Признаки и элементы гражданского общества

Признаки и элементы гражданского общества. Основные черты гражданского общества: • многоукладность экономики (форм собственности в первую очередь), рыночные отношения, свободный труд и выбор профессии, места жительства; • наличие механизмов, обеспечивающих правовую защищенность личности • наличие институтов непосредственной и представительной демократии; • многопартийность и идеологический плюрализм; • политическая и конституционно-правовая стабильность общества; • наличие в обществе множества различных социальных групп (страт) и объединений по самым различным основаниям и интересам; • автономная от государства и защищенная законом от его вмешательства система местного самоуправления; • сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей и др. Основные признаки гражданского общества: • гражданское общество возникает в процессе достаточно длительного и сложного периода развития человечества; • преобладает горизонтальная система связей и отношений граждан и их объединений, жизнедеятельность гражданского общества основана на соглашениях и договорах, на неписанных правилах равенства, охраняющих общую свободу (например, на так называемом «золотом» правиле: «Поступай так, как бы ты хотел, чтобы по отношению к тебе поступали другие»); • гражданское общество регулирует сферу частных свобод, частных интересов.

Сущностью гражданского общества является наиболее гармоничная реализация материальных и духовных потребностей человека как личности, его прав, интересов и ценностей.

Для этого человек действует самостоятельно или объединяется с другими людьми.

Структура гражданского общества – это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, которые обеспечивают целостность и динамизм развития.

Структуру современного общества составляют социальная, политическая, экономическая, духовно-культурная и информационная системы: • социальная система выступает как совокупность социальных групп, классов, этносов, наций, народов и т.д.: человек (индивид, личность); семья; различные социальные группы (творческие союзы, профсоюзы, домохозяйки, инвалиды, студенты и проч.); объединения людей (религиозные и общественные образования) и др. Интересы каждой из них должны учитываться государством, тем самым создается равновесие, компромисс.

Организации и объединения социальной сферы гражданского общества создаются и действуют, как и все субъекты гражданского общества, на основе общественной инициативы. Свои социальные интересы стремятся реализовать через данные организации и предприниматели, и наемные рабочие.

Во-первых, такие представительства имеют право изучать и обобщать требования рабочих, касающиеся уровня заработной платы, охраны труда, трудовых отношений, распорядка работы, продолжительности рабочей недели, профессиональных заболеваний, продолжительности оплачиваемых отпусков, социального страхования и пенсионного обеспечения. Во-вторых, в функции этих организаций входит участие в управлении различными социальными учреждениями, предназначенными для коллектива предприятия.

Это – жилой фонд, дома отдыха, столовые, библиотеки, спортивные и культурные комплексы. • Политическая система – это совокупность государственных, партийных, общественных организаций; права в целом; политических отношений, норм и т.п. В условиях многопартийности те политические партии (иногда их десятки), которые не находятся у власти, вполне отвечают критериям субъектов гражданского общества. Они являются негосударственными объединениями (организациями), существуют независимо от государства и стремятся к реализации своих интересов. • Экономическая система состоит из эффективных рыночных основ; видового разнообразия института собственности; производственных процессов; экономических отношений (производства, распределения, обмена и потребления); различного рода хозяйственных субъектов. В экономической сфере функционирует широкая сеть организаций гражданского общества, образованных негосударственными предприятиями (промышленными, торговыми, финансовыми и другими). Конкретные цели организаций гражданского общества в экономической сфере могут меняться, но магистральные, стратегические направления их активности остаются неизменными.

Рассмотрим эти направления: 1. Защита интересов и прав входящих в эти организации предприятий. Достигается это посредством участия их представителей в высших организациях государственной власти, в подготовке проектов нормативных правовых актов или их экспертизе. 2. Всемерное содействие укреплению экономических позиций (на внутреннем и внешних рынках) предприятий, входящих в организации бизнеса: путем обеспечения привлечения финансовых средств (в том числе и с помощью государства) для реализации перспективных проектов, путем внедрения новых форм хозяйствования, освоения новых рынков сбыта продукции, оптимизации всего комплекса условий работы входящих в объединение предприятий. 3. Организация общественного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и правил добросовестной конкуренции. 4. Проведение в рамках объединения хозяйственной и коммерческой деятельности.

Например, учреждение фондов. 5. Повышение профессионализма и деловой квалификации предпринимателей посредством создания центров и школ бизнеса, коммерции, менеджмента, а также проведения конференций и организации деловых встреч.

Отличительные цели и направления деятельности объединений и организаций в экономической сфере гражданского общества прослеживается в структуре, целях и направленности активности практически любого объединения в сфере бизнеса.

Приведем примеры организаций гражданского общества в российской экономике.

В 1992 году в России создан Союз предпринимателей и арендаторов. Его цель – всемерная защита экономических, правовых и других интересов предпринимателей и арендаторов, содействие развитию арендных отношений в стране, а также формированию коммерческих и кредитных отношений между членами союза. Российский союз частных собственников образован в 1990 году. Цель – содействовать укреплению частной собственности, традиций русского предпринимательства, развитию свободных рыночных отношений.

В него входят кустари, члены артелей, руководители кооперативов и малых предприятий, фермеры, обладатели интеллектуальной собственности, индивидуалы, работающие на основе регистрационных удостоверений и патентов. Союз создал Академию частного предпринимательства, открыл коммерческий банк «Земляне», учредил газету «Частный предприниматель», создал Благотворительный международный фонд поддержки и развития частной собственности в России.

Союз акционерных обществ создан в 1991 году. Его цели – создание полноценной системы акционерного хозяйствования, содействие преобразованию государственных предприятий в акционерные, участие в создании и совершенствовании правовой основы организации и функционирования акционерных обществ в России. • Духовно-культурная система – это совокупность институтов и отношений в сфере информационной, культурно-просветительской деятельности (образование, культура, воспитание, творчество, религия и институты, их опосредующие). Духовная сфера гражданского общества призвана обеспечить свободу мысли, слова, реальную возможность публично высказать свое мнение, самостоятельность и независимость творческих объединений.

Она непосредственно связана с образом жизни людей, их нравственностью, научным творчеством, духовным совершенствованием. Можно привести многочисленные примеры организаций гражданского общества, среди которых объединения актеров, научных работников, литераторов.

Назовем некоторые из них. Союз научных и инженерных обществ России. Его цель – всемерная активизация научных, инженерно-технических работников и специалистов, новаторов. Гражданское общество в духовной сфере включает также многочисленные организации, выполняющие национальный и человеческий долг. В нашей стране такой организацией является Народный союз по охране памяти павших защитников Отечества.

Союз проводит огромную работу по восстановлению имен солдат и офицеров, отдавших свои жизни за свободу нашей Родины и до сих пор числящихся в списках без вести пропавших. Входящие в Союз группы «Поиск» и «Искатели» выполняют великую миссию поиска и захоронения останков воинов, погибших в Великой Отечественной войне. • Информационная система – это совокупность отношений, которые складываются в результате общения людей друг с другом непосредственно или через средства массовой информации: общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации. 3. Характеристика гражданского общества.

Правовой характер гражданского общества, его соответствие высшим требованиям справедливости и свободы является первой важнейшей качественной характеристикой такого общества. Эта особенность гражданского общества воплощается в нормативных требованиях, заложенных в содержании категорий справедливости и свободы.

Свобода и справедливость представляют собой в условиях гражданского общества социальный фактор, нормирующий (упорядочивающий) деятельность людей, коллективов и организаций. С другой стороны, сам человек как член гражданского общества обретает свободу в результате своей способности подчиняться нормативным требованиям свободы как познанной необходимости. Вторая качественная характеристика гражданского общества носит функциональный характер.

Она связана с тем, что основой функционирования такого общества является не просто создание определенного поля (пространства) реализации частных интересов, формально-юридически независимого от государственной власти, но достижение высокого уровня самоорганизации, саморегуляции общества. Общество, достигая нового уровня своего развития, приобретает способность самостоятельно, без вмешательства государства осуществлять соответствующие функции. В соответствии с этим можно выделить и третью качественную особенность гражданского общества, которая характеризует его высшие ценности и главную цель функционирования. В отличие от первоначальных представлений о гражданском обществе, основанных на абсолютизации частных интересов, современная общедемократическая концепция постиндустриального гражданского общества должна быть основана на признании необходимости обеспечения оптимального, гармонического сочетания частных и общественных интересов.

Свобода, права человека и его частные интересы должны рассматриваться в этом случае не с позиции эгоистической сущности «экономического человека», для которого свобода есть собственность, а, наоборот, сама собственность во всем многообразии ее форм становится средством утверждения идеалов освобожденной личности.

И это должно происходить на основе безусловного признания в качестве высшей ценности гражданского общества человека, его жизни и здоровья, чести и достоинства политически свободной и экономически независимой личности.

В соответствии с этим следует подходить и к определению главной цели функционирования современного гражданского общества. Главная цель заключается в удовлетворении материальных и духовных потребностей человека, в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. А государство в этом случае (в условиях правового гражданского общества) неизбежно приобретает характер социального государства. Речь идет об обогащении природы государства социальными началами, которые в значительной мере трансформируют его властные функции. Утверждая себя как социальное, государство отказывается от роли «ночного сторожа» и берет на себя ответственность за социокультурное и духовное развитие общества.

С учетом отмеченных качественных характеристик можно определить понятие гражданского общества как основанную на самоорганизации систему социально-экономических и политических отношений, функционирующих в правовом режиме социальной справедливости, свободы, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека как высшей ценности гражданского общества. 4.