Для перехода к полной конвертируемости рубля потребуется политико-экономическая и финансовая стабилизация, накопление существенных золотовалютных резервов, отработка валютного механизма сотрудничества со странами СНГ. В 1996 г. Россия подписала ст. VIII Устава МВФ, в результате чего рубль стал конвертируемой валютой в платежах и переводах. Важным шагом для российского рубля как валюты, признаваемой мировым экономическим сообществом, стала торговля срочными контрактами (фьючерсами) на рубль на Чикагской товарной бирже (ЧТБ) в США. В апреле 1998 г. МТБ стала использовать российский рубль как двенадцатую валюту, с которой ЧТБ проводит срочные сделки.

Сумма контракта составила 500 тыс. руб срок исполнения — 6 месяцев. У российских банков появилась возможность участвовать в торгах на ЧТБ. Вместе с тем после открытия торгов на американской бирже возросло воздействие на российский рынок со стороны мировых спекулянтов. Центральному банку России, который до начала 1998 г. был крупнейшим игроком на рынке фьючерсных валютных сделок, стало сложнее регулировать рынок, особенно в случае очередного мирового финансового кризиса.

Еще до открытия торгов по российскому рублю на ЧТБ Россия стала пятой по счету восточноевропейской страной после Чехии, Венгрии, Польши и Словакии, чьи производные ценные бумаги — фьючерсы и опционы стали обращаться на Австрийской бирже деривативов, являющейся отделением Венской фондовой биржи. Для торговли российскими фьючерсами и опционами Австрийской биржей разработан специальный страновой индекс, в качестве базовой основы которого использован индекс РТС (официальный индикатор Российской торговой системы). Для скорейшей интеграции России с европейскими фондовыми рынками Венская биржа планирует предоставить российским инвесторам, эмитентам и брокерским компаниям доступ к торговым площадкам Европы через терминалы биржи.

Положительным эффектом присутствия Венской фондовой биржи в России станет повышение ликвидности российского фондового рынка, появление новых каналов торговли и экономия затрат членов биржи за счет «эффекта масштаба». Интеграция российского фондового рынка с его европейскими аналогами посредством Венской фондовой биржи отражает не только объективную реальность географического положения, но и тенденцию к глобализации и интеграции европейских рынков.

Интеграция России в мировые финансовые рынки дает возможность участия в международном рынке прямых и портфельных ин¬вестиций, а также ссудного капитала.

В 90-е гг. деятельность России на мировом кредитно-финансовом рынке выглядит весьма плодотворной. В мае 1992 г. Россия вступила в Международный валютный фонд. В тот же период начинается ее сотрудничество с группой Мирового банка, включающего ряд международных финансовых организаций. Мировые финансы являются важным фактором финансовой ста¬билизации России. За счет внешних заимствований во второй половине 90-х гг. Россия покрывала до 50% бюджетного дефицита страны.

Наиболее крупные кредиты Россия получает от МВФ. Предоставление их связано с соблюдением ряда требований, а именно: • наличие прогнозируемой, последовательной экономической политики; • наличие утвержденного до начала нового финансового года федерального бюджета; • сохранение стабильного налогового режима Выделение кредитов осуществляется на основе ежегодно заключаемых соглашений об экономической политике между правительством и Центробанком РФ, с одной стороны, и МВФ — с другой.

В этих соглашениях определяются основные параметры макроэкономической политики России на период кредитования. С 1992 по 1996 г. включительно Россия получила от МВФ 10,5 млрд долл. Наиболее значительными шагами сотрудничества России с МВФ стало предоставление ей резервного кредита «стэнд бай» № 1 в 1992 г программа кредитования системной трансформации в 1993 г. и резервный кредит «стэнд бай» № 2 в 1995 г. Из трех перечисленных программ Россией была выполнена лишь последняя. Целью этой программы было достижение финансовой стабилизации — соблюдение ограничений на рост индикаторов и бюджетного дефицита, обеспечивающих снижение инфляции и стабилизацию курса рубля. Основная масса предоставленных России кредитов либо привязана к поставкам товаров, либо обусловлена определенными нормами (уровень инфляции, бюджетного дефицита и др.), либо выделена на кредитование инвестиционных проектов.

Такие кредиты не реализуются, а некоторые из них могут быть и не востребованы. Набирает темпы сотрудничество России с другими влиятельными финансовыми структурами.

Россия, имея статус наблюдателя в Азиатском банке развития (АзБР), в 1997 г. становится его полноправным членом. Это дает ей широкие возможности для расширения своего экспорта в рамках программы помощи АзБР странам СНГ и Вьетнаму. В перспективе налаживание взаимодействия с Черноморским банком торговли и развития, Ближневосточным и Североафриканским банком, Межамериканским банком развития. Следует подчеркнуть, что при всей важности помощи международных финансовых организаций России их роль и значение в развитии российской экономики, влияние на экономические реформы достаточно ограничены.

С середины 90-х гг. Россия активно осваивает европейский рынок капиталов. За три года Россия разместила четыре транша еврооблигаций. Выпуск российских евробондов номинирован в американских долларах, немецких марках, итальянских лирах. Заимствования на внешнем рынке обходятся России значительно дешевле, чем на внутреннем. Привлекательность еврооблигаций обусловлена большой емкостью данного рынка и отсутствием ограничений, которые, как правило, присутствуют в кредитах международных организаций или правительств других стран.

Кроме государственных российских евробондов облигации на европейском рынке размещают Москва и Санкт-Петербург, ряд других субъектов РФ, например Татарстан, Московская область, Нижегородская область, Красноярский край и др. Стали популярными заимствования через вклады еврооблигаций для крупных российских предприятий, банков.

Следует отметить, что на рынке еврооблигаций до сих пор обращаются облигации, выпущенные в конце 80-х гг. Внешэкономбанком СССР. Их сумма оценивается примерно в 1 млрд. долл. Обслуживание долга и погашение по нему производится точно в срок. В последние годы значительно активизировалось проявление глобализации мировой экономики через расширение влияния международных специализированных институтов, в частности Всемирной торговой организации (ВТО). Созданная в 1945 году, эта авторитетная и универсальная международная организация объединяет сегодня 142 страны мира, на которые приходится 90% мирового товарооборота.

Вопрос о вступлении России во ВТО сегодня находится в практической плоскости и весьма остро дискутируется. Споры ведутся вокруг условий, сроков вступления и тех проблем, которые могут возникнуть, если Россия станет полноправным членом ВТО. Кроме того, для России, как новичка, выдвигаются и дополнительные условия, в частности, предоставлять на обязательную предварительную экспертизу в страны ВТО все проекты законодательных актов России, относящихся к внешней торговле, а также осуществлять беспошлинную торговлю по целому ряду товаров, включая окорочка, табак, стальной прокат.

Эти дополнительные условия ущемляют права России. Опасения по поводу вступления России в ВТО связаны с неподготовленностью экономики страны к дальнейшему расширению либерализации, с возможной потерей национального контроля над целым рядом отраслей, сфер и конкретных производств.

В этой связи необходимы дополнительные меры со стороны государства по защите банковской системы, страховых компаний, а также таких отраслей промышленности, как: фармакология; цветная и черная металлургия; химия и нефтехимия; автомобилестроение. Требуется реалистичный, учитывающий национальные интересы страны механизм вступления во ВТО. Возможен вариант с введением некоторых переходных режимов. Однако для России альтернативы вступления во ВТО с точки зрения возможностей усиления экономического роста просто нет. Если Россия не хочет быть на обочине мировой экономики, а активно участвовать в процессе выработки правил ее развития, то очевидно, что она должна быть полноправным членом ВТО. Развитие интеграционных процессов формирует предпосылки; для полноценной реализации возможностей экономического роста; России посредством выстраивания оптимальных экономических отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья.

С учетом процессов интеграции в Европе и сохраняющимися высокими темпами экономического роста в странах Азииатско - Тихоокеанского региона важно максимально использовать преимущества местоположения России как связующего звена между Востоком и Западом.

Успех реализации положительного потенциала интернационализации мировой экономики в интересах экономического развития страны во многом определяется осознанием того, что глобализация становится повсеместным императивом. Важно находиться в русле основных мировых экономических процессов.

Речь не идет о том, хотим мы или не хотим интегрироваться в мировую экономику. Вопрос стоит совершенно в другой плоскости: получится или не получится. Именно с этих позиций должна восприниматься данная проблема. Следует также подчеркнуть, что при разработке прогнозных вариантов экономического развития России необходимо более тщательно учитывать возрастающее значение процессов интеграции в мировое экономическое пространство 2.5