рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Соотношение политической системы и политического режима в современной России

Соотношение политической системы и политического режима в современной России - раздел Политика, Политический режим в современной России Соотношение Политической Системы И Политического Режима В Современной России....

Соотношение политической системы и политического режима в современной России. Политическая власть, осуществляемая в России, не использует методы традиционного авторитаризма, а имеющий место политический режим не может себя изолировать от некоторых черт современной либеральной демократической политики таких, как критика со стороны СМИ, парламентский надзор, а также выборов.

В то же время политика 1990-х гг. основывалась на классических постулатах либеральной демократии и рыночной экономики, и имела двоякий характер: отсталая командное управление старого типа и бюрократическое регулирование экономики; и передовая, направленная на подлинное разделение властей, отделение политики от экономики, подчинение политики закону и свободные выборы.

Не препятствуя дальнейшему развитию демократии, власть воспроизводила практику прошлого, хотя и в радикально новых формах. Рождающаяся новая общественно-политическая реальность несет в себе сложный сплав частично преодоленных, а частично преобразованных традиций прошлого.

Эти особенности характеризуют неизбежный переходный период, так как для становления действительного демократического режима важна не просто политизация, сопровождающаяся конфликтами, а действительная поляризация и борьба активных политических сил: только тогда стороны смогут заключить пакт, обеспечивающий дальнейшее разрешение конфликтов в обществе согласительными методами. Политическая интеграция в постсоветской России происходит на уровне режима, а не на уровне политической системы.

Политическая система регулируется конституционными нормами, законами, судебными решениями, а режим действует в зависимости от личных связей, покровительства и попытками сохранить свою автономию. Политические институты создаются, но политические процессы остаются не институционализированными, так как в их основе лежат личные связи. Чем более институционализирована политическая система, тем более упорядочено государство, которое угрожает гибридному, относительно автономному режиму.

Таким образом, кризис российского государства, помимо прочих факторов, был частично вызван возникновением постсоветского режима. Легитимность режима основывается не на том, чем режим является, а на том, что он представляет. В России форма проведения реформ подорвала значительную часть их содержания. Политический режим 1990-х гг. имел двоякую направленность: с одной стороны, стремление к демократии, международной интеграции, менее бюрократизированной и подлинно рыночной экономике; с другой стороны, он унаследовал, продолжил и даже развил многие черты прошлого. Корнями постсоветского политического режима являются, с точки зрения исследователей, особенности российской политической культуры – патернализм, этатизм и т. д. Особенность заключается также в том, что неформальные отношения стали новым политическим порядком.

Экономика в России развивается по рыночным законам в отсутствии эффективно функционирующей рыночной системы. Политика лидерства в центре, воспроизводимая в различных формах в субъектах федерации, имеет в своей основе структуры старой элиты и нарождающегося социально-экономического порядка.

Такой режим не является волюнтаристским правлением, он функционирует в соответствии с логикой дворцовой политики, совмещенной со сложностями современной экономической системы. Решительным шагом на пути к демократии является переход власти от группы людей к набору правил. Р.Даль, давая характеристику демократического государства, говорит, что главное – это свободные альтернативные выборы для избрания политических представителей, основные гражданские права и ясно обозначенные «правила игры», защищающие эти основные свободы.

Двойное лицо российской политики отражает напряжение, существующее между принципами функциональности и законности. В какой-то момент эти два принципа совпадут и станут взаимоподдерживающими, хотя остаточное напряжение сохраняется и это является большим достижением либерально-демократических реформ. Сосуществование режимной системы и демократического режима является непростым. С одной стороны, режимная система является глубоко авторитарной и стремится изолировать себя от эффективного демократического контроля; с другой стороны, для достижения законности и устойчивости режимная система использует демократические институты, такие как выборы и другие формы привлечения общественной поддержки.

Выборы сохраняют потенциал для превращения демократии из режимной в реальную. Голоса избирателей являются важнейшим ресурсом режимной системы. В сегодняшней России ни один политик не может построить или завоевать власть без использования голосов в качестве ресурса.

Если бы существовал политический потенциал авторитарного ресурса, им бы, несомненно, воспользовались. Это сосуществование режимной политики и демократического режима создает институты, которые формально являются демократическими, но несут ответственность только перед самими собой. В то же время институты демократии сохраняют способность независимого функционирования и являются фундаментом перехода к демократическому режиму.

Режимная политика обусловлена ограниченной политической активностью общества, что подорвало общее представление о демократизации, которая трансформирует активную гражданскую позицию в массовую демократию. Нынешние политические партии заняты тем, что осуществляют связи с элитой и мобилизуют идеологические и политические ресурсы на межэлитную борьбу. В ходе их развития коммуникативные функции возьмут на себя представители общественных объединений в нарождающемся гражданском обществе.

Кроме этого, по мере развития рыночных отношений, предприниматели сами добиваются большей независимости от бюрократии для защиты своих личных и имущественных прав в рамках независимой системы законов. Средний класс по мере своего развития также будет стремиться обеспечить свои имущественные права и личные свободы в системе законов. В результате укрепления законности режимная система постепенно уступает место демократическому режиму. Для его установления необходимо, чтобы противостояние оппонентов завершилось добровольным принятием всеми сторонами демократических норм и ценностей и согласием институализировать свои интересы в рамках новой политической системы. 1.2. Осуществление власти в современной России Наряду с демократической формой политической системы, закрепленной в Конституции РФ 1993 года, осуществление власти в современной России в течение последнего десятилетия было связано с рядом особенностей, входящих в противоречие с конституционными положениями.

Среди основных следует выделить следующие особенности: - гипертрофия властных прерогатив президента за счет ограничения полномочий других институтов, которая приводит к тому, что президент зачастую не мог эффективно осуществлять свои полномочия; - номинальность разделения властей - законодательной и исполнительной, центральной и региональной, приводит к их политической борьбе за влияние на политические, экономические, социальные и иные ресурсы власти; - неэффективность государства как основного социаль¬ного института, непосредственно управляющего об¬ществом, его неспособность обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественной жизни, решить проблемы бедности; - сочетание форм авторитарно-олигархического прав¬ления с элементами демократической процедуры, в частности с выборами и многопартийностью, что было наиболее характерным для России периода 1990-х гг.; - фактическая подконтрольность правительства толь¬ко президенту и его полная зависимость от политиче¬ской конъюнктуры, а не результатов деятельности, в результате чего происходила кадровая чехарда порой без соотношения с качеством работы правительства; - множественность режимов; - концентрация власти в руках узкого круга лиц из номенклатуры и новоявленных собствен¬ников, разбогатевших нелегитимными методами, имевшая место в основном в 1990-х гг но обладающая огромным влиянием и в настоящее время, что приводит к использованию криминальных мето¬дов государственно-управленческой и хозяйственной деятельности; - значительная укорененность неформальных властных отношений, формирование элитарного корпоративиз¬ма вместо плюралистической демократии; - малочисленность и организационная слабость партий, лишенных социальной базы и неспособных эффективно выпол¬нять основную функцию посредника между властью и обществом; - широкие масштабы лоббистской деятельности, нере¬гулируемой законодательными актами и неподконт¬рольной обществу; - неразвитость системы местного самоуправления, за¬висимого от региональных элит; - отсутствие в обществе единой идейно-ценностной и нормативной сис¬тем, которые позволяли бы гражданам ориентировать свое поведение.

Сложившийся общественный порядок имеет глубокие корни в оте¬чественной институциональной и политико-культурной традиции моносубъективности власти, то есть сосредото¬чении властных ресурсов в одном персонифицированном институте при сугубо административных функциях всех других институтов.

Существующая конфигурация политической власти соз¬дает специфическую ситуацию, при которой легитимируе¬мые всенародным голосованием институты государства, участвуя в формировании исполнительной власти, реально никакой ответственности за ее деятель¬ность не несут.

Правительство, назначаемое президентом и только ему подотчетное, в любой момент может быть отправлено в отставку по соображениям политической целе¬сообразности или вследствие «подковерной» борьбы. Согласно Конституции Российской Федерации Государ¬ственная Дума зависит от решений Совета Федерации, фор¬мирующегося на основе регионального представительства, основанного не на выборах, а зачастую на личном отношении руководителей ветвей власти субъектов федерации к назначаемым персонам.

При этом законодательная власть Федерального Собрания в свою очередь ограничена, во-первых, правом президента издавать указы, имеющие силу законов, и, во-вторых, прак¬тикой издания исполнительной властью многочисленных подзаконных актов, способных сорвать выполнение любых законов. 1.3.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Политический режим в современной России

Ана¬литики характеризуют эту систему терминами «автори¬тарная демократия», «режимная система», связывая ее воз¬никновение со слабостью государства и… Особенностью современного развития России является возникновение режима, для… Это означает, что общественная власть на этом этапе не имеет эффективной политической структуры. Такой режим…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Соотношение политической системы и политического режима в современной России

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Недемократические тенденции в политическом режиме современной России
Недемократические тенденции в политическом режиме современной России. В современной России еще сохранились некоторые тоталитарные традиции, имеющие свою специфику. В этой связи принципиально

Политические режимы советского государства
Политические режимы советского государства. Политический режим Понятие «политический режим» выражает характер взаи¬мосвязи государственной власти и индивида. Совокупность средств и методов,

Ленинско-большевистский политический режим
Ленинско-большевистский политический режим. Февральская революция 1917 года установила республиканский политичес¬кий режим без его оформления конституционным образом. Закон¬ный правопреемник

Роль политической власти в России
Роль политической власти в России. Власть – ключевой вопрос политики, занимающий центральное место в политической науке. Поэтому для ориентации в современных политических реалиях необходимо пониман

Легитимность и делегитимация государственной власти в России
Легитимность и делегитимация государственной власти в России. Государственная власть в выполнении своих функций может ос¬новываться на силе или легитимности. В первом случае «управляю¬щие» стремятс

Легитимность государственной власти в современной России
Легитимность государственной власти в современной России. В начале 90-х гг. перспектива «стать собственником», в кратчай¬шие сроки «повысить жизненный уровень», обрести «долгожданную свободу и спра

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги