Организация как сложная система

Организация как сложная система. Большой энциклопедический словарь” дает такое определение организации: организация (франц organisation, от средневекового латинского organizo –сообщаю стройный вид, устраиваю) – это: 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.

Обычно соотносится с понятиями структуры, системы, управления.

В экономических науках организация - хозяйствующий субъект, реализующий собственные интересы посредством производства и реализации товаров (услуг) на рынке. Так как организация имеет несколько целей, как правило, для достижения которых требуется достижение промежуточных целей, то в организации можно выделить множество систем.

Любая система характеризуется следующими элементами: 1. вход в систему (поступающие ресурсы); 2. процесс преобразования ресурсов в продукт (услугу); 3. выход из системы (продукт). Соединение всех этих элементов определенными материально-вещественными связями, порядком их взаимодействия образует структуру и целостность системы, которая характеризуется определенными для данной системы ресурсами и продуктом. Удаление любого элемента разрушает систему или преобразует ее в другую систему.

В системе управления обязательно присутствует субъект (орган) управления, соединенный с элементами объекта управления информационными (прямыми и обратными) связями. Любые системы управления являются сложными и их характеризуют следующие свойства: 1. большее число элементов; 2. между элементами циркулируют не только вещество и энергия, но и сигналы (информация); 3. наличие нескольких целей; 4. несколько уровней и способов достижения целей; 5. невозможность одному наблюдателю одновременно охватить и описать количественно взаимосвязи между элементами.

Сложность объектов управления и среды, воздействующей на них, обусловливает вероятностный характер систем управления. Взаимосвязь с внешней средой и зависимость от нее - важные свойства организации. Они определяют открытость организации как системы. В основе теории организации лежит теория систем. Система – это целое, созданное из частей и элементов для целенаправленной деятельности. Иногда систему определяют как совокупность взаимосвязанных действующих элементов.

Признаками системы являются множество составляющих ее элементов, единство главной цели для всех элементов, наличие связи между ними, целостность и единство элементов, наличие структуры и иерархичности, относительная самостоятельность и наличие управления этими элементами. Термин «организация» в одном из своих лексических значений означает также «систему», но не любую систему, а в определенной мере упорядоченную, организованную. Организационной системой называется такая система, структурными элементами которой являются люди, осуществляющие преобразование ресурсов этой системы.

Как правило, организационные системы – это сложные многоуровневые системы, состоящие из множества взаимодействующих элементов и подсистем. Характерной особенностью организационной системы, отличающей ее от систем другого типа (например, технической) является то, что каждый элемент системы принимает решения по организации действий. Некоторые из них принимают решения по организации только своих собственных действий – это исполнительные элементы.

Элементы, принимающие решения по организации не только своих собственных действий, но и действий некоторых других элементов, объединенных или не объединенных в коллективы и организации – это руководящие элементы системы. Организация понимается как динамичная, адаптивная, социальная система, стремящаяся действовать эффективно в условиях своего внешнего и внутреннего окружения; под организацией понимается процессы упорядочивания какого-либо объекта.

Организационная система имеет следующие основные признаки: [2]. 1. наличие целостной структурности, т. е. сочетания объектов, взаимосвязанных друг с другом, обеспечивающих в системе новые интерактивные качества; 2. четко фиксированные состояния и положения элементов по отношению друг к другу и целому; 3. существование в сфере или заданной функциональной направленности; 4. иерархичность, упорядоченность структуры в целом. Организационная система создается для решения сложных социально-экономических проблем, требующих скоординированных усилий многих людей и значительных затрат ресурсов; а также информации, без которой невозможно определить, сколько их необходимо выделить для решения проблемы.

При наличии необходимой информации и ресурсов для решения проблем разрабатывают комплекс мероприятий, реализация которых должна привести к желаемому результату. В условиях ограниченности информации и ресурсов на решение проблемы ее разбивают на части (если это возможно) и решают по частям или поэтапно, постепенно приближаясь к цели. Типичные примеры организационных систем – промышленные предприятия, объединения, отрасли, ассоциации, кооперативы.

Организационные системы включают трудовые ресурсы, средства производства и другие (материальные, финансовые, информационные), участвующие в производственной и управленческой деятельности. В связи с этим организационную систему можно рассматривать как целостную совокупность производственных и управленческих подразделений, объединяемую единством целей, взаимосвязью осуществляемых работ, совместным использованием ресурсов и наличием единого административного органа управления.

Хотя организационные системы обладают определенной целостностью, они не обязательно являются организациями, они могут быть частью организации и, наоборот, включать несколько организаций. По уровню управления организационные системы можно подразделить на: а) территориальные – хозяйства крупных или мелких регионов страны (республик, областей, районов, городов), а также все народное хозяйство страны; б) отраслевые – отрасли, объединения, предприятия; в) функциональные – АПК, другие народнохозяйственные комплексы; г) целевые системы – системы управления программами жилищного строительства, охраны здоровья и т. д. По характеру решаемых проблем организационные системы делятся на: а) политические – государство, политические партии, профсоюзы, общественные организации; б) экономические – народное хозяйство, отрасли, объединения, промышленные предприятия, кооперативы; в) социальные – школы, ВУЗы, больницы, магазины, и т. д. г) идеологические; д) производственные; е) научно-технические; ж) экологические, и т. д. Существуют следующие важнейшие свойства организационных систем, позволяющие выделить их в самостоятельный класс систем: 1. проблемная ориентация – каждая организационная система ориентирована на удовлетворение определенной общественной потребности.

Организационная система в целом – это механизм, осуществляющий деятельность по производству товаров и услуг, удовлетворяющий материальные потребности общества.

Однако не всегда эта проблемная ориентация четко выражена.

Некоторые организационные системы имеют многоцелевой характер. Свойство проблемной ориентации четко выражено у только что созданных организаций. 2. преобразование ресурсов для достижения целей организации – использование основных ресурсов (человеческие ресурсы, капитал, материалы, технология и информация) для решения основных задач организации; 3. зависимость от внешней среды – организации зависимы от внешней среды как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей их продукции или услуг. Внешняя среда включает: экономические условия, потребителей, профсоюзы, законодательство, конкурентов, и др. 4. единый центр управления – управляющими органами для предприятий и организаций являются их аппараты управления.

Централизация управления не исключает, а, наоборот, предполагает относительную самостоятельность подразделений (подсистем), входящих в состав организационной системы. 5. наличие объекта управления – совокупность исполнителей, осуществляющих производственный процесс вместе с их орудиями труда.

При этом исполнителями организационной системы могут быть как физические, так и юридические лица. 6. интеграция цели – организационные системы состоят из элементов, осуществляющих деятельность, необходимую для достижения поставленной цели. Удаление хотя бы одного из них неизбежно приводит к нарушению работы или снижению эффективности организационной системы.

Интеграция цели достигается двумя путями: - жестким административным управлением из одного центра; - сочетанием самостоятельности подразделений с регулированием их деятельности из единого центра. К свойствам организационных систем относятся и такие понятия как: [6]. - вход системы - различные способы приложения влияния внешней среды на систему; - выходы системы - различные точки приложения воздействий системы на внешнюю среду; - обратная связь - это то, что соединяет выход системы со входом; - ограничения системы – это то, что определяет условия развития и реализации процессов. Ограничения системы определяются целями и характером связей, которые определяют границу системы; - цель - это конкретное представление о некоторой модели будущего результата, способного удовлетворить исходную потребность при имеющихся реальных возможностях.

Цель выбирается из некоторого множества альтернатив и составляет сущность управленческого решения; - управление - это непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на объект управления, которым может быть как отдельная личность, как компоненты, как подсистема так и организация в целом; – система управления – это совокупность двух взаимосвязанных подсистем (управляющей и управляемой), образующих новую систему.

Сущностью данной системы является процесс выработки управляющих воздействий. Эффективность управляющей системы рассматривается как мера степени достижения цели функционирования. 2.