Переход России на МСФО. С начала 2004 года российские банки должны предоставлять отчетность по МСФО. В России на МСФО в 2005 году должны будут перейти открытые акционерные общества, котирующие свои акции на фондовой бирже.
Переход ОАО на МСФО связан с принятием закона о консолидированной финансовой отчетности. Согласно планам правительства МСФО коснется даже мелких и средних компаний. СМСФО обсуждает необходимость создания специализированных МСФО для малых и средних предприятий.
Программа предусматривает поэтапный переход на международные стандарты к 2006-2007 годам. Пока утвержден 41 регламент (стандарт) МСФО, с I января переведены на МСФО все кредитные организации. Отчетность за 2006 год все компании должны будут сдавать по МСФО. Отчетность по МСФО, во-первых, способствует получению более точной информации о состоянии бизнеса. Во-вторых, переход на МСФО - это упрощение доступа к кредитованию в российских банках. В-третьих, без МСФО не обойтись при выходе на международные рынки капитала.
В-четвертых, международная система отчетности повышает капитализацию компании и последующую продажу бизнеса международным компаниям. Поэтому для российских компаний переход на МСФО должен стать не очередным бременем, а инструментом развития своего бизнеса. 3 Принятие стандартов IAS международными организациями Стандарты IAS приобретают все большее применение и признание во всем мире. Многие страны и организации поддерживают стандарты IAS как свои собственные, с небольшими поправками и изменениями или без таковых.
Многие фондовые биржи используют стандарты IAS для оформления международных листингов, хотя и существуют некоторые важные исключения. Сотни компаний, в основном мультинациональные корпорации и международные финансовые организации, заявляют о приведении своей финансовой отчетности в соответствии стандартам IAS. 1) Международная Организация Комиссий по Ценным Бумагам (IOSCO) обратилась в IAS за взаимоприемлемыми стандартами учета для использования в международных предложениях ценных бумаг и других международных предложениях.
Некоторые фондовые биржи уже принимают финансовую отчетность от иностранных эмитентов в соответствии со стандартами IAS. В 1993 году IOSCO приняла комплект основных стандартов для использования в финансовой отчетности компаний задействованных в международных предложениях ценных бумаг и листингов. Принятие Техническим комитетом, исчерпывающего комплекта стандартов IAS позволит рекомендовать утверждение стандартов IAS для использования в международных инвестиционных и листинговых сделках во всем мире. Выдержка из заявления IOSCO: «Правление IASC разработало рабочий план, который по убеждению Технического комитета позволит принять исчерпывающий комплект стандартов.
Принятие Техническим Комитетом IOSCO исчерпывающего комплекта стандартов IAS позволит Техническому Комитету рекомендовать утверждение стандартов IAS для использования в международных инвестиционных и листинговых сделках во всем мире. IOSCO уже утвердила стандарт IAS 7, Отчет о движении денежных средств, и указала на то, что 14 существующих в обращении стандартов не нуждаются в дополнительных изменениях.
Таким образом, комплект основных стандартов успешно завершен». 2) Заявление Европейской комиссии. «Европейская комиссия придает огромное значение унификации бухгалтерского учета, считая это вкладом в дело формирования объективной и справедливой конкуренции в пределах Европейского Союза. Стандарты IAS имеют большое значение для беспристрастной конкуренции, как на финансовых рынках Европы, так и на всех рынках товаров и услуг в целом.
Как отмечено в официальном заявлении Комиссии о Гармонизации Бухгалтерского Учета (Новая Стратегия Международной Гармонизации принятая в Ноябре 1995 года): только IASC адекватно реагирует на необходимость своевременных решений данной проблемы. Ниже приводится выдержка из официального заявления Европейского Союза: «Вместо исправления существующих Директив, предлагается совершенствовать взаимодействие Европейского Союза с работой проводимой IASC и IOSCO в области гармонизации международных бухгалтерских стандартов». 3) Заявление комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) США. «Европейская Комиссия намерена поощрять разработки в области гармонизации международных бухгалтерских стандартов на государственном уровне.
Правительства Германии и Франции считают, что мультинациональные компании в странах регистрации должны пользоваться возможностью использовать стандарты IAS для подготовки сводной отчетности в странах пребывания и за рубежом». «Комиссия поддерживает меры по ускоренному принятию стандартов бухгалтерской отчетности для последующего использования при подготовке финансовой отчетности межнациональных предложений ценных бумаг.
Комиссия сознает необходимость совместной работы с органами, регулирующими хождение ценных бумаг, а так же с IOSCO и IASC для создания необходимых условий формирования исчерпывающего комплекта международных бухгалтерских стандартов». Выдержка из обращения Председателя SEC Левита к конгрессу Соединенных Штатов: «Комиссия продолжает активно поддерживать, посредством Международной Организации Комиссий по Ценным Бумагам, усилия Международного Комитета Бухгалтерских Стандартов по созданию комплекта высококачественных, исчерпывающих международных стандартов финансовой отчетности.
Создание единого комплекта стандартов для применения на рынках ценных бумаг во всем мире позволит компаниям с большей готовностью совершать межнациональные инвестиционные операции на рынках предлагающих наиболее выгодные финансовые условия». 4) Постановление Конгресса США. Конгресс Соединенных Штатов присоединяется к требованиям по созданию единых исчерпывающих международных стандартов финансовой отчетности.
Часть 509 Национального Акта Эффективности Финансовых рынков: «Конгресс отмечает растущее значение Соединенных Штатов и иностранных рынков ценных бумаг как международного рынка ценных бумаг для эмитентов и инвесторов, заинтересованных в перспективных капиталовложениях и возможностях вторичных рынков, независимо от их национальной принадлежности; Эмитенты ценных бумаг ищут возможности привлечения капитала во всем мире, испытывая при этом неудобства от несовместимости различных требований к финансовой отчетности в зависимости от регулирующих юрисдикции; Создание единого комплекта исчерпывающих стандартов для применения на рынках ценных бумаг во всем мире позволит значительно упростить транснациональные финансовые операции и что наиболее существенно облегчит процедуру доступа и регистрации иностранных корпораций на Американском рынке; В дополнение к действиям, предпринятым до вступления в силу данного Акта (Комиссии по Ценным Бумагам и Фондовым Биржам) отвечая требованиям ширящейся интернационализации рынков ценных бумаг, Комиссия намерена усилить поддержку создания единого исчерпывающих комплекта международных стандартов финансовой отчетности, насколько это представляется возможным». 5) Заявление Всемирной Торговой Организации.
Всемирная Торговая Организация (WTO) существенно способствовала ускорению процесса гармонизации международных стандартов бухгалтерского учета своим заявлением в поддержку работ Международного Комитета Бухгалтерских Стандартов (IASC) и Международной Бухгалтерской Федерации (IFAC) по созданию таких стандартов. Заявление, принятое на заседании министров Всемирной Торговой Организации (WTO) в Сингапуре в Декабре 1996 года, гласит о необходимости завершения работ Рабочей Группы Профессиональных Услуг в области бухгалтерского учета к концу 1997 года, а так же: «Мы приветствуем успешное завершение работ по созданию международных стандартов бухгалтерского учета проводимых IAS, IFAC, и IOSCO». Более 130 представителей ВТО - ведущей организации разработчика программы либерализации торговли и инвестиций - встречаются каждые два года для обсуждения различных вопросов торговли.
Организации IASC и IFAC наладили совместную работу с ВТО по вопросам разработки комплекта основных бухгалтерских стандартов.
Многие страны уже используют стандарты, разработанные IASC и IFAC, и данное заявление ВТО направлено в поддержку дальнейшего их использовании. 6) Поддержка со стороны Организации Экономического Содружества Азиатского-Тихоокеанского Региона (APEC). Деловой Консультативный Совет Организации Экономического Содружества стран Азиатского-Тихоокеанского Региона (APEC) высказывается в поддержку международной гармонизации бухгалтерских стандартов.
Задача АРЕС состоит в том, что бы способствовать открытой торговле и практике экономического взаимодействия от лица 18 стран участников. 7) ABAC поддерживает усилия Комитета Международных Бухгалтерских Стандартов и IOSCO в программе создания международных бухгалтерских стандартов.
Единые бухгалтерские стандарты создадут возможности анализа финансовой информации среди компаний и стран, таким образом, увеличивая способность стран и компаний, их использующих, получать доступ к капиталовложениям посредством международных листингов на развивающихся рынках. 8) Фондовые биржи многих странах разрешают иностранным компаниям-эмитентам, действующим на рынке ценных бумаг, сдавать сводную финансовую отчетность в формате стандартов IAS.