Международная безопасность в эпоху глобализации

Международная безопасность в эпоху глобализации. Известный американский политолог, специалист в области теории безопасности М. Интрилигатор утверждает, что в результате глобальных нестабильностей и взаимозависимостей традиционные методы обеспечения безопасности становятся все менее подходящими, поэтому мировое сообщество должно выработать новые механизмы безопасности.

В современной ситуации необходимо трактовать безопасность исходя из глобальной, а не национальной или даже международной перспективы. Таким образом, традиционные концепции национальной и международной безопасности должны быть заменены новейшей концепцией глобальной безопасности, определяемой как отсутствие или избежание угроз жизненным интересам планеты.

Безопасность достигается в современном мире не за счет другого государства, а одновременно с безопасностью других причастных государств.

То есть повышение безопасности других не ослабляет ничью собственную безопасность. Содержание и сущность безопасности в процессе глобализации расширяются далеко за пределы традиционного военного измерения. Глобальная безопасность должна охватывать взаимосвязанные военные, политические, экономические, экологические и др. угрозы жизненным интересам планеты, т.е. возрастает роль невоенных компонентов.

Даже в рамках традиционного более узкого определения безопасности, включающего предотвращение военных угроз жизненным интересам суверенного государства или группы объединенных государств, существуют более широкие проблемы глобальной безопасности. Подберезкин А Булатов Ю. Россия в глобальном мире: некоторые теоретические аспекты исследования//Интернет-ресурс/ http://www.humanities.edu.ru/db/msg/5256 9 На смену угрозе тотального ядерного уничтожения цивилизации пришли новые опасности и вызовы.

Это - терроризм и сепаратизм, национальный, религиозный и другие формы экстремизма, наркоторговля и организованная преступность, региональные конфликты и угроза распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), финансово-экономические кризисы, экологические катастрофы и эпидемии. Все эти проблемы существовали и раньше, но в эпоху глобализации, когда мир стал намного более взаимосвязанным и взаимозависимым, они стали быстро приобретать универсальный характер.

Одновременно они в гораздо большей степени затрагивают повседневную жизнь миллиардов людей. Доказательство тому - волна беспрецедентных по масштабам и жестокости террористических актов, прокатившаяся от Нью-Йорка до острова Бали и Москвы. 2.1 Роль процесса глобализации в обеспечении мировой безопасности Глобализация оказывает противоречивое воздействие на эволюцию отношений государств в этой ключевой сфере.

С одной стороны, глобализация содействует ускоренному развитию производительных сил, научно-техническому прогрессу, все более интенсивному общению государств и народов. Таким образом она объективно способствует созданию человечеством ресурсной базы и интеллектуального потенциала для обеспечения международной безопасности на качественно новом уровне. Рост взаимозависимости стран и народов во всех сферах бытия помогает и формированию новых политических подходов, нацеленных на создание демократических многосторонних механизмов управления международной системой, а значит, и надежного решения проблем безопасности.

Подберезкин А. Глобальные процессы и международные отношения (Проект)// Интернет-ресурс / http://www.nasled.ru/pressa/isdaniya/glo bal_1/ И в то же время процессы глобализации, в основном развивающиеся стихийно, без коллективного направляющего воздействия мирового сообщества, усугубляют целый ряд застарелых проблем международной безопасности, порождают новые риски и вызовы.

Резко повышается роль внешних факторов в развитии государств. При этом из-за различий в финансово-экономической мощи взаимозависимость между странами приобретает все более асимметричный характер. Если узкая группа ведущих индустриальных государств играет в основном роль субъектов глобализации, то огромное большинство остальных превращается в ее объекты, "дрейфующие" на волнах финансово-экономической конъюнктуры. В результате усугубляется неравномерность социально-экономического развития мира. Очевидно расслоение мировой экономики на "зоны роста" и "зоны застоя". Так, в 2005 году на десять ведущих государств-получателей иностранных инвестиций приходилось 70% их общего объема, а для стран с низким уровнем развития этот показатель составлял менее 7%. Если в 1960 году доходы богатейших 20% населения мира в 30 раз превышали доходы 20% беднейших, то к 2006-му этот разрыв увеличился еще в три раза. В настоящее время доход половины населения Земли меньше двух долларов в день. Около миллиарда человек не имеет работы, а среди работающих почти 89% лишены социальных гарантий.

Саркисянц А. Россия в системе мирового долга// Вопросы экономики 2005 №5 С. 23 Нарастающая неравномерность развития различных стран и регионов способствует усугублению неустойчивости мирового экономического роста, накоплению кризисного потенциала в международной финансовой и торгово-экономической системе.

Как отмечают авторитетные западные специалисты, пока мировому сообществу не удалось решить коренные проблемы в этой сфере: создать надежные страховочные механизмы для предотвращения, локализации или тушения финансовых кризисов, преодолеть "раздробленность институциональной архитектуры международной экономической системы, которая, по сути, делает невозможным решение проблемы взаимозависимости эффективным и последовательным путем". Замедление темпов мирового экономического роста в последние годы привело и к торможению темпов глобализационных процессов.

Потоки инвестиций, товаров, ресурсов, научных инноваций "локализуются" в узком кругу наиболее развитых стран.

Это уменьшает и без того скромные экономические выгоды, которые получала от глобализации большая часть человечества. В то же время социальные, культурные, морально-психологические последствия глобализации уже приобрели собственную инерцию и все глубже воздействуют на многие страны и общества. Происходит массированный "экспорт" негативных последствий глобализации в Третий мир. Слабейшие члены мирового сообщества несут больший ущерб от роста негативных последствий глобализации, чем страны, защищенные своей финансово-экономической мощью. Таким образом, спад динамики глобализации ведет к тому, что разрывы в темпах и направленности социально-экономического развития целых регионов мира не только не сокращаются, но и увеличиваются.

Моисеев С. Евро и доллар// Вопросы экономики 2004 №1 С. 12 Закономерным результатом такой "модели" глобализации является усугубление ее негативных социальных и политических последствий для большей части человечества. Рост ксенофобии на одном, относительно благополучном, "полюсе" человеческого общества сопровождается радикализацией требований более справедливого мироустройства на другом, бедствующем.

Возрождается - уже на новой основе - тенденция к глубокой идеологизации международных отношений, казалось бы отошедшая в прошлое вместе с холодной войной. Усиливая взаимозависимость государств в сфере безопасности и экономики, глобализация ведет к глубоким изменениям приоритетов их курса на мировой арене, заставляет по-новому взглянуть на арсенал внешнеполитических средств, способствует быстрым изменениям повестки дня мировой политики.

Меняется содержание понятия "мощь государства". При сохранении значительной роли военно-силового компонента на первый план все больше выдвигаются экономические, финансовые, интеллектуальные и информационные ресурсы влияния на партнеров и оппонентов. Факторы, облегчающие или, напротив, затрудняющие доступ государств к благам глобализации, все активнее включаются в арсенал стратегий обеспечения национальной безопасности.

Глобализация и манипулирование ее ходом все чаще используются в качестве орудия политического давления. На эту особенность нынешнего этапа развития международных отношений указывается в подготовленном в ООН докладе "Влияние глобализации на социальное развитие". В документе, в частности, отмечается, что "обеспокоенность по поводу глобализации отчасти объясняется тем, что на национальную политику того или иного государства все чаще сильное влияние оказывает политика, проводимая за его пределами". Инструменты такого воздействия многообразны.

Это и "инвестиционно-кредитная дипломатия", использующая острую потребность большинства стран мира в зарубежных капиталовложениях и займах. И информационная дипломатия, нацеленная на доминирование в глобальном информационном пространстве. И "политическая инженерия" - комбинированное использование экономических, информационных и военно-политических рычагов для "конструирования" нужных "партнеров" - правительств, готовых принять навязываемые им извне условия решения международных и внутренних проблем.

Подберезкин А. Глобальные процессы и международные отношения (Проект)// Инернет-ресурс/ http://www.nasled.ru/pressa/isdaniya/glo bal_1/ В целом процесс формирования новой системы международных отношений после окончания холодной войны приобрел затяжной и во многом неуправляемый характер.

Создалась ситуация, несущая в себе большой кризисный потенциал и одновременно мало приспособленная к предотвращению и урегулированию глобальных проблем безопасности на коллективной основе. Отсутствие эффективных механизмов координации действий и учета интересов широкого круга государств может быть использовано как повод или оправдание тезиса о том, что обзаведение оружием массового уничтожения, пусть даже в ограниченном количестве, становится чуть ли не единственным способом гарантировать свою безопасность в нестабильном и труднопредсказуемом мире. Опасность положения состоит в том, что, если не предпринять срочных мер, угрозы международному миру и безопасности могут разрастись до таких масштабов, когда мировое сообщество будет не в состоянии не только справиться с ними, но и удержать ситуацию под контролем.

Торопыгин А.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной и международной безопасности//Проблемы современной экономики 2006 №1 С. 12 2.2