Недемократические тенденции в политическом режиме современной России. В современной России еще сохранились некоторые тоталитарные традиции, имеющие свою специфику.
В этой связи принципиальное значение имеет тот момент, что в России промышленная революция была осуществлена за счет превраще¬ния всей массы населения в наемных рабочих государства и то¬тальной экономии на оплате труда.
Эта экономия, или сверхэкс¬плуатация, привела к деградации рабочей силы и развитию ее теневого довоспроизводства.
В результате качество и количество труда перестали соответствовать потребностям индустриально-информационных технологий.
Сложность реформирования тоталитарной организации в Рос¬сии заключается в том, что для ее осуществления необходимо значительно поднять уровень оплаты труда наемной рабочей силы, для чего нужны обширные капиталовло¬жения.
В то же время для повышения эффективности экономики также необходимы значительные дополнительные инвестиции.
Повысить уровень инвестирования экономики для ее модернизации и одно¬временно повысить оплату труда всей массе наемных работников без больших иностранных капиталовложений невозможно. Поэтому для реформируемой России требуется новая и мощная система мобилизации наемного персонала, который должен ра¬ботать лучше, чем при социализме, за значительно меньше доре¬форменной оплату труда. В то же время многие противоречия, возникшие еще в эпоху социализма, не разрешены.
Идет очень жесткая борьба за статус в высших эшелонах власти. Ослабли контрольные функции власти, что позволяет элите решать свои корпоратив¬ные проблемы за счет общества. Однако вариант возврата к тота¬литаризму вряд ли возможен, даже в случае выхода из-под кон¬троля государственной власти. Но неустойчивость этой ситуа¬ции, сложность социально-политической обстановки затрудняют процессы демократизации России и создают условия для усиле¬ния в стране авторитаризма.
Политический режим совре¬менной России может быть охарактеризован как демократиче¬ский с устойчивыми авторитарно-олигархическими чертами и элементами политического корпоративизма. Авторитар¬ность заложена в традициях российского общества. В современ¬ных условиях тоска по «сильной руке» усиливается ходом и на¬правленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходится платить слишком большую цену. В резуль¬тате реформ образовался в стране огромный разрыв между бога¬тыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «средне¬го класса» ведет к росту авторитарных настроений.
В ходе приватизационной политики, проводимой в 1990-х гг значительная часть государственной собственности оказалась в руках малочисленных, но могущественных финансово-промыш¬ленных групп, монополизирующих средства массовой информации и рас¬пространяющих свое влияние на политику исполнительной и за¬конодательной ветвей власти. Тем самым эти «империи» превра¬тили существующий режим в корпоративно-олигархический.
Усиление авторитарных тенденций в политическом режиме России обусловлены принятой в 1993 г. Конституцией, в которой перераспределение полномочий явно смещено в сторону испол¬нительной власти, и особенно президента. Реальных рычагов воздействия на реальную его политику у других ветвей власти практически нет. Усилению авторитарных тенденций способствуют такие факторы, как: - перманентный рост преступности; - природные катаклизмы; - этнорегиональные конфликты; - военные столкновения; - нестабильность ситуации внутри правящих элит; - распространение терроризма; - военные действия в Чечне. Надо отметить, что тенденции к авторитаризму усиливаются, когда перед обществом стоят качественно новые задачи, требую¬щие времени и большого напряжения всех социальных ресурсов. 1.4. Демократические тенденции в политическом режиме современной России С другой стороны, в современной России все отчетливее проявляются характерные черты де¬мократии: строятся основы правовой государственности и созда¬ются устои гражданского общества; власть на федеральном и местном уровнях выбираема и сменяема; действуют механизмы непосредственной демократии, существует систе¬ма разделения властей в государстве; гарантированы основные права человека, реально действует политическая оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от властных; нет ведущей идеологии и политической партии; в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразии форм собственности; существует внешняя независимость средств массовой информации и коммуникации.
Для усиления в России демократических тенденций необходимо проведение реформ, имеющих положительный результат для большинства людей: реформа административно-государственного аппарата, создание условий для эффективного функционирования мелкого и среднего бизнеса, пенсионная реформа и т.д. Следует отметить, что наряду с тенденцией к авторитаризму и олигархизации власти действует и противопо¬ложная тенденция - укоренения в общественном сознании общедемократических ценностей. По данным Института социологического анализа, от 67 до 98% населения разде¬ляют ценности, нехарактерные для традиционной этатистской политической культуры России: свобода необходи¬ма российским гражданам не меньше, чем людям Запада; жизнь человека является самой большой ценностью; за¬кон обязателен для каждого - от президента до простого человека; частная собственность священна и неприкосно¬венна; государство тем сильнее, чем выше благосостояние населения.
Ввиду неэффективности российской власти растет чис¬ло сторонников внесения в Конституцию таких изменений, которые позволяли бы реформировать политическую сис¬тему путем перераспределения полномочий в пользу Госу¬дарственной Думы, правительства и премьера.
Независи¬мо от политических ориентаций многие из них выступают за предоставление парламентскому большинству права фор¬мирования правительства и контроля за его деятельностью. В отсутствие массового среднего класса, влиятельных самостоятельных партий и независимого от власти местного самоуправле¬ния перспективы демократической трансформации автори¬тарно-олигархической системы во многом зависят от двух факторов - от наличия в самой правящей элите влиятель¬ных групп, заинтересованных в демократизации страны, и от воздействия такого нового феномена, как формирую¬щееся «транснациональное гражданское общество». Следует также отметить, что здоровый государственный кон¬серватизм, помноженный на гражданский консенсус это те ценности, приоритет которых для современной России безусло¬вен в плане демократизации ее политического режима.
Вектором развития политической власти в современной России в последние годы стала политика центризма.
Независимо от ее идеологической направленности она способствует минимизации политических конфликтов, помогает использовать политический потенциал всего общества, поддерживать стабильные отношения между элитарными слоями и гражданами. 2.