Понятие и виды международных организаций. В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.
Возникновение международных организаций в XIX веке явилось отражением и следствием объективной тенденции к интернационализации многих сторон жизни общества. Взаимные связи и сотрудничество между существующими в настоящее время международными организациями а их насчитывается более 4 тыс из них более 300 - межправительственные Международное право. Общая часть. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов М 1999. позволяют говорить о системе международных организаций, в центре которой находится ООН. Это ведет к появлению новых структур совместных органов, координационных органов и т. п. Термин международные организации употребляется, как правило, применительно и к межгосударственным межправительственным, и к неправительственным организациям.
Однако их юридическая природа различна. Для межгосударственной организации характерны следующие признаки членство государств наличие учредительного международного договора постоянные органы уважение суверенитета государств-членов.
С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация - это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета. И.И.Лукашук, определяя понятие международной организации, пишет, что это - организаций, учрежденная договором государств-членов, придавших ей статус международной организации.
Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть М. БЕК, с.93. Международные организации являются субъектами международного права. Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе межгосударственного договора и объединяют физических и или юридических лиц например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста, Всемирная федерация научных работников и др Для классификации международных организаций, как правило, применяются различные критерии. По характеру членства они делятся на межгосударственные и неправительственные.
По кругу участников международные межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для участия всех государств мира ООН, ее специализированные учреждения, и региональные, членами которых могут быть государства одного региона Организация африканского единства, Организация американских государств. Межгосударственные организации подразделяются также на организации общей и специальной компетенции.
Деятельность организаций общей компетенции затрагивает все сферы отношений между государствами-членами политическую, экономическую, социальную, культурную и др. например, ООН, ОАЕ, ОАГ . Организации специальной компетенции ограничиваются сотрудничеством в одной специальной области например, Всемирный почтовый союз, Международная организация труда и др. и могут подразделяться на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т. д. Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и наднациональные или, точнее, надгосударственные организации.
К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций, целью которых является организация межгосударственного сотрудничества и решения которых адресуются государствам-членам. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Их решения распространяются непосредственно на граждан и юридические лица государств-членов. Некоторые элементы надгосударственности в таком понимании присущи, например, Европейскому Союзу ЕС . Большинство организаций являются именно межгосударственными.
Они не обладают надгосударственной властью, члены не передают им своих властных полномочий. Задача таких организаций состоит в регулировании сотрудничества государств. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть М. БЕК, с.94-95. Наиболее известны и авторитетны следующие международные организации Международные политические и экономические организации общей компетенции Организация объединенных наций - ООН Большая восьмерка - G 8 ОЭСР Международные торгово-экономические организации и организации промышленного развития ЮНИДО ПРООН ЮНКТАД ВТО Международные финансовые институты Группа Всемирного банка Европейский банк реконструкции и развития Региональные организации экономического сотрудничества Европейский союз - ЕС Организация азиатско-тихоокеанского сотрудничества - АРЕС Специализированные межправительственные и неправительственные организации в области ИКТ ЮНЕСКО Международный союз электросвязи - ITU Всемирный альянс информационных технологий и услуг - WITSA и др. Центральное место в системе международных организаций принадлежит ООН. ООН была создана в целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов.
Устав ООН был подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско представителями 50 стран-основателей.
В настоящее время членами ООН является 191 государство. Уставом ООН учреждены шесть главных органов Организации Генеральная Ассамблея ГА , Совет Безопасности СБ , Экономический и социальный совет ООН ЭКОСОС , Совет по опеке, Международный суд ООН и Секретариат.
Кроме главных органов в системе ООН существует ряд специализированных учреждений, членами которых являются большинство стран ООН. 1.2.