рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Первые СЭЗ в Казахстане

Работа сделанна в 2007 году

Первые СЭЗ в Казахстане - Курсовая Работа, раздел Политика, - 2007 год - Свободные экономические зоны их сущность и возможности Первые Сэз В Казахстане. Первые Свободные Экономические Зоны В Казахстане Поя...

Первые СЭЗ в Казахстане. Первые свободные экономические зоны в Казахстане появились в 1991 году Жайрем-Атасуйская в Жезказганской области. Алакульская и Жаркентская в Талдыкорганской области, субзона на базе предприятия Талдыкорганвнештранс в Талдыкоргане, Лисаковская в Костанайской области и свободная торговая зона Атакент в г. Алматы.

Еще ряд областей Атырауская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская и Мангистауская были объявлены свободными экономическими зонами. Однако первый опыт образования СЭЗ не достиг задуманных целей из-за несовершенного правового и организационного механизма функционирования, не было достаточной самостоятельности в решении финансовых, налоговых и других вопросов. Вновь создаваемые специальные экономические зоны представляют собой ограниченные территории РК, на которых действует особый правовой режим. 6 Согласно статье 3 вышеназванного указа, СЭЗ создаются в целях ускоренного развития регионов для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей, создания высокоэффективных экспортоориентированных производств, освоения выпуска новых видов продукции, привлечения инвестиций, отработки правовых норм рыночных отношений, внедрения современных методов управления и хозяйствования, а также решения социальных проблем . 7 Реформирование экономической системы привело в движение рыночные механизмы, что предполагает интеграцию в мировую экономику за счет разнообразных форм торгового и делового сотрудничества.

СЭЗ, являясь инструментом ускорения регионального развития, оказывают положительное воздействие на экономику, что и показывает опыт других стран.

На международной конференции в Бишкеке октябрь, 1997 г посвященной проблемам развития свободных экономических зон, СЭЗ рассматривались как точки экономического роста и интеграции стран и регионов. 6 Показатели экономического роста Лисаковской специальной экономической зоны свидетельствуют о стабилизации экономического положения в регионе.

Со дня образования Лисаковской СЭЗ в 1993 г. объем промышленного производства увеличился в 22,9 раза, рост производства в 1997 г. составил 74 . Объем розничного товарооборота в том же году к уровню 1996 г. составил 129,5 . Сохранились действующие предприятия, созданы десятки новых в легкой и пищевой промышленности, что позволило расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Динамичное развитие получили хозяйствующие субъекты малого и среднего предпринимательства, удельный вес которых в общей сумме доходов бюджета значительно увеличился 59.8 . Административный совет получил возможность вовремя и в полном объеме финансировать проекты, осуществлять текущие платежи по выплате заработной платы и пенсий. 8 Первый год работы Акмолинской СЭЗ характеризуется оживлением и оздоровлением промышленных предприятий, наблюдается ежемесячный рост объемов выпускаемой продукции на 1,5-2 . Средства фонда экономического и социального развития были направлены на реализацию программы СЭЗ, обустройство и расширение новой столицы. 9 Придание статуса специальной экономической зоны городу Кызылорде позволило осуществить мероприятия по возобновлению работы длительно простаивающих предприятий, освоению новых производств, оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству, привлечению инвестиций.

Приложение 1 Приложение 1. Таблица 1. Нормативы отчислений СЭЗ в бюджет в в 1996-2000 гг. СЭЗ 1996 1997 1998 1999 2000 Акмолинская 40 40 40 40 40 Лисаковская 20 25 30 35 40 Жайрем-Атасуйская 10 10 20 30 40 Кызылординская - 20 40 40 40 В 1997 г. объем продукции в нефтедобывающей промышленности увеличился на 3.0 . а легкой -в 3.4 раза и пищевой промышленности - на 57,8 . Производство сельскохозяйственных жаток возросло в 23 раза. запасных частей к сельхозмашинам - в 4 раза. бумаги - в 2.3 раза, нефти - на 2,7 , швейных изделий - на 34 . хлеба и хлебобулочных изделий - на 31,4 , кондитерских изделий - в 4.1 раза. Предприятиями города освоен выпуск оконных жалюзи ТОО Ансар , ТОО Темирхан, муки пшеничной ДТОО Айдан Агро, фруктовых соков АО Сыр-Шарабы. Возобновлено производство нетканых материалов в ДТОО Айдан ФНМ . обуви - в ДТОО Айдан-обувь, яиц. мяса птицы - в ДТОО Айдан-Аккус. Малые предприятия увеличили объем производства в 3.1 раза. 10 В настоящее время в регионе действуют 7 совместных предприятий, из них 4 - по разработке нефтегазовых месторождений.

В течение 1997 г. в развитие Кызылординской СЭЗ было вложено и освоено 1,8 млрд. тенге 23.8 млн. долл. США иностранных инвестиций, на стадии рассмотрения находятся проекты на сумму 62.5 млрд. тенге 821.8 млн. долл. США . Таким образом, создание и становление СЭЗ в Казахстане позволяет осуществлять экономические реформы в регионах развивать производство промышленных товаров, привлекать инвестиции, создавать дополнительные рабочие места и обеспечивать занятость населения, расширять поставки на внутренний рынок конкурентоспособных товаров и услуг производственного и непроизводственного назначения. 2.2 Проблемы функционирования правового режима специальных экономических зон Правовой режим СЭЗ в РК предусматривает особые условия функционирования для финансовой и банковской деятельности. налогообложения, таможенного регулирования. государственной регистрации юридических лиц, лицензирования. пребывания иностранных граждан.

Административные советы могут формировать финансовые фонды или. в случае совпадения границы СЭЗ с границей административно-территориальной единицы, единый бюджет.

Поэтому бюджеты Акмолинской, Кызылординской и Лисаковской СЭЗ одновременно являются и бюджетами соответственно гг. Акмолы, Кызылорды, Лисаковска.

В Жайрем-Атасуйской СЭЗ формируется финансовый фонд, так как она включает в себя территории г. Каражала, п. Жайрем, п. Шалгинский и земли запаса Жезказганской области.

В доход финансового фонда или бюджета СЭЗ зачисляются общегосударственные и местные налоги и сборы, уплачиваемые юридическими и физическими лицами, зарегистрированными на территории СЭЗ в качестве налогоплательщиков.

Платежи в специальные фонды, предусмотренные действующим законодательством, не могут быть источниками формирования финансового фонда бюджета. По Кызылординской СЭЗ такое формирование доходной части бюджета увеличило последний в 1997 г. почти в два раза в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. Кроме того, объем субвенций для Кызылординской области уменьшился с 54,3 в 1996 г. до 27,0 в 1997 г. Аналогично динамика доходов бюджета Лисаковской СЭЗ свидетельствует о постоянном росте объема бюджета.

Поступление доходов в бюджет по, Лисаковской СЭЗ составило 165 . по Кызылординской - 112,6 . Особенности формирования финансов позволяют иметь СЭЗ значительные денежные средства для выполнения социально-экономических программ развития региона. 14 Взаимоотношения финансового фонда бюджета СЭЗ с вышестоящим бюджетом определяются через долговременный стабильный норматив отчислений от общей суммы доходов, поступающих в финансовый фонд бюджет табл. 2 , что способствует развитию не только зоны, но и региона в целом. Особый правовой режим по финансам предусматривает, что административный совет специальной экономической зоны может учреждать целевые финансовые фонды, а том числе фонд экономического и социального развития.

Такой фонд образован всеми СЭЗ РК, кроме того, по Акмолинской предусмотрено образование фонда инвестиций, связанного с обустройством новой столицы, по Жайрем-Атасуйской - фонда социальной защиты.

Целевые финансовые фонды СЭЗ образуются за счет свободных бюджетных средств, отчислений и сборов неналогового характера. доходов от проведения торгов, зональных лотерей, займов. добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также иных источников. не запрещенных действующим законодательством.

Средства фонда экономического и социального развития направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных программами развития СЭЗ, на создание и расширение мощностей по производству товаров народного потребления и оказанию услуг населению, на подготовку кадров и другие цели. В частности, из фонда экономического и социального развития Кызылординской СЭЗ в 1997 г. было профинансировано 29 субъектов малого бизнеса на общую сумму 110 млн. тенге и 13 субъектов индивидуального предпринимательства на сумму 2.48 млн. тенге. 8 Налогообложение на территории СЭЗ осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом РК, который предусматривает для хозяйствующих субъектов льготный режим подоходный налог с юридических лиц взимается в размере 20 против 30 . Кроме льготы по подоходному налогу с юридических лиц, в соответствии с Законом РК О государственной поддержке прямых инвестиций хозяйствующим субъектам для реализации приоритетных проектов могут предоставляться льготы и преференции в виде государственных натурных грантов на срок до 5 лет с момента заключения контракта - в виде понижения ставки подоходного налога, земельного налога и налога на имущество до 100 основной ставки, а также на последующий период до 5 лет - в пределах не более 50 основной ставки.

Льготы предоставляются Государственным комитетом РК по инвестициям.

Для специальных экономических зон целесообразно было бы ввести его уполномоченный орган, потому что установленная льгота по подоходному налогу с юридических лиц неконкурентна со льготным режимом, предусмотренным в вышеназванном законе и более благоприятным для инвесторов в других регионах, чем в СЭЗ. 10 Учитывая происходящие реформы в финансово-кредитной и налоговой системе республики, а также опыт других стран, добившихся успехов в области действенности налоговой политики СЭЗ например, США, Китай, становится очевидной необходимость совершенствования налогового режима в СЭЗ, в частности установление дополнительных льгот. 8 Таможенное регулирование регламентируется соответствующими указами Президента РК. Территория СЭЗ рассматривается как находящаяся вне таможенной территории Республики Казахстан, и на ней действует режим свободной зоны. Он предусматривает освобождение от таможенных пошлин и налогов ввозимого оборудования, сырья, материалов, а также других товаров, необходимых для выполнения производственных операций. При вывозе товары. произведенные или подвергнутые переработке на территории СЭЗ, тоже освобождаются от таможенных пошлин.

Организовав предприятие в СЭЗ, можно беспошлинно ввозить оборудование и сырье и беспошлинно же вывозить готовую продукцию.

Остальные товары при ввозе с территории СЭЗ на другие территории и вывозе за пределы РК облагаются таможенными пошлинами в зависимости от страны происхождения. Учитывая. что хозяйствующие субъекты имеют еще и налоговые льготы, можно отметить, что режим таможенного оформления СЭЗ стимулирует производство, выпуск экспортоориентированной продукции. 8 2.3

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Свободные экономические зоны их сущность и возможности

С другой стороны, стратегия Правительства на ускоренное проведение реформ и жесткий контроль над бюджетными расходами находятся под постоянной… Нам думается, что в такой ситуации одним из позитивных шагов на пути… Между тем назревшая потребность во всесторонней либерализации экономики, а также ряд особенностей казахстанского…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Первые СЭЗ в Казахстане

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Характеристика свободных экономических зон
Характеристика свободных экономических зон. Понятие, сущность, возможности СЭЗ Специальная экономическая зона зона свободной торговли, зона свободного или совместного предпринимательства и т.д огра

Виды свободных экономических зон
Виды свободных экономических зон. Организационно-функциональная структура свободных экономических зон достаточно многообразна. Иногда довольно трудно классифицировать ту или иную свободную экономич

Привлечение инвестиций в СЭЗ
Привлечение инвестиций в СЭЗ. Создание свободных экономических зон СЭЗ вызывает в различных кругах общества дискуссии о целесообразности учреждения таких зон, об их задачах и целях, местах размещен

Наличие налоговых и таможенных льгот делает привлекательным климат СЭЗ для потенциальных инвесторов
Наличие налоговых и таможенных льгот делает привлекательным климат СЭЗ для потенциальных инвесторов. В Кызылординской СЭЗ уже работают совместные предприятия по добыче нефти и газа, и есть конкретн

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги