Понятие и функции информации

Понятие и функции информации. Роль информации в политике. Неотъемлемой составной частью политики являются средства массовой информации. Политика в большей мере, чем другие виды общественной деятельности, нуждается в специальных средствах информационного обмена, в установлении и поддержании постоянных связей между ее субъектами.

Если, например, экономика вполне может функционировать на основе рыночного саморегулирования при ограниченных, преимущественно непосредственных формах взаимодействия людей, то политика невозможна без опосредованных форм общения и специальных средств связи между различными носителями власти, различными носителями информации, а также между государством и гражданами. Это обусловлено самой природой политики как коллективной, сложно организованной целенаправленной деятельности, специализированной формы общения людей для реализации групповых целей и интересов, затрагивающих все общество.

Коллективный характер реализуемых в политике целей предполагает их обязательное осознание разделенными в пространстве членами коллектива (государства, нации, группы, партии и т.п.) и координацию деятельности людей и организаций. Все это обычно невозможно при непосредственном, контактном взаимодействии граждан и требует использования специальных средств передачи информации, обеспечивающих единство воли, целостность и единую направленность действий множества людей.

Эти средства называют СМИ, К ним относятся пресса, массовые справочники, радио, телевидение, кино- и звукозапись, видеозапись. В последние десятилетия средства коммуникации претерпевают существенные изменения вследствие распространения спутниковой связи, кабельного радио и телевидения, электронных текстовых коммуникационных систем (видео экранных и кабельных текстов), а также индивидуальных средств накопления и печатания информации (кассет, дискет, дисков, принтеров). СМИ обладают различными возможностями и силой воздействия, которые зависят прежде всего от способа их восприятия реципиентами.

Наиболее массовое и сильное политическое влияние оказывают аудиовизуальные СМИ и прежде всего радио и телевидение. Изобретение и распространение в XIX—XX вв. телеграфной и телефонной связи, радио и телевидения не только удовлетворило обострившиеся коммуникационные потребности государств, но и произвело настоящую революцию в политике.

СМИ сделали практически возможным осуществление многих демократических и тоталитарных идей, казавшихся ранее утопичными, значительно изменили способы легитимации и осуществления власти, структуру ее ресурсов. В постиндустриальном обществе власть знаний и информации становится решающей в управлении обществом, оттесняя на второй план влияние денег и государственного принуждения. Непосредственными носителями и, особенно, распространителями знаний и другой политически важной информации являются СМИ. К политической информации относятся те сведения, которые имеют общественную значимость и требуют внимания со стороны государственных органов или оказывают на них воздействие.

На основе получаемой информации у граждан формируется мнение о деятельности правительства, парламента, партий и других политических институтов, об экономической, культурной и иной жизни общества. Особенно велика роль СМИ в формировании мнения людей по вопросам, не находящим непосредственного отражения в их повседневном опыте, например о других странах, о политических лидерах и т.п СМИ управляются и контролируются определенными лицами или же специальными органами.

В коммерческих СМИ функции такого контроля выполняют прежде всего их собственники, в государственных — государственные службы, в общественно-правовых — общественность, политические организации и объединения. При этом во всех случаях предполагается, что СМИ действуют в рамках закона.

В большинстве стран мира существуют специальные органы общего контроля за СМИ, следящие за соблюдением ими этических и правовых норм. Так. во Франции такой инстанцией является Высший совет по аудиовизуальной коммуникации. Он не только контролирует государственные и частные теле- и радиостанции, но и выдает им государственные лицензии на право выхода в эфир. В Великобритании общие направления деятельности радио и телевидения определяют правительство и парламент.

За соблюдением прессой этических норм следит специальная комиссия по самоконтролю. Демократический контроль со стороны общества за информацией, конечно, не имеет ничего общего с предварительной цензурой, существующей в тоталитарных и авторитарных государствах, и не является нарушением свободы слова и выражения мнений. Информационная, политическая и любая другая свобода одних людей требует ограничений в тех случаях когда она нарушает свободу и права других граждан и целых государств.

В современном мире с развитием спутникового телевидения и некоторых других СМИ, обладающих почти безграничным радиусом действия, расширились возможности культурно-информационной экспансии мощных информационных корпораций ведущих стран Запада. Располагая новейшей техникой и технологией, богатым опытом радио- и телевещания и опираясь на свою экономическую мощь, они непосредственно подчиняют или вовсе вытесняют национальное радио, телевидение и кинематограф и навязывают более слабым странам свои культурные и потребительские стандарты.

Как неоднократно отмечалось на конференциях ЮНЕСКО, под предлогом свободы распространения информации транснациональные информационные корпорации формируют неадекватные социально-экономическим реальностям этих стран потребности и ценностные ориентации, культивируют роскошь и «потребительство в мире бедности» и тем самым дестабилизируют политическую ситуацию, разрушают культурную самобытность народов. Такая свобода информации нуждается в ограничениях.

Информационная власть, подобно власти политической и экономической, нуждается в контроле со стороны общества и государства. Особенно велика роль СМИ в переходные периоды общественного развития, поскольку без их активной деятельности невозможно изменить политическое сознание, ценностные ориентации и цели широких слоев населения и добиться массовой поддержки политики социальных преобразований. Информационный тоталиторизм необходим. 4. СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ. Политическое сознание — сложное и многоуровневое явление, обладающее внутренней структурой.

Политическое сознание имеет внутреннюю структуру, состоящую из политической идеомти и политической психологии. Это важнейшие части политического сознания, определяющие, с одной стороны, характер теоретического обобщения политического развития общества, и, с другой стороны, эмоции и внутренние переживания, градации восщшятия и сложившиеся предрасположенности индивидов и групп людей относительно распределения вяастных полномочий и развития властных отношений. Структура политического сознания широко охватывает различные сферы общественной деятельност и формирует варианты участия отдельной личности в политическом процессе. Полтическое сознание имеет несколько уровией.

Таблица 1. Как можно отметить, уровни политического сознания выделены в зависимости от обладания политическими знаниями и специальными навыками. Именно эти условия определяют, насколько развернутые представления о сфере политического имеет ин-дивид и насколько компетентно он может судить о текущем политическом моменте, выстраивать предположения и давать оценки. С другой стороны, необходимо выделять различные виды политического сознания исходя из количества субъектов властных отношений. Соотношение индивидуального и общественного, группового в политическом сознании нельзя определить с достаточной точностью.

Эта сфера политической реальности может быть формализована, то есть приведена к строгим научным нормам лишь отчасти и в наиболее общих моментах.

Общественное сознание дает живой и разнообразный материал, который служит основой сознанию индивидуальному для выработки сугубо личного отношения к политическим процессам, протекающим в обществе. Однако это именно материал, который неизбежно будет переработан отдельным человеком с использованием личного опыта: знаний, переживаний, страхов и надежд. Кроме того, личность — это не только пассивная субстанция, подвергаемая воздействию внешней общественной реальности, это активный субъект, в свою очередь юздейсгвующий на ход политического процесса в обществе. Поэтому можно лишь констатировать, что индивидуальный и групповой уровни политического сознания составляют единый пласт политического сознания общества, где одинаково важная роль принадлежит и личности, и обществу.

Систематическое членение этого пласта необходимо для научного исследования политической жизни, но носит условный характер и требует осторожности и постоянной оглядки на действительный политический процесс.

ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ. Политическое сознание обладает рядом отличительных особенностей. Они, с одной стороны, связывают его с другими формами общественного сознания в целом, с другой — выделяют его из всей совокупности духовной жизни человеческого общества. Таб. 2. 5. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ Как одна из сфер духовного творчества человека и общества политическое сознание вбирает в себя самые широкие пласты общественной культуры.

Процесс формирования политического сознания как отдельного человека, так и различных этнических, профессиональных, конфессиональных, хозяйственных и иных общностей представляет ссйбой чрезвычайно сложный и разносторонний процесс. Все особенности генезиса и развития политического сознания того или иного уровня и вида учесть и охарактеризовать невозможно. Поэтому попытаемся выделить основные пути формирования политического сознания, то есть описать наиболее общие виды зарождения и эволюционного развития политических представлений. Таких путей обнаруживается два: осознанно-групповой и механически-групповой. Таковы основные отличительные особенности политического сознания, составляющего важную часть сознания общественного.

Рассмотрим теперь, каковы основные пути формирования политического сознания. Участник властных отношений, который может быть представлен как отдельным индивидом, так и социальной группой, общностью, вырабатывает свое политическое сознание на основании самых различных объективных факторов и личностных влияний и устремлений.

Однако направление развития политического сознания, структура его постепенного изменения и развития составляют особенный путь формирования политического сознания, в котором может преобладать созидательный, творческий элемент или же элемент подражания и простого заимствования, копирования уже выработанных политических идеалов и ценностей. Это различие и порождает два главных пути выработки политического сознания.

Таб. 3. 6.