Основные аспекты регионального управления. В настоящее время во многих зарубежных странах растет децентрализация государственного управления, его регионализация.
Наиболее важным элементом организации управления региональным развитием являются отношения «центр – регион». Они во многом обуславливают отличительные качества региональной политики, а также применение инструментов и методов управления. При этом можно выделить следующие принципиальные положения и методы проведения региональной политики в развитых странах мира: – региональная политика является составной частью национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития страны; – наличие специальных региональных программ по развитию промышленности, транспорта, сферы услуг и других сфер экономики, отсталых регионов; – разработка специальных экономических, организационных и производственных механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие того или иного региона.
К числу обязательных требований, которые должны быть реализованы в условиях устойчивой экономики региона, следует отнести: – увеличение численности населения; – развитие системы местного самоуправления; – развитие малого предпринимательства; – развитие сферы услуг; – повышение профессионального и общеобразовательного уровня населения; – развитие национальной культуры; – исключение межнациональных конфликтов.
Переход на уровень устойчивого развития потребует устранить такие негативные тенденции и факторы в экономике региона, как: – низкий уровень доходов значительной части населения; – наличие безработных; – низкие объемы выпускаемой промышленной и сельскохозяйственной продукции и ее низкую конкурентоспособность; – финансовую несостоятельность многих предприятий; – дотационность субъектов.
Таким образом, между центральным правительством и регионами возникают экономические отношения, которые в наиболее концентрированном виде отражаются в разделении полномочий в экономической сфере между правительством и региональными властями, в организации бюджетной системы, а также в государственной региональной экономической политике. Одним из ключевых моментов в управлении регионами зарубежных стран также является решение вопросов размещения производства и согласование этих решений с населением региона.
Эффективность природоохранных мероприятий в регионе подтверждается статистическими данными об увеличении срока жизни населения, улучшение природных условий существования . 1.2.