Содержание Введение 3 Глава 1. Характеристика региональной политики Бразилии 1. Основные аспекты регионального управления 2. История формирования РП Бразилии 3. Правовые основы РП Бразилии 4. Характерные черты РП Бразилии 10 Выводы 12 Глава 2. Сферы РП Бразилии 1. Региональная экономическая политика 13 2.2. РП в социальной сфере 3. Региональные аспекты национально-этнических отношений 16 Выводы 20 Глава 3. Проблемы современной РП Бразилии и перспективы их решения1. Социальное неравенство и несовершенство социальной политики 2. Неравномерное развитие регионов 3. Экологические проблемы Бразилии 25 Выводы 26 Заключение 28 Список использованных источников и литературы 30 Введение Для России региональная политика имеет исключительно большое значение из-за огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий страны.
Развитие регионов – острейший вопрос современной государственной политики России.
Проблемными являются вопросы отношений Центра и регионов, взаимодействия между федеральными ведомствами и российскими регионами в процессе реализации стратегических планов развития территории и многие другие.
Существующие программы регионального развития более или менее успешны, однако эффективность их далеко не запредельная. Современная Россия имеет много общих региональных проблем не только с развитыми, но и с развивающимися странами, которые уже достигли довольно высоких масштабов развития экономики и сохраняют динамизм социально-экономических преобразований, в том числе в региональном разрезе. Бразилия – крупнейшая страна Латинской Америки – является одной из самых быстроразвивающихся стран мира. Последние два десятилетия для Бразилии – время стабильности и быстрого экономического роста.
Региональная политика (РП) Бразилии считается в целом успешной моделью, поэтому может в той или иной мере быть образцом для подражания для многих стран, состоящих из неравномерно развитых экономически районов. Именно как источник идей, методов и механизмов развития регионов и интересно изучение региональной политики Бразилии. 25 ноября 2008 года на встрече деловых кругов России и Бразилии, президент России Д. А. Медведев заявил, что Россию с Бразилией связывают стратегические отношения: «У нас сегодня отношения, которые можно, по сути, назвать стратегическими отношениями или отношениями стратегического партнёрства: обе страны развиваются по сходному сценарию, демонстрируют убедительные примеры того, как могут развиваться современные государства» . Очевидно, что заинтересованность в опыте Бразилии понимают даже на самом верхнем уровне власти. Соответственно, объектом исследования в данной курсовой работе стала современная бразильская модель регионального развития, предметом – характеристики этой модели.
Целью данной работы является выделение положительных характеристик РП Бразилии, то есть тех, которые стоит брать за образец.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: – рассмотреть РП Бразилии в ретроспективе; – охарактеризовать современное состояние РП Бразилии с точки зрения социально-экономического развития; – рассмотреть важнейшие составляющие РП – экономика, общество, национально-этнические отношения; – описать отрицательные характеристики (проблемные места) РП Бразилии.
Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников и литературы. Основная часть состоит из трех глав, в которых последовательно рассматривается РП Бразилии сначала в общем (глава 1), затем по трем основным сферам (глава 2), затем рассматриваются проблемы и недостатки современной РП Бразилии с описанием возможных путей их решения (глава 3). В заключении описываются результаты выполнения поставленных задач, выводятся все те положительные характеристики, которыми обладает РП Бразилии. 1.
Характеристика региональной политики Бразилии 1.
. В настоящее время во многих зарубежных странах растет децентрализация ... Основные аспекты регионального управления. Одним из ключевых моментов в управлении регионами зарубежных стран так... При этом можно выделить следующие принципиальные положения и методы пр...
История формирования РП Бразилии. В соответствии с Конституцией Бразилии были созданы три новых регионал... Однако это решение до сих пор не выполнено. Закон о создании агентств регионального развития был утвержден в конце... Однако формирование политической коалиции, необходимой для утверждения...
Правовые основы РП Бразилии. Законодательная ассамблея и судебная власть штатов выстраиваются по фе... Институт федерального вмешательства, который распространён в законодат... Серьёзного нарушения общественного порядка; 4. Обеспечения действия федерального закона, судебного ордера или судебно...
Сан-Пауло нередко называют локомотивом, который тянет всю экономику Бр... Это также высокоразвитый район Бразилии, где сохраняется здоровое равн... Энергетика на 99% основана на ГЭС. ВЫВОДЫ Бразилия – в меру децентрализованная страна. Но это было сателлитное развитие, которое не было ни самопорождающимся...
Сферы РП Бразилии 2.1.
км.), способствующее заселению и освоению Амазонии. Уровень подготовки рабочей силы в Бразилии невысокий, 12% населения не... В середине 1960-х годов это была по преимуществу сельская страна с низ... Многие люди, еще недавно принадлежавшие к низам общества, постепенно п... человек.
В образовании бразильской нации главную роль сыграли три расы. Лидер племени ксаванте Мариу Жаруна был избран депутатом федерального ... км, составляющих 10% территории Бразилии. ВЫВОДЫ Местные правительства смогут внести вклад в местное развитие, е... В настоящее время регион давно уже перешел из разряда бедных в разряд ...
Проблемы современной РП Бразилии и перспективы их решения 3.1.
Считается, что неравенство в доходах служит стимулом для экономической... Бразилия расходует 2% ВВП на вооруженные силы и более 10,6% на защиту ... Как в одном, так и в другом случаях распределение становится более рав... Детский труд в Бразилии – это печальный факт жизни. 3.2.
Табл. Межрегиональное неравенство в Бразилии Регион Ввп, 2005 г. Ввп на душу населения, 2005 г. Денежные выплаты были основным направлением бразильской региональной п... 3.3.
Все это наряду со слабым уровнем развития охраны окружающей среды в ре... Тропические леса этого региона находятся под угрозой из-за нелегальной... амазонских тропических лесов. Причины вырубки лесонасаждений имеют эко... лесонасаждений. ВЫВОДЫ В начале XXI века Бразилия является относительно развитой и быс...
Заключение Сущностью региональной политики является управление региональным развитием для достижения общенациональных целей. Одна из особенностей современного мира заключается в том, что большие различия между странами в целом, сочетаются со значительным сходством между определенными типами регионов в разных странах.
Отсюда и наличие многих общих черт в подходах разных государств к своим внутренним региональным проблемам. Таким образом, исследования и регулирование регионального развития в России можно и нужно проводить с учетом богатейшего мирового опыта. Бразилия входит в объединение наиболее динамично развивающихся стран мира и является самой политически стабильной страной региона.
Имеет самый большой среди латиноамериканских стран экономический потенциал, однако дифференциация в доходах по-прежнему очень велика, как и разница в развитии восточных и западных регионов. Особое значение для заинтересованного изучения российскими специалистами имеют достигнутые Бразилией результаты по экономическому освоению новых регионов, транспортному и энергетическому строительству, стимулированию межрегиональной интеграции, продвижению промышленности (особенно малых предприятий) в сельские местности и др. Результат налицо.
Прежде самые бедные штаты стали демонстрировать прогресс в социальном и экономическом развитии. Причем в такой степени, что сегодня стоит вопрос об ограничении инвестиций в эти регионы. С 2003 по 2006 год 8 млн бразильцев перестали жить за чертой бедности. Последнее десятилетие федеральное правительство совместно с правительствами регионов проводят политику, способствующую большему социальному равенству возможностей, про-рабочую налоговую политику, делают доступным кредит, увеличивают потребительский импорт и расходы на продовольственную помощь пенсионерам, детям и беднякам.
Важным в проведении эффективной региональной экономики является четкое разграничение полномочий и зон ответственности Центра и регионов. Такое разделение прав и обязанностей давно уже создано в Бразилии, и в настоящее время оно способствует экономическому развитию. В России разграничение компетенций федеральных и региональных органов управления отличается незавершенностью и противоречивостью.
Необходима государственная поддержка и укрепление межрайонных и межрегиональных экономических и культурных связей. Федеральное правительство должно развивать общегосударственный рынок как интегрированную систему региональных рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Около 50 лет назад бедным регионом также считался Центральный запад, однако политика развития этого региона принесла свои плоды, в настоящее время этот район производит, по разным оценкам, от 40 до 60% ВВП Бразилии.
Опыт развития этого «дикого» региона примечателен еще и печальными последствиями – быстрым уничтожением уникальных тропических лесов в регионе вследствие непродуманной политики в плане экологии. Экономические меры всегда необходимо рассматривать со всех сторон. Следует отметить, что главная задача изучения мирового опыта регионального развития состоит не только в том, чтобы лучше понимать суть тех или иных региональных проблем в той или иной стране, а в овладении способами их решения с целью использования в российских условиях.
Нельзя надеяться на возможность копирования или переноса опыта какой-либо страны. Успех может принести только тщательная селекция мирового опыта, т.к. не может быть единой модели развития, но есть общие принципы. Задача специалистов российской экономики – создать на основе этих принципов максимально эффективную политику регионального развития.
В. Опыт управления развитием региона в странах с развитой рыночной эконом... Любимская А. В. – 560 с.