Провозглашение суверенитета Боснии и Герцеговины. Следующий этап углубления югославского кризиса начался с провозглашением суверенитета и государственной независимости Боснии и Герцеговины в октябре 1991. Причиной военных столкновений стала, главным образом, невозможность договориться относительно будущего устройства Боснии и Герцеговины, имеющей смешанный состав населения мусульмане, сербы, хорваты. В Боснии и Герцеговине этнический сепаратизм, замешанный на национальной нетерпимости и религиозном экстремизме, привел к непримиримой вражде между проживающими в республике сербами, мусульманами и хорватами Ботяновский А. Боснийский узел Международная жизнь.1996. 1. С. 82 Произошла поляризация сил по этническому принципу сербы и хорваты стали требовать разделения территории Боснии и Герцеговины либо ее переустройства на конфедеративной основе путем создания этнических кантонов.
С таким требованием не согласилась Партия демократической акции мусульман во главе с А. Изетбеговичем, выступившая за унитарную гражданскую республику Боснию и Герцеговину.
В свою очередь это вызвало подозрение сербской стороны, считавшей, что речь идет о создании исламской фундаменталистской республики , 40 процентов населения которой являются мусульманами Симич П. Указ. соч. С. 82 Мусульманская организация бошняков старалась предотвратить сербско-мусульманский конфликт подписанием отдельного документа о совместной жизни и взаимоотношениях двух этнических групп.
Эта инициатива была принята сербской стороной, но не нашла поддержки у лидера ПДА А. Изетбеговича.
Хорваты, проживающие на территории Боснии и Герцеговины, не согласились никоим образом быть связанными с Югославией - очевидно, считая, что своих политических целей им легче добиться в независимой Боснии и Герцеговине. Сербы же сочли неприемлемым для себя оставаться со статусом меньшинства за пределами Югославии, в государстве, где преобладает мусульманско-хорватская коалиция Симич П. Указ. соч. С. 82 Проведенный здесь в конце февраля 1992 г. референдум по вопросу о независимости республики привел на деле к ее развалу.
Сербское население, составляющее треть, бойкотировало референдум и образовало Боснийскую Сербскую Республику - Боснийскую Краину. Хорватское население 17,3 , среди которого усилилось влияние экстремистской проусташской Хорватской партии права, также оформилось как обособленная этническая группа со своим политическим руководством. Появились и экстремистские зеленые береты среди мусульман они составляли 43 населения республики, насчитывавшей всего 4,4 млн. человек, прибыли добровольцы - моджахетдины из ряда мусульманских стран Орлов А. А. В Югославии, у наших миротворцев Международная жизнь. 2003. 3. С. 83 Итоги плачевны.
Каждая из этнических групп находится в конфликте с двумя другими, сложилась ситуация войны всех против всех хотя основная часть столкновений приходиться на сербско-мусульманское и хорватско-мусульманские противостояние. Число жертв этнических конфликтов составляет десятки тысяч убитых.
Количество беженцев перевалило за миллион. Известны факты, подтверждающие вмешательство в события как со стороны Сербии, так и - в не меньшей степени - со стороны Хорватии, которая держит там части своей регулярной армии. Мусульманские формирования печально знамениты своими жестокостями по отношению к лицам других вероисповеданий, созданием многочисленных концлагерей для сербского населения. Хотя каждая из трех сторон несет свою долю ответственности за этнические конфликты, отношение к ним среди международной общественности, формируемое средствами массовой информации, разное. Различия в отношении к участникам конфликта окончательно сформировались весной 1992 г. Запад жестко, однозначно, без малейшего намека на равноудаленность в подходах поддерживал боснийских мусульман и игравших с ними тогда в одной команде хорватов, а большая часть российской общественности симпатизировала боснийским сербам Орлов А. А. В Югославии, у наших миротворцев Международная жизнь. 2003. 3. С. 83 В ноябре 1990 года в Боснии и Герцеговине в результате первых многопартийных выборов к власти пришли партии, представляющие основные национально-религиозные группы населения мусульманская Партия демократического действия, Сербская демократическая партия и Хорватское демократическое содружество.
Между ними развернулось острое политическое противоборство за реализацию своей концепции государственного устройства республики. Большинство в республиканском парламенте получила Партия демократического действия, а ее глава А.Изетбегович стал председателем Президиума Боснии и Герцеговины, то есть руководителем государства.
Лидер мусульман и возглавляемая им партия повели линию на создание единого государства исламской ориентации.
Боснийских сербов такая перспектива явно не устраивала. Их целью было создание собственного государственного образования с последующей возможностью объединения с Сербией. 21 декабря 1991 года боснийские сербы провели референдум и провозгласили на своей территории Республику Сербскую со всеми необходимыми институтами государственности.
В феврале 1992 года боснийские мусульмане и хорваты провели свой плебисцит о независимости. Сербская население, составлявшее треть Волков В. К. Трагедия Югославии Новая и новейшая история. 1994. 4 - 5. С. 18, отказалась принять в нем участие, надеясь, что в результате этого бойкота он будет признан недействительным. Однако этот референдум состоялся, и большинство принявших в нем участие высказалось за независимость целостной Боснии и Герцеговины.
Это противоречие и стало затем одной из движущих сил конфликта. В отличие от сербского, волеизъявление боснийских мусульман и хорватов, которое было организовано законно избранными властями, получило международное признание Ботяновский А. Боснийский узел Международная жизнь.1996. 1. С. 82 Хорватское население 17,3 , среди которого усилилось влияние экстремистской проусташской Хорватской партии права, также оформилось как обособленная этническая группа со своим политическим руководством.
Появились и экстремистские зеленые береты среди мусульман они составляли 43 населения республики, насчитывавшей всего 4,4 млн. человек, прибыли добровольцы - моджахетдины из ряда мусульманских стран. Каждая из этнических групп находилась в конфликте с двумя другими, сложилась ситуация войны всех против всех хотя основная часть столкновений приходиться на сербско-мусульманское и хорватско-мусульманские противостояние.
Число жертв этнических конфликтов составляло десятки тысяч убитых. Количество беженцев перевалило за миллион. Известны факты, подтверждающие вмешательство в события как со стороны Сербии, так и - в не меньшей степени - со стороны Хорватии, которая держала там части своей регулярной армии. Myсульманские формирования печально знамениты своими жестокостями по отношению к лицам других вероисповеданий, созданием многочисленных концлагерей для сербского населения Волков В. К. Трагедия Югославии Новая и новейшая история. 1994. 4-5. С. 18 После признания независимости Македонии, только две республики - Сербия и Черногория заявили о своей решимости жить и дальше совместно и создали Союзную Республику Югославию СРЮ . Именно на нее и была возложена ответственность за этнические конфликты в Боснии и Герцеговине, а 30 мая 1992 г. Совет Безопасности ООН при поддержке России ввел экономические санкции против новой третьей Югославии.
Последующие события показали, что эти санкции никак не отразились на дальнейшем развитии конфликтов в Боснии и Герцеговине.
Но они поставили СРЮ в положение мальчика для битья и означали применение против сербского народа принципа коллективной ответственности, осуждаемого международным правом, за действия, которые совершало его руководство, но не одно, а вместе с лидерами других югославских республик Волков В. К. Трагедия Югославии Новая и новейшая история. 1994. 4-5. С. 18 25 апреля 1992 года Народная скупщина республики Сербии и скупщина республики Черногории провозгласили продолжение государственного, правового и политического субъективитета СФРЮ в новом совместном государстве - Союзной Республики Югославии СРЮ . Тогда же состоялось принятие Конституции СРЮ, которая предполагает суверенитет и самостоятельность Сербии и Черногории в составе демократического государства с единым экономическим пространством.
В результате возникла третья Югославия, состоящая из двух республик, со столицей в Белграде и государственным сербским языком.
В специальной декларации Президиума Югославии говорилось, что эта страна не имеет никаких территориальных претензий к другим государствам. 4 мая было решено вывести с территории Боснии и Герцеговины солдат ЮНА родом из Сербии и Черногории. США и Европейское сообщество, тем не менее, заняли позицию, согласно которой СРЮ, соответственно Сербия и Черногория, являются главными виновниками войны на территории Югославии и агрессии против Боснии и Герцеговины несмотря на то, что в конфликте принимают участие боснийские сербы, а не граждане и Вооруженные силы СРЮ Симич П. Указ. соч. С. 82 На этом основании югославские республики Словения, Хорватия и Босния и Герцеговина вышедшие из состава Югославии, 22 мая 1992 года были приняты в члены ООН, хотя Хорватия, а также Босния и Герцеговина не выполнили необходимые для этого условия. Девять дней спустя Совет Безопасности принял резолюцию 757 о санкциях против СРЮ в соответствии с главой VII Устава ООН, считая, что Югославия несет ответственность за войну в Боснии и Герцеговине Симич П. Указ. соч. С. 82 6 апреля 1992 года страны ЕС признали независимость Боснии и Герцеговины.
Сразу же после этого сначала в Сараево, а затем и в других регионах республики начались столкновения вооруженных формирований этнических общин, которые вскоре переросли в широкомасштабный кровавый конфликт.
Международное сообщество вину за эскалацию насилия возложило на сербскую сторону. Сербия была обвинена в поддержке сепаратистских притязаний боснийских сербов и агрессии против Боснии и Герцеговины Ботяновский А. Боснийский узел Международная жизнь. 1996. 1. С. 83 2.