Необходимость и значение создания СНГ

Необходимость и значение создания СНГ. Анализ интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств не возможен без рассмотрения условий, предшествовавших появлению новых независимых государств на территории бывших союзных республик СССР. Экономика СССР не только относилась к экономике интеграционного типа, но в ней была достигнута и наивысшая степень интегрированности хозяйства в СССР на межреспубликанский оборот в 1990 году направлялось порядка 20 валового национального продукта, а в странах Европейского Союза лишь 14 . Экономическая взаимозависимость союзных республик была также велика, как и взаимозависимость регионов внутри любой современной индустриально развитой страны.

Это было обусловлено тем, что размещение производственных мощностей и структура межреспубликанского разделения труда формировались на плановой основе единого экономического пространства.

Материальную основу Советского Союза образовывали общая производственная инфраструктура, хозяйственные связи, кооперация крупных и средних предприятий.

При этом на территории Союза десятилетиями создавались единые энергетические, газовые, транспортные, коммуникационные, топливные системы.

Республикам СССР был присущ высокий уровень взаимного товарообмена.

Так, по данным статистики за 1989 год десять из пятнадцати союзных республик 19,8-24,4 своего внутреннего потребления покрывали за счет ввоза из других союзных республик и только 3-6 за счет импорта из-за пределов СССР, девять республик вывозили в другие регионы страны 19,7-25,4 валовой продукции и лишь 2-3 экспортировали за пределы СССР. После распада Советского Союза страны, вошедшие в Содружество Независимых Государств, были объективно заинтересованы в установлении и поддержании устойчивых взаимных экономических связей.

В то же время было очевидно, что сложившаяся к началу 90-х годов структура экономических взаимоотношений далеко не оптимальна. Таким образом, целью создания СНГ было обеспечение взаимного и равноправного сотрудничества в области экономики, торговли товарами и обмена информацией.

Создавая СНГ, участвующие в нем государства обязались гарантировать открытость границ, свободу передвижения граждан и обмена информацией в рамках Содружества. Среди важнейших задач СНГ в экономической сфере являются - координация усилий в решении общерегиональных проблем экономики, экологии, образования, культуры, политики и национальной безопасности - развитие реального сектора экономики и техническое перевооружение производства через расширение торгово-экономического сотрудничества - устойчивое и поступательное социально-экономическое развитие, рост благосостояния граждан.

Предпосылки успешного интеграционного сотрудничества государств в формате СНГ заключаются в следующем - развитие многостороннего сотрудничества в СНГ не противоречило процессам укрепления суверенитета государств-участников - сходность путей трансформации общества, ориентированных на разрыв с тоталитарным прошлым, построение рыночной экономики и политической демократии, примерно одинаковый уровень развития производительных сил и зрелости рынка, схожие технические и потребительские стандарты, однородность товарных и финансовых рынков, общие стандарты и технические условия, действовавшие в бывшем СССР - наличие колоссального человеческого, ресурсного и оборонного потенциала, огромной территории, развитой науки и богатой культуры.

На СНГ приходится 18 мировых запасов нефти, 40 - природного газа, 10 - мирового производства электроэнергии при доле в мировом продукте - 1,5 - сохранение взаимодополняемости и взаимозависимости национальных экономик, основанных на общем историческом и социально-экономическом развитии, существование объединенных сетей транспортных коммуникаций и линий электропередач, отсутствие многих видов природных ресурсов в некоторых государствах СНГ и наличие их в других участниках СНГ - выгодное географическое положение, значительный транзитный потенциал, развитая сеть телекоммуникаций, транспортные коридоры для перевозки грузов между Европой и Азией - наличие довольно емкого, хорошо освоенного рынка сбыта товаров, неконкурентоспособных в странах дальнего зарубежья.

В условиях усиления конкуренции на мировых рынках важность этого фактора интеграции будет неуклонно возрастать - тесные связи между странами СНГ в социальной, гуманитарной и информационной сферах.

На пространстве СНГ не существует языкового барьера. Русский язык является родным или вторым родным языком для большей части населения СНГ, а также рабочим языком Содружества, что упрощает проблему коммуникаций и развития экономических и гуманитарных контактов - усложнение военно-политической обстановки в мире и на границах Содружества в результате возросшей угрозы международного терроризма, что требует большей координации усилий в обеспечении коллективной безопасности.

Таким образом, межгосударственное взаимодействие стран СНГ является не самоцелью, а инструментом решения важнейших социально-экономических проблем и отвечает коренным интересам государств Содружества.

Экономическая интеграция СНГ имеет объективные предпосылки стать эффективной и вывести государства на путь динамичного прогресса. Однако это потребует огромной политической воли и значительных усилий по выработке конструктивной программы интеграционных действий, а также по созданию адекватной институциональной инфраструктуры широкомасштабного сотрудничества. 1.2