Национальная инвестиционная политика: мировая практика стимулирования прямых зарубежных инвестиций

Содержание Введение 1 Общая характеристика политики стимулирования ПЗИ 1.1 Эволюция политики стимулирования ПЗИ 1.2 Инвестиционные стимулы 2 Инструменты стимулирования зарубежных инвесторов 2.1 Налоговые льготы 2.2 Финансовые и прочие формы стимулирования иностранных капиталовложений 3 Инвестиционная привлекательность России 3.1 Проблемы инвестиционной привлекательности России 3.2 Приложения Введение Независимо от уровня экономического развития любая страна стремится привлечь иностранные капиталы, получить прямые или косвенные эффекты от этих инвестиций.

Наибольшую роль в привлечении средств играют макроэкономические факторы, в том числе емкость внутреннего рынка, валютная, политическая стабильность, а также уровень развития инфраструктуры и квалификация рабочей силы. Кроме того, важна инвестиционная политика принимающей страны, обеспечивающая гарантии зарубежным инвесторам, эффективное и стабильное функционирование правовой системы.

Инвестиционная политика определяет специфику направления вложений средств, обеспечивающих регулирование допуска зарубежных инвестиций в принимающую экономику, а также способы их стимулирования. Инвестиционная политика реализуется как на основном (национальном) уровне, так и на двустороннем, региональном и многостороннем уровнях. Каждый из уровней регулирования отличается своей спецификой и характеризуется определенной степенью влияния на приток иностранных инвестиций.

Национальная инвестиционная политика представляет собой совокупность правил и инструментов регулирования зарубежных инвестиций. Она определяет: основные условия допуска и функционирования зарубежных инвестиций; права собственности и требования контроля; отраслевые ограничения; условия деятельности, включая лицензирование, кадровые требования; стандартные режимы. Неотъемлемой чертой национальной инвестиционной политики считаются: гарантирование зарубежным инвесторам защиты их прав и интересов на основе предоставления национального режима и режима наибольшего благоприятствования, справедливого и равноправного режима, правовых гарантий, включая общие и специальные стандартные условия, определение порядка возможной национализации зарубежной собственности и обязательной компенсации в связи с этим; гарантирование беспрепятственного перевода капиталов и репатриации прибыли и других форм доходов; порядок доступа к международным инструментам разрешения инвестиционных споров; стандарты для зарубежных инвесторов, определяемые международными инструментами регулирования – двусторонними, региональными, межрегиональными и многосторонними.

Национальная инвестиционная политика также определяет дополнительные стандартные условия, которыми руководствуются иностранные предприниматели, действующие на внутреннем рынке принимающей страны, в том числе: конкурентная политика; порядок международных сделок, связанных со слияниями и поглощениями компаний; антимонопольное законодательство; приватизация государственного сектора; рыночные преференции; защита прав потребителей; охрана окружающей среды; стандарты качества и безопасности; требования к бухгалтерской документации и отчетности [15]. На современном этапе развития российской экономики многие экономисты ставят вопросы о продуманной экономической политике государства.

Инвестиционная политика является немаловажной ее составляющей.

Важность инвестиционной политики заключена в создании «будущего» экономики: определение приоритетных отраслей, восстановление и совершенствование основных производственных фондов.

Все выше сказанное подтверждает актуальность темы проведения правильной национальной инвестиционной политики по стимулированию ПЗИ. Цель работы состоит в определении сущности национальной инвестиционной политики, выявление существующих проблем и предложение путей их разрешения. Объектом данной курсовой работы является инвестиционная деятельность государства.

Предметом выступает мировая практика стимулирования ПЗИ в рамках национальной инвестиционной политики. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть эволюцию политики стимулирования ПЗИ; - определить инвестиционные стимулы; - рассмотреть предоставляемые зарубежным инвесторам налоговые льготы; - выявить финансовые и прочие формы стимулирования иностранных капиталовложений; - изучить современное состояние и существующие проблемы инвестиционной привлекательности в России; - предложить способы повышения инвестиционной привлекательности России.

Вопросы инвестиционной политики отражены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Н.Н. Ливенцевой, Г.М. Костюниной, Е. Халевинской, T. Belot, D. Weigel, М. Лимитовского. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения. 1

Общая характеристика политики стимулирования ПЗИ

Общая характеристика политики стимулирования ПЗИ 1.1

Эволюция политики стимулирования ПЗИ

«Структурная перестройка и экономический рост». В основе такой политики лежат национальные интересы не иностранных инв... Любые финансовые льготы требуют значительных затрат, а значит, создани... Однако они могут особо поощрять зарубежные инвестиции, положительно вл... Их применение зависит от характера отрасли или экспортной специализаци...

Инструменты стимулирования зарубежных инвесторов

Единственное ее отличие – ответственность за налогообложение доходов о... Корпоративный налог взимается по нескольким ставкам, тогда как сумма и... По мнению многих экономистов, можно спорить об эффективности налоговых... Напротив, налоговые каникулы и инвестиционные субсидии наименее предпо... Как показывает практика, развивающиеся страны предоставляют инвесторам...

Проблемы инвестиционной привлекательности России

Все эти факторы перевешивают такие привлекательные черты России, как е... долл. Сильно мешает улучшению имиджа России в глазах ее иностранных партнеро... Но степень транспарентности резко снижается по мере перехода на ведомс... Необходимо, наконец, устранить негативно влияющую на инвестиционный кл...

Заключение Необходимым условием развития экономики является высокая инвестиционная активность.

Она достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах материального производства и социальной сферы.

Инвестиции формируют производственный потенциал на новой научно-технической базе и предопределяют конкурентные позиции стран на мировых рынках. При этом далеко не последнюю роль для многих государств, особенно вырывающихся из экономического и социального неблагополучия, играет привлечение иностранного капитала в виде прямых капиталовложений, портфельных инвестиций и других активов.

Инвестиции играют важную роль, как на макро, так и на микро уровне. По сути, они определяют будущее страны в целом, отдельного субъекта хозяйствования и являются локомотивом в развитии экономики. Необходимость создания в России привлекательного инвестиционного климата уже давно ни у кого не вызывает сомнения. Основные атрибуты привлекательного инвестиционного климата также широко известны: благоприятный налоговый режим, развитое законодательство, условия для справедливой конкуренции, эффективная судебная система, минимальные административные барьеры и качественная инфраструктура для развития бизнеса.

В последнее время, большое внимание справедливо уделяется вопросам культуры корпоративных отношений: взаимодействия акционеров, менеджмента, персонала и общества. Однако, создавая привлекательный инвестиционный климат, мы должны отчетливо представлять себе, что инвесторы - это довольно широкий круг субъектов рынка, имеющих различные цели, приоритеты, принципы принятия инвестиционных решений и отношение к рискам.

Что нужно сделать для привлечения инвестиций? Не простой вопрос, так как растущий российский рынок кровно заинтересован в любых инвестициях, во всех их формах и проявлениях. Однако потенциальные инвесторы нуждаются в информационном поле. Инвесторы должны получить четкое представление об экономической стратегии государства и готовящихся изменениях в законодательной базе. Повышение инвестиционной привлекательности, укрепление доверия инвесторов к России - один из приоритетов деятельности правительства. В настоящий момент для обслуживания потенциальных инвесторов создан целый ряд информационных Интернет – ресурсов [17]. Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала - необходимое условие построения в стране современного гражданского общества.

Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги.

Приток инвестиций как иностранных, так и национальных, жизненно важен и для достижения среднесрочных целей - выхода из современного общественно-экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни россиян.

При этом необходимо иметь в виду, что интересы российского общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов - с другой, непосредственно не совпадают. Россия заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, в развитии и структурной перестройке своего экспортного потенциала, проведении антиимпортной политики, в привнесении в наше общество западной управленческой культуры.

Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка России, ее природных богатств, квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной науки и техники и даже ее экологической беспечности. Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, и, не лишая его собственных стимулов, направлять его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей.

Список использованных источников 1. Ливенцев Н.Н, Костюнина Г.М. Международное движение капитала (Инвестиционная политика зарубежных стран): Учебник. – М.: Экономистъ, 2004. – С. 146. 2. Журнал «Эксперт» №44, ноябрь 2005 г. 3. Сайт Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (http://www.economy.gov.ru). 4. Нешитой А.С. Инвестиции // М: 2005г. 5. Халевинская Е. Иностранные инвестиции в России М 1995 г. 6. Андрианов В.Д. Россия.

Экономический и инвестиционный потенциал. М 1999 г. 7. http://www.gks.ru/ – сайт Федеральной службы государственной статистики России - Статистические материалы. 8. Инвестиционный климат в России. Доклад экспертного института. //Вопросы экономики. – 1999. –№ 12. – с. 4 - 25. 9. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению.//Российский экономический журнал 2000. – № 5 - 6. – с. 69-79. 10. Абрамов С.И. Инвестирование. – М.: ИНФРА-М, 2000. 11. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999 № 160-ФЗ. 12. Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. – М № 2, 2000. 13. Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение 2001 № 2. 14. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса.

Вопросы экономики №11, 2000г. 15. Постановление правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ» от 19.12.1997 № 1605. 16. Бочаров В.В. Инвестиции – “Питер”, 2003. 17. Иванов Г. Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования – “Феникс”, 2002. 18. William F. Sharp, Gordon Dg. Alexander, Jeffrey V. Bailey Investment - “Higher Education School”, 2001. 19. Belot T Weigel D. Programs in Industrial Countries to Promote Foreign Direct Investment in Developing Countries // FIAS. 2001. № 3. Приложения Приложение А Таблица 1 - Налоговые льготы и их использование в 103 странах мира Формы льгот Африка (23 страны) Азия (17 стран) Латинская Америка и Карибский бассейн (12 стран) Центральная и Восточная Европа (25 стран) Западная Европа (20 стран) Прочие страны (6 стран) Всего стран (103) Налоговые каникулы 16 13 8 19 7 4 67 Ускоренная амортизация 12 8 6 6 10 5 47 Инвестиционные скидки 4 5 9 3 5 0 26 Освобождение от импортных пошлин 15 13 11 13 7 4 63 Возврат пошлин 10 8 10 12 6 3 49 Приложение Б Таблица 2. Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в экономику России в 2007 г по основным странам – инвесторам [7] Млн. долл. США В процентах к итогу Всего инвестиций 120941 100 Из них стран: Соединенное Королевство (Великобритания) 26328 21,8 Кипр 20654 17,1 Нидерланды 18751 15,5 Люксембург 11516 9,5 Франция 6696 5,5 Швейцария 5340 4,4 Ирландия 5175 4,3 Германия 5055 4,2 США 2839 2,3 Виргинские острова 2140 1,8 Приложение В Таблица 3 - Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов, по видам экономической деятельности [7] 2004 2005 2006 Млн. долл. США В про- центах к итогу Млн. долл. США В про- центах к итогу Млн. долл. США В про- цен-тах к итогу Всего 29699 100 40509 100 53651 100 в том числе по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 154 0,5 121 0,3 156 0,2 рыболовство, рыбоводство 38 0,1 43 0,1 22 0,0 добыча полезных ископаемых 5737 19,3 9934 24,5 6003 11,2 в том числе: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 5149 17,3 8766 21,6 5164 9,6 добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 588 2,0 1168 2,9 839 1,6 обрабатывающие производства 6522 22,0 10236 25,3 17987 33,5 из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 1012 3,4 936 2,3 1210 2,2 текстильное и швейное производство 21 0,1 37 0,1 20 0,0 производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 6 0,0 13 0,0 13 0,0 обработка древесины и производство изделий из дерева 320 1,1 680 1,7 512 1,0 целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 234 0,8 253 0,6 269 0,5 производство кокса и нефтепродуктов 175 0,6 81 0,2 8113 15,1 химическое производство 369 1,2 765 1,9 1440 2,7 производство резиновых и пластмассовых изделий 316 1,1 175 0,4 264 0,5 производство прочих неметаллических минеральных продуктов 215 0,7 618 1,5 640 1,1 металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 3071 10,3 5102 12,6 3420 6,4 из него металлургическое производство 2802 9,4 4833 11,9 3087 5,8 производство машин и оборудования 83 0,3 344 0,9 637 1,2 производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 131 0,4 81 0,2 162 0,3 производство транспортных средств и оборудования 192 0,7 834 2,1 948 1,8 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 35 0,1 93 0,2 328 0,6 строительство 101 0,3 234 0,6 228 0,4 оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 10527 35,5 13037 32,2 20461 38,2 в том числе: торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт 179 0,6 298 0,8 219 0,4 оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами 10010 33,7 12412 30,6 19574 36,5 розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования 338 1,2 327 0,8 668 1,3 гостиницы и рестораны 23 0,1 29 0,1 52 0,1 транспорт и связь 1114 3,8 2033 5,0 3840 7,2 из него связь 688 2,3 1377 3,4 3287 6,1 финансовая деятельность 781 2,6 1001 2,5 1813 3,4 операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 4583 15,4 2572 6,3 2602 4,9 государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 4 0,0 1059 2,6 0,0 0,0 образование 0,1 0,0 0,3 0,0 0,1 0,0 здравоохранение и предоставление социальных услуг 7 0,0 10 0,0 15 0,0 предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 73 0,3 107 0,3 144 0,3.