рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Россия и Беларусь особенности интеграции на современном этапе

Россия и Беларусь особенности интеграции на современном этапе - раздел Политика, Интеграционный процесс в СНГ Россия И Беларусь Особенности Интеграции На Современном Этапе. Парламе...

Россия и Беларусь особенности интеграции на современном этапе.

ПАРЛАМЕНТСКОЕ СОБРАНИЕ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ Парламентское Собрание образовано в соответствии с подписанным 2 апреля 1996 года Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии.

Соглашение о Парламентском Собрании Сообщества России и Белоруссии было подписано 29 апреля 1996 года. 2 апреля 1997 года состоялось подписание Договора о Союзе Беларуси и России. 23 мая 1997 года был одобрен Устав Союза Беларуси и России.

В нем были определены компетенция и порядок функционирования Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. 8 декабря 1999 года был подписан Договор о создании Союзного государства.

Парламентское Собрание выполняет следующие функции - решает вопросы развития нормативно-правовой базы интеграции государств-участников в политической, правовой, экономической, социальной, экологической, гуманитарной и других областях - одобряет проект Конституционного Акта Союзного государства - принимает законы Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства - принимает Основы законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным к совместному ведению Союзного государства и государств-участников - вносит предложения по вопросам развития нормативно-правовой базы Союзного государства в органы Союзного государства - содействует унификации законодательства государств-участников и вносит соответствующие предложения в органы государств-участников, обладающие правом законодательной инициативы - обеспечивает взаимодействие парламентов государств-участников - заслушивает ежегодные послания Высшего Государственного Совета о положении в Союзном государстве и об основных направлениях его развития - заслушивает доклады и информации о деятельности Совета Министров Союзного государства - принимает бюджет Союзного государства, заслушивает годовые и полугодовые отчеты о его исполнении - ратифицирует международные договоры, заключаемые от имени Союзного государства - содействует обмену правовой информацией, участвует в создании единой информационно-правовой системы Союзного государства - заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами государств, не входящих в Союзное государство, и парламентскими организациями - рассматривает предложения по вопросам присоединения к Союзному государству третьих государств, принимает соответствующие рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный Совет - устанавливает символику Союзного государства - осуществляет иные полномочия в соответствии с Договором и Регламентом Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.

Парламентское Собрание для осуществления своих полномочий образует из числа своих депутатов комиссии, временные комиссии и рабочие группы, взаимодействующие с соответствующими комитетами и комиссиями палат парламентов государств-участников по вопросам своего ведения, и определяет основные направления их деятельности.

Комиссии, временные комиссии и рабочие группы формируются, как правило, на основе принципа равного представительства Сторон.

Каждый депутат Парламентского Собрания имеет право состоять в одной комиссии. Члены комиссий имеют равные права.

В настоящее время в Парламентском Собрании действуют восемь комиссий 1 по законодательству и Регламенту 2 по экономической политике 3 по бюджету и финансам 4 по социальной политике, науке, культуре и гуманитарным вопросам 5 по вопросам внешней политики 6 по безопасности, обороне и борьбе с преступностью 7 по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий 8 по информационной политике. ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЦИИ. Взаимоотношения Беларуси и России за последние два года характеризовались наличием следующих отличительных моментов и обстоятельств оптимистических прогнозов в отношении того, что смена власти в Российской Федерации не приведет к снижению темпов межгосударственной интеграции.

Этой точки зрения придерживаются многие государственные и общественные деятели и в Беларуси, и в России.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Б.В. Грызлов, в частности, заявил, что в российской законодательной власти будет сохранена преемственность, и задача углубления российско-белорусской интеграции останется в числе приоритетов. А известный депутат Госдумы А. Н. Чилингаров выразил уверенность в том, что избрание нового Президента России будет способствовать строительству Союзного государства. Подобные высказывания содержались в публичных выступлениях В.А. Попова Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь активизации законодательной власти Российской Федерации по введению в действие заключенных ранее межправительственных российско-белорусских соглашений.

В указанный период Государственная Дума ратифицировала Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг и Соглашение о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов активных разносторонних усилий союзных органов, министерств и ведомств двух государств по реализации установок и решений Высшего Государственного Совета Союзного государства декабрь 2007 года, направленных прежде всего на ускорение интеграции в экономической сфере.

Максимальное использование преимуществ межгосударственной интеграции при этом рассматривалось как эффективное средство сохранения устойчивости национальных экономик в условиях мировой финансовой нестабильности.

В связи с этим интеграционные меры были приняты по окончательному введению в действие заключенного в марте 2007 года известного Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларуси о мерах по развитию торгово-экономического сотрудничества.

В ходе подготовки и проведения заседания Совета Министров Союзного государства март 2008 года Премьер-министром Республики Беларусь С.С. Сидорским и Председателем Правительства Российской Федерации В.А. Зубковым заинтересованно обсуждались базовые интеграционные проблемы, такие, как проведение общей экономической, финансовой и таможенной политики, унификация налоговых принципов, совершенствование механизма принятия союзных программ.

Впервые глубоко и предметно были проанализированы состояние сотрудничества агропромышленных комплексов Беларуси и России, условия проведения скоординированной аграрной политики, разработка балансов сельскохозяйственной продукции и обеспечение продовольственной безопасности Союзного государства усиления внимания органов исполнительной власти государств участников Союзного государства к вопросам сотрудничества на региональном уровне.

В марте текущего года Витебская и Смоленская области подписали Протокол о сотрудничестве в сфере АПК. В нем предусмотрены меры, выходящие за рамки традиционных торговых отношений, взаимных поставок продукции.

Протокол предусматривает совместное использование партнерами временно не обрабатываемых земель в некоторых российских хозяйствах, обмен семенными фондами, увеличение производства сельскохозяйственной продукции и расширение рынков сбыта.

Все это можно отнести к элементам будущей региональной политики Союзного государства усиления взаимодействия государств-союзников на внешнеполитическом направлении.

Россия решительно и открыто заявила о поддержке Беларуси в ее противодействии откровенно дискриминационным мерам со стороны Запада.

В ходе заседания союзного Совмина Председатель Правительства Российской Федерации В.А. Зубков заявил, что Россия рассматривает введенные США в ноябре прошлого года экономические санкции в отношении Беларуси как политизированный шаг, который трудно вписывается в международный правовой контекст международных отношений продолжения активных действий Беларуси и России по углублению военно-технического сотрудничества, обеспечению безопасности Союзного государства.

Отдельные вопросы, касающиеся совершенствования объектов военной инфраструктуры, совместных действий в борьбе с преступностью, были подготовлены для рассмотрения на заседании союзного Совмина систематически появляющихся в СМИ вопросов политического устройства будущего единого государства, подготовки и проведения референдума по Конституционному Акту Союзного государства.

Примечательно, что в выступлениях государственных лиц и общественных деятелей Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, Государственного секретаря Союзного государства, Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Республике Беларусь и других содержится уверенность в том, что решение этих вопросов не приведет к сужению параметров суверенности государств-союзников.

Многие из указанных выше вопросов уже решены в ходе прошедшего заседания Совета Министров Союзного государства, в частности в экономической сфере были подведены предварительные итоги исполнения бюджета Союзного государства и торгово-экономического сотрудничества в 2007 году, проанализировано межправительственное Соглашение о правилах и принципах предоставления промышленных субсидий и применения мер государственной поддержки сельского хозяйства.

На заседании был также рассмотрен энергетический баланс Союза Беларуси и России на текущий год. Следуя союзным договоренностям, Россия определила для Беларуси цены на природный газ на второй и последующие кварталы 2008 года исходя из согласованной ранее формулы расчета цен на энергоносители.

Эти цены будут не только устойчивыми и прогнозируемыми, но и самыми низкими во втором квартале 128 долларов за тысячу кубометров в СНГ в сфере военно-технического сотрудничества утверждены следующие проекты программ, призванных обеспечить безопасность Союзного государства в новых экономических и геополитических условиях Совершенствование объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск Республики Беларусь и Российской Федерации Борьба с преступностью на территориях государств участников Договора о создании Союзного государства на период 2008 2010 годов в сфере внешней политики Совмином одобрена Программа согласованных действий в области внешней политики на 2008 2009 годы. Этой программой определяется стратегия взаимодействия.

Она направлена на создание благоприятных внешних условий для устойчивого экономического и социального развития государств участников Союзного государства.

Многие депутаты Парламентского Собрания, политологи и аналитики сходятся во мнении, что с окончанием формирования на нынешнем этапе органов исполнительной власти в Российской Федерации будет придан новый импульс процессам межгосударственной российско-белорусской интеграции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. По мере того как происходило становление собственной государственности, у правящих кругов стран членов СНГ уменьшились опасения, что интеграция может повлечь за собой подрыв суверенитета.

Возможности увеличения поступлений в твердой валюте за счет дальнейшей переориентации топливно-сырьевого экспорта на рынки третьих стран оказались постепенно исчерпанными.

Рост экспорта этих товаров стал возможным в основном за счет нового строительства и расширения мощностей, что требовало больших капиталовложений и времени.

Мировой финансовый кризис ухудшил перспективы для экспорта стран членов СНГ, повлек за собой валютные осложнения и дополнительные трудности в функционировании валютного механизма в этих государствах.

Эти процессы усилили поиски компенсации и защиты от негативных явлений с помощью развития сотрудничества в рамках СНГ. Отрицательное воздействие на интеграционные процессы в СНГ в свое время оказал и финансовый кризис, начавшийся в России в августе 1998 г. Сильная девальвация российского рубля и ухудшение функционирования платежного механизма привели к осложнению внешнеторговых отношений стран членов СНГ в Россию.

Почти все страны СНГ были вынуждены девальвировать свои валюты уменьшились их валютные резервы, усилились валютные ограничения, ослабли позиции рубля как валюты расчетов и запасов.

Тем не менее, этот кризис не подорвал объективную заинтересованность стран членов СНГ в сохранении и дальнейшем развитии взаимных экономических связей.

Некоторое оживление и модификацию внесла в интеграционные процессы идея интеграции разных скоростей, т.е. создание союзов между странами с разной степенью интегрированности и разными сферами совместной деятельности.

Воздействие регионализации СНГ на общие интеграционные процессы в рамках Содружества неоднозначно.

С одной стороны, она дробит единое интеграционное пространство, но, с другой стороны, означает мини-интеграцию на постсоветском пространстве в тех случаях, когда общая интеграция оказывается затруднительной.

При определенных обстоятельствах интеграция разных скоростей может даже способствовать интеграционных процессам в целом, порождая зоны кристаллизации, втягивая другие стороны в общую ткань сотрудничества. Препятствия на этом пути те же самые, что и на уровне всего Содружества прежде всего нежелание ограничить свой суверенитет и учитывать должным образом интересы партнеров, сомнения в выгодности сближения.

За интеграцией разных скоростей стоят объективные интересы стран членов СНГ в различных областях.

По-видимому, позитивные моменты в регионализации СНГ все же преобладают, и они вполне могут сочетаться с общими интеграционными процессы, а нередко и стимулировать их. Окончательный результат взаимодействия интеграционных и дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве будет зависеть от многих причин, в том числе от результатов реформ, состояния экономики, политики правящих кругов стран членов СНГ, осознания народами важности сближения, политики третьих стран, других факторов, как в рамках СНГ, так и за его пределами. Но главным фактором будут результаты развития российской экономики и системных реформ в России естественного интеграционного ядра СНГ. Главные препятствия интеграции опасения в странах членах СНГ ограничить свой суверенитет, экономические трудности, незавершенность строительства новой социально-экономической системы.

Результаты интеграции в СНГ оказались противоречивыми было достигнуто множество договоренностей, но большинство из них не было выполнено. В то же время Содружество не распалось и в целом доказало целесообразность своего существования.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Интеграционный процесс в СНГ

В этих условиях Россия и бывшие советские республики встали перед проблемой формирования новых экономических взаимоотношений и воплощения новой… Этим целям должно было служить Содружество Независимых Государств СНГ ,… Интеграционные процессы имеют важнейшее значение как фактор восстановления и развития их хозяйственных комплексов.

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Россия и Беларусь особенности интеграции на современном этапе

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Необходимость и значение создания СНГ
Необходимость и значение создания СНГ. Анализ интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств не возможен без рассмотрения условий, предшествовавших появлению новых независимых

Оценка прединтеграционной ситуации в СНГ
Оценка прединтеграционной ситуации в СНГ. ноября 1991 г. на заседании Госсовета семь республик высказались за создание конфедеративного государства ССГ Союз суверенных государств. Однако 25 ноября

Основные направления и формы интеграционного сотрудничества предприятий и стран СНГ
Основные направления и формы интеграционного сотрудничества предприятий и стран СНГ. Дальнейшее углубление интеграционных процессов в рамках СНГ неразрывно связано с необходимостью развития их сотр

Перспективы дальнейшего интеграционного развития в СНГ
Перспективы дальнейшего интеграционного развития в СНГ. Среди основных задач интеграции стран СНГ и сотрудничества между ними можно выделить - создание механизма взаимовыгодных торгово-экономически

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги