СОДЕРЖАНИЕ I Парламентаризм- признак демократического государства. 1. История парламентаризма 2. Признаки и принципы парламента Российской Федерации 3. Формирование парламента Российской Федерации II Парламент - законодательный орган государственной Власти Российской Федерации 1. Внутренняя структура парламента 2.2. Полномочия парламента и его палат 3. I ПАРЛАМЕНТАРИЗМ – ПРИЗНАК ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА 1.1 История парламентаризма В современной истории явление парламентаризма представляет собой систему государственной власти, при которой четко распределены функции законодательных и исполнительных органов.
Парламент (англ. parliament, от французского parlier- «говорить») - представительное высшее государственное законодательное собрание, построенное целиком или частично на выборных началах [1,2]. Концепция разделения властей в классическом виде была сформулирована в XVII-XVIII веке. Наибольший вклад в ее разработку внесли такие политические мыслители, как Дж. Локк, Ш. Л. Монтескье, Дж. Мэдиссон.
Смысл идеи разделения властей состоит в ограничении возможности сосредоточения государственной власти в руках одного лица или института, защитить права и свободы граждан. В современной юридической и политической практике представление о демократии и правовом государстве не отделимы от принципа разделения властей. Идея разделения властей законодательно закреплена в Конституции Российской Федерации.
Парламент в свете теории разделения властей - это общегосударственный представительный орган, главная функция которого заключается в осуществлении законодательной власти. Институт парламента имеет многовековую историю. Первые представительные учреждения с отчетливыми законодательными полномочиями возникли еще во время античности - это Народное собрание (экклезия) времен Перикла, преобразовавшееся из органа родовой демократии в орган государственной власти; древнеримский Сенат, возникший на основе древних куриатных комиций и ставший высшим учреждением Республики.
Считается, однако, что родиной современного парламента является Англия - в Xlll веке королевская власть в соответствии с великой хартией вольности (1215 г.) была ограничена собранием крупнейших феодалов, высшего духовенства и представителей территориальных единиц (графств). Во Франции, к примеру, подобный орган до 1789 года представлял собой высшее судебное учреждение страны, то есть некое подобие верховного суда. Впоследствии подобные представительные учреждения возникли во Франции, Испании, Польше и других странах, которые затем преобразовались в парламентские учреждения современного типа. В современном историческом периоде его развития для большинства промышленно развитых государств можно отметить усиление исполнительной и президентской власти. [6]. 1.2
Как и полагается парламентскому учреждению, Федеральное Собрание «встр... Исключение составляют лишь два «совместных» органа Палат. 102; п. 1 «г» ст. Формирование верхних палат посредством прямых выборов, однако, с отлич...
103; п. Есть две разновидности этого полномочия: — Государственная Дума может ... Это две стадии: стадия законодательной инициативы и стадия голосования... 5); 107 (ч. завершающая стадия законодательного процесса в Государственной Думе ре...