рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Согласительные политические средства разрешения международных споров

Работа сделанна в 2003 году

Согласительные политические средства разрешения международных споров - раздел Политика, - 2003 год - Право международной безопасности Согласительные Политические Средства Разрешения Международных Споров. Государ...

Согласительные политические средства разрешения международных споров. Государства - члены ООН приняли на себя обязательство проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира п. 1 ст. 1 Устава ООН . Механизм реализации принципа мирного разрешения международных споров существует в виде системы международно-правовых средств такого урегулирования. Согласно ст. 33 Устава ООН, государства, участвующие в любом споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, должны прежде всего стремиться разрешить спор путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору. Переговоры.

Это наиболее доступное, гибкое и эффективное средство мирного разрешения споров, играющее ведущую роль среди других мирных средств.

Такая их роль обусловлена тем, что конкретные цели, состав участников, уровень представительства на переговорах, их организационные формы и прочие процедурные вопросы согласовываются самими спорящими сторонами.

В соответствии с основными принципами и нормами современного международного права переговоры должны вестись на равноправной основе, исключающей нарушение суверенной воли заинтересованных сторон. Независимо от предмета переговоров они должны начинаться и протекать без каких-либо предварительных ультимативных условий, принуждения, диктата и угроз.

Консультации сторон.

Как средство мирного урегулирования споров консультации стали применяться после Второй мировой войны, получи международно-правовое закрепление в большом числе двусторонних и многосторонних соглашений. Консультирующиеся стороны могут заранее устанавливать периодичность встреч, создавать консультативные комиссии. Указанные особенности консультаций способствуют поиску компромиссных решений спорящими сторонами, непрерывности контактов между ними, а также реализации достигнутых договоренностей в целях предупреждения возникновения новых споров и кризисных ситуаций.

Процедура обязательных консультаций на основе добровольного согласия сторон позволяет использовать двойную функцию консультации в качестве самостоятельного средства разрешения споров и для предотвращения, профилактики возможных споров и конфликтов, а также, в зависимости от обстоятельств, как средство достижения спорящими сторонами договоренности о применении других средств урегулирования. Можно считать, что консультации являются разновидностью переговоров.

Консультации могут носить факультативный или обязательный характер. Ряд многосторонних соглашений содержит положения, обязывающие стороны обращаться к консультациям по вопросам цели или в связи с реализацией этих соглашений. Такие положения содержатся, например, в ст. V Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического биологического оружия и их уничтожении 1972 г. и ст. IX Конвенции 1993 г предусматривающей аналогичные меры в отношении химического оружия.

Обследование. Это средство мирного урегулирования, к которому прибегают в тех случаях, когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. Для осуществления процедуры обследования стороны создают на паритетных началах международную следственную комиссию, иногда во главе с представителем третьего государства или международной организации. Следственная комиссия должна учреждаться на основании специального соглашения между спорящими сторонами.

В соглашении определяются подлежащие расследованию факты, порядок и срок образования комиссии, объем полномочий ее членов, а также место пребывания комиссии, ее право перемещаться, срок, в который каждая спорящая сторона должна будет представить свое изложение фактов, и т.д. Результаты работы комиссии фиксируются в докладе, который должен ограничиваться лишь установлением фактов. За сторонами сохраняется полная свобода воспользоваться выводами следственной комиссии по своему усмотрению.

Учреждение международной комиссии по установлению фактов предусмотрено, в частности, Дополнительным протоколом I к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. ст. 90 . Цель Комиссии - расследовать любые факты, представляющие собой серьезное нарушение названных соглашений, а также содействовать путем оказания добрых услуг восстановлению уважительного отношения к ним. Примирение согласительная процедура. Как средство мирного урегулирования споров примирение, в отличие от обследования, включает не только выяснение фактических обстоятельств, но и выработку конкретных рекомендаций для сторон.

При применении согласительной процедуры стороны, как и в случае с обследованием, образуют на паритетных началах международную согласительную комиссию, которая и вырабатывает свои рекомендации. Выводы согласительной комиссии носят факультативный характер, и не являются юридически обязательными для сторон, участвующих в споре.

Наиболее подробно порядок создания и функционирования согласительной комиссии изложен в Общем акте о мирном разрешении международных споров 1928 г пересмотренном Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 г. Добрые услуги. Это действия не участвующей в споре стороны государства, международной организации, известного общественного или политического деятеля, направленные на установление контактов между спорящими сторонами. Добрые услуги могут оказываться как в ответ на соответствующую просьбу одной или обеих спорящих сторон, так и по инициативе самой третьей стороны.

Предложение добрых услуг не должно рассматриваться в качестве недружественного акта по отношению к спорящим сторонам. Оказывающий добрые услуги в самих переговорах по разрешению спора непосредственного участия не принимает. Добрые услуги нередко перерастают в посредничество. Посредничество. Оно предполагает непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора. Участвуя в переговорах спорящих сторон, посредник призван всемерно содействовать выработке приемлемого для этих сторон решения спора.

Он вправе предлагать свои варианты такого разрешения, хотя предложения посредника не носят для спорящих сторон обязательного характера. Добрые услуги СССР, перешедшие затем в посредничество, сыграли позитивную роль в урегулировании индо-пакистанского конфликта и привели к принятию конфликтующими сторонами Ташкентской декларации от 10 января 1966 г. Со стороны ООН осуществлением функций добрых услуг и посредника, как правило, занимаются Генеральный секретарь ООН или его специальные представители, действующие на основе резолюций Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи ООН. 6. Судебные средства разрешения международных споров Международный арбитраж.

Использование международного арбитража для разрешения споров между государствами берет, начало в глубокой древности. Известны многие случаи арбитражного разрешения споров, один из которых относится к истории Древней Греции.

В 445 г. до н.э. в договоре о союзе между Спартой и Афинами стороны обязались не прибегать к войне, если другая сторона хочет передать спор на арбитраж. В 432 г. Спарта обвинила Афины в нарушении этого договора. Когда Афины предложили, чтобы в соответствии с договором спор был передан в арбитраж, Спарта отклонила это предложение и вторглась в Афины. После того как Спарта была разгромлена, утверждалось, что это произошло из-за нарушения ею торжественной клятвы, за что она была наказана богами.

После 10 лет войны между сторонами был заключен в 421 г. до н.э. так называемый Никиев мир, в котором было упомянуто взаимное обязательство не прибегать к войне и передавать все будущие споры в арбитражный суд. Но история повторилась, когда несколькими годами позже на этот раз Спарта потребовала арбитражного разбирательства, ссылаясь на нарушение договора 421 г. до н.э а Афины отказались от этого. Спарта начала боевые действия, в результате которых Афины были разгромлены.

Так как последние отказались от арбитража, боги, считали древние, больше не были на их стороне. Современная же история арбитражного рассмотрения споров началась с образования на основе англо-американского договора о дружбе, торговле и мореплавании 1794 г. договор Джея трех смешанных комиссий. В XIX в. было образовано уже более 200 арбитражных судов. B 1872 г. арбитражный суд, занимавшийся рассмотрением Алабамского спора между США и Великобританией, своим решением обязал английское правительство возместить США ущерб в размере 15,5 млн. долл связанный с продажей англичанами южанам военных кораблей, уничтоживших в период гражданской войны в Америке 1861- 1865 гг. несколько десятков американских судов.

Это решение имело важное значение для определения юрисдикции арбитражных судов. Международный арбитраж представляет собой добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны третейское разбирательство, решение которой будет обязательным для сторон в споре.

Обязательность признания и исполнения решения есть то главное, что отличает арбитражную процедуру от приведенных выше средств мирного урегулирования споров. Существуют два вида арбитражных органов постоянный арбитраж и временный арбитраж ad hoc. В отличие от постоянного арбитраж ad hoc создается соглашением сторон, именуемым компромисс или третейская запись, для рассмотрения только данного конкретного спора. Указанное соглашение содержит описание предмета спора, состав суда, его компетенцию, принципы и процедуру арбитражного разбирательства, а также положение о признании сторонами в споре обязательности арбитражного решения.

Важную роль в развитии института арбитража сыграли Гаагские конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 1907 гг. В соответствии с этими конвенциями в 1901 г. была учреждена Постоянная палата третейского суда ППТС в Гааге с целью облегчить возможность обращаться без замедления к третейскому суду случае международных споров, которые не могли быть улажены дипломатическим путем ст. 41 , которая формально существует до сих пор. Однако постоянно функционируют только Административный совет и бюро канцелярия Палаты во главе с генеральным секретарем.

Каждое из участвующих в конвенциях государств их в настоящее время около 80 назначает четырех компетентных лиц из числа своих граждан в качестве членов палаты арбитров. Россия - член палаты, и четыре ее юриста-международника образуют национальную группу палаты.

Из общего списка членов палаты стороны в споре и выбирают арбитров. За время своего существования Палата рассмотрела около 30 межгосударственных споров. В первой половине 90-х гг. Палата приняла ряд ныне действующих документов, определяющих факультативные правила рассмотрения споров. Среди них можно выделить Факультативные правила арбитражного рассмотрения споров между двумя государствами Факультативные правила арбитражного рассмотрения споров между двумя сторонами, из которых только одна является государством Факультативные правила арбитражного рассмотрения споров между международными организациями и государствами Факультативные правила примирения и др. Арбитражной практике известны два вида юрисдикции постоянных арбитражей факультативная и обязательная.

В первом случае для передачи спора в арбитражный орган необходимо обоюдное согласие всех сторон, во втором - достаточно требования одной из сторон. Можно выделить три основных способа передачи дела на международное арбитражное разбирательство - специальное соглашение компромисс, передающее существующий спор на арбитраж - специальное положение арбитражная оговорка в различных договорах, предусматривающее передачу в арбитраж споров, которые могут возникнуть из толкования или применения договора - общие арбитражные договоры, предусматривающие передачу на арбитражное разбирательство любых споров, которые могут возникнуть между сторонами обязательный арбитраж. Стороны нередко оговаривают, что арбитражу не подлежат споры, затрагивающие жизненные интересы, независимость или честь сторон.

Судебное разбирательство Международным Судом ООН. В основе своей судебное разбирательство сходно с третейским.

К наиболее существенным факторам, обусловливающим сходство между судом и арбитражем, следует отнести окончательность выносимого решения и его юридически обязательный характер для сторон в споре. Различие между арбитражем и Международным Судом ООН заключается, главным образом, в порядке их образования и касается преимущественно способа формирования численного и персонального состава, функционирования и т.д. Состав судей должен обеспечивать представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. Сторонами по делам, разбираемым Судом, могут быть только государства.

К ведению Суда относятся все дела, которые будут переданы ему сторонами, а также все вопросы, предусмотренные Уставом ООН или действующими договорами. При этом юрисдикция Суда носит факультативный характер, означающей, что спор может быть рассмотрен в Суде только с согласия всех спорящих сторон.

Вместе с тем участвующие в Статуте государства могут в любое время, сделав соответствующее заявление, признать юрисдикцию Суда обязательной по всем правовым спорам, указанным в п. 2 ст. 36 Статута толкование договора любой вопрос международного права наличие факта, который, если он будет установлен, представит собой нарушение международного обязательства характер и размеры возмещения, причитающегося за нарушение международного обязательства.

Для образования судебного присутствия достаточен кворум в девять судей. Однако, как правило, Суд заседает в полном составе. Вместе с тем Суд может по мере надобности создавать камеры в составе трех и более судей для разбора отдельных дел ст. 26 Статута. Такая камера, например, была создана в 1982-1984 гг. в связи со спором между США и Канадой о разграничении морских пространств в заливе Мэн. Кроме того, в целях ускорения разрешения дел Суд ежегодно образует камеру в составе пяти судей, которая по просьбе сторон может рассматривать и разрешать дела в порядке упрощенного судопроизводства ст. 29 Статута. Дела в Суде возбуждаются двумя способами нотификацией специального соглашения, заключенного между сторонами в споре, либо подачей секретарю Суда одностороннего письменного заявления.

В том и в другом случаях должны быть указаны стороны в споре и его предмет п. 1 ст. 40 Статута. Суд Вправе указать, какие меры, по его мнению, должны быть приняты для обеспечения прав каждой из сторон.

Сообщение о таких мерах немедленно доводится до сведения сторон и Совета Безопасности ООН. Так, получив 9 апреля 1984 г. жалобу Никарагуа против США, Суд 10 мая 1984 г. вынес решение о временных мерах, согласно которому США должны были немедленно прекратить минирование никарагуанских портов и иные посягательства на территориальную целостность или политическую независимость Никарагуа с помощью любых военных или полувоенных действий.

Судопроизводство делится на письменную и устную стадии. Суд устанавливает сроки предоставления сторонами меморандумов, контрмеморандумов, ответов на них, а также подтверждающих их документов. Устное судопроизводство заключается в заслушивании Судом свидетелей, экспертов, представителей и адвокатов сторон. Слушание дела производится публично, если по решению Суда или по требованию сторон не определен иной порядок. По завершении слушания дела Суд удаляется в совещательную комнату для обсуждения решения.

Совещания Суда происходят в закрытом заседании и носят конфиденциальный характер. Решения принимаются большинством голосов присутствующих судей. В случае разделения голосов поровну голос председателя считается решающим. Каждый судья имеет право представить в письменном виде особое мнение мотивированное несогласие с решением, индивидуальное мнение несогласие с мотивами или декларацию краткая констатация несогласия. Решение оглашается в открытом заседании Суда и имеет обязательную силу только для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Решение Суда окончательное и может быть обжаловано лишь на основании вновь открывшихся обстоятельств, которые по своему характеру могут оказать решающее влияние на исход дела и которые при вынесении решения не были известны ни Суду, ни стороне, просящей о пересмотре.

Никакие просьбы о пересмотре не могут быть заявлены по истечении десяти лет после вынесения решения. В случае, если какая-либо сторона в деле не выполнит обязательства, возложенного на нее решением Суда, другая сторона вправе обратиться в Совет Безопасности ООН, который может сделать рекомендации или решить, какие принять меры для приведения решения в исполнение п. 2 ст. 94 Устава ООН . За время своего существования Международный Суд рассмотрел около 70 спорных дел, касающихся толкования и применения международных договоров, суверенитета над определенными территориями, делимитации морских пространств и континентального шельфа и др. Довольно широкую известность приобрело его решение от 27 июня 1986 г. по иску Никарагуа против США, в котором Суд признал незаконными военные и полувоенные действия США и обязал их возместить Никарагуа причиненный ущерб. Международный Суд правомочен также давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу по запросам Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН. Другие органы ООН и специализированные учреждения могут запрашивать консультативные заключения по юридическим вопросам с разрешения Генеральной Ассамблеи.

Такое разрешение дано более 20 органам и организациям на постоянной основе. При этом их запросы не должны выходить за пределы их компетенции.

Так, например, в 1996 г. Международный Суд отказался дать консультативное заключение по запросу Всемирной организации здравоохранения ВОЗ относительно правомерности применения государством ядерного оружия во время вооруженного конфликта, указав, что этот вопрос не входит в компетенцию ВОЗ. Консультативное заключение представляет собой мнение международных судей по тому или иному юридическому вопросу и, как правило, носит рекомендательный характер.

Однако сторона, обратившаяся с запросом, может признать для себя обязательным консультативное заключение Международного Суда. Начиная с 1946 г. Международный Суд вынес более 20 консультативных заключений.

Большой резонанс вызвало консультативное заключение Международного Суда от 8 июля 1996 г. по запросу Генеральной Ассамблеи ООН о законности угрозы ядерным оружием или его применения.

В нем Международный Суд, в частности, постановил единогласно, что ни в международном обычном, ни в международном договорном праве нет какого-либо конкретного разрешения относительно угрозы или применения ядерного оружия. Суд также единогласно постановил, что угроза силой или применение силы с использованием ядерного оружия, которые противоречат положениям п. 4 ст. 2 и ст. 51 Устава ООН, являются противоправными.

Существование Международного Суда ООН не исключает возможности создания специальных международных судов на основе других соглашений как универсального, так и регионального характера. В связи с этим можно назвать Международный трибунал по морскому праву, Европейский суд по правам человека, Межамериканский суд по правам человека, Суд Европейского Союза, Суд Восточно-Африканского сообщества и др. Международный трибунал по морскому праву создан в 1996 г. в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. в качестве судебного органа, призванного решать споры, возникающие в связи с деятельностью государств на море. Согласно ст. 2 Статута Приложение VI к Конвенции ООН по морскому праву , Международный трибунал состоит из 21 судьи, которые избираются на 9 лет и могут быть переизбраны на новый срок. При этом состав Трибунала должен обеспечить представительство основных правовых систем мира и справедливое географическое распределение ст. 3 Статута. Трибунал и в этом состоит его особенность компетентен рассматривать споры не только между государствами, но и между государствами и Органом по морскому дну т.е. международной организацией, а также между физическими и юридическими лицами.

Однако это касается только споров, связанных с режимом и использованием глубоководного морского дна. Заключение Таким образом, подводя итог лекции, следует отметить, что для обеспечения безопасности требуется объединение усилий всех или почти всех государств.

Гарантии безопасности каждого отдельного государства лежат через всемерное укрепление всеобщей безопасности.

При этом необходим учет законных интересов всех без исключения государств нельзя обеспечить свою безопасность за счет безопасности других. Список использованной литературы Международное право Учебник Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова - М. Межд. отношения, 2003.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Право международной безопасности

Под ред. К.А. Бекяшева М. Проспект, 2004. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть.Учебник М. БЕК, 2001. Гл. 11-12. Международное право.… В 3-х томах Сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова М 1999. Т. 2. Устав ООН… На зарубежных военных объектах Вооруженных сил РФ формируется система антитеррористической безопасности Наша газета.…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Согласительные политические средства разрешения международных споров

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие и источники права международной безопасности
Понятие и источники права международной безопасности. Право международной безопасности в широком смысле система общепринятых и специальных норм и принципов, направленных на поддержание мира и между

Универсальная система коллективной безопасности
Универсальная система коллективной безопасности. Организацией универсальной системы коллективной безопасности является Организация Объединенных Наций, главной целью которой является поддержание меж

Региональные системы коллективной безопасности
Региональные системы коллективной безопасности. Устав ООН допускает возможность создания международных региональных организаций коллективной безопасности народного мира и безопасности на региональн

Международное право Учебник для вузов
Международное право Учебник для вузов. е изд изм. и дополн. Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова М. НОРМА, 2005. Международное публичное право Учебник. Издание 2-е, перераб. и дополн. Под р

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги