Международное движение ресурсов

Международное движение ресурсов. Во второй половине ХХ века развитие экономики большинства индустриально развитых стран все более зависело от импорта иностранной рабочей силы. В середине 90-х годов в семи ведущих странах мира (США, Канада, Япония, Германия, Англия, Франция, Италия) на долю эмигрантов приходилось около 20 процентов совокупного спроса, они составляли от 25 до 40 процентов рабочей силы, занятой в трудоемких отраслях.

Использование иностранной рабочей силы стало необходимым условием расширенного воспроизводства мировой экономики. К началу ХХI века количество эмигрантов, временно проживающих за пределами своих стран, составит более 40 млн. человек.

Категория международное движение трудовых ресурсов - одна из центральных в системе понятий “мировой экономики” как науки. Она является более узкой по сравнению с категорией международной миграции, которая охватывает все потоки перемещения людей между странами. Международное движение трудовых ресурсов - процесс перемещения через границы тех или иных государств со сменой постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему людей трудоспособного возраста, обладающих определенным уровнем образования, культуры и социально готовых участвовать в производственном процессе.

Функции международного движения трудовых ресурсов: международный обмен трудовыми навыками, опытом и знаниями; развитие творческого потенциала людей; изменение половозрастной структуры трудовых ресурсов стран; обновление качества трудовых ресурсов национальных экономик; ускорение социальной и профессиональной мобильности населения мира. Вследствие международного перемещения такого производственного фактора, как труд, в структуре национальных экономик происходят глубинные изменения, затрагивающие как иностранную, так и национальную рабочую силу. Массовое привлечение иностранной рабочей силы приводит к следующим количественным и качественным изменениям на мировом рынке труда: растет мировой уровень дохода, а следовательно, мировой совокупный спрос, который оказывает влияние на структуру и объемы производства всех национальных экономик; изменяется мировой характера труда, он становится более производительным и социально защищенным; растет мировой уровень софтизации экономики, труд становится более творческим по содержанию; изменяется социальная структура мирового сообщества, растет доля инженерно-технических и высококвалифицированных работников.

Значительное место в структуре международного движения трудовых ресурсов, которое охватывает все категории трудоспособного населения, занимает международная миграция рабочей силы. Это более узкое понятие, которое охватывает социальные группы людей, обладающих определенными профессиональными навыками, квалификацией и получающих доход за счет продажи своих способностей к труду на рынке труда.

Международное перемещение рабочей силы между отраслями всемирного хозяйства осуществляется в форме отраслевого и профессионального движения.

Международное межотраслевое движение рабочей силы содержит следущие формы: международное межотраслевое движение, при котором лица наемного труда, приезжающие на работу в другую страну, меняют отрасль и профессию; международное межотраслевое движение, при котором лица наемного труда, переезжающие на работу в другую страну, меняют отрасль, но не меняют профессию.

Международное профессиональное движение рабочей силы включает в себя следующие формы: международное внутрифирменное перемещение работников, связанное с деятельностью транснациональных компаний; переобучение мигрантов при переезде в другую страну на новую специальность в пределах прежней профессии; изменение профессиональной квалификации работника при переезде из одной страны в другую (в развитых странах - на более низкую, в развивающихся - на более высокую); овладение мигрантами новой профессией.

Все эти изменения влияют не только на профессиональную судьбу человека, но является дополнительным фактором экономического роста для всемирного хозяйства. Объективную основу этих изменений составляют следующие различия между странами: в уровне экономического развития; в отраслевой структуре национальных экономик; в уровне профессиональной подготовки и требованиях по международной конвертируемости национальных дипломов и сертификатов; в уровне технической оснащенности и организационной системе управления национального производства; в уровне производительности труда.

Важнейшей экономической функцией международного движения рабочей силы в мировом воспроизводственном процессе является возможность оптимизировать размещение мировых производительных сил, за счет этого увеличить масштаб мирового ВВП и минимизировать издержки производства.

Однако при этом необходимо учитывать следующие два фактора: 1) характер международного движения трудовых ресурсов; 2) способ осуществления перемещения людей из страны в страну. По характеру международное движение трудовых ресурсов подразделяется: на безвозвратную международную миграцию, при которой происходит смена страны жительства; на временное переселение на какой-то достаточно длительный, но ограниченный, часто заранее обусловленный срок; на сезонное движение рабочей силы между странами.

Например, для уборки сельскохозяйственной продукции; на маятниковое движение. Регулярные поездки к месту работы или учебы из страны в страну, характерные для Европейского общего рынка. По способу осуществления международная миграция трудовых ресурсов протекает в следующих организационных формах: при участии государства и общественных организаций (за счет государственного бюджета и добровольных взносов); за счет средств национальных производителей; за счет средств самих иностранных граждан, без материальной и организованной помощи со стороны каких-либо национальных фирм, организаций и учреждений; нелегальная миграция.

Свободное перемещение людей из страны в страну позволяет более рациональным образом перераспределять население по территории Земли, осваивать новые территории и включать их в мировое хозяйство, снимать социальную и экологическую нагрузку на территории, создавать новые рынки сбыта продукции.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ Конец ХХ в начало ХХI в. характеризуется качественными изменениями в системе мировой экономики. В экономическом плане его отличают возросшая степень освоения географического пространства, формирование международных, а в ряде случаев - планетарных производительных сил, усиливается экономическое взаимодействие и взаимозависимость, формируется глобальный рынок. Основными тенденциями развития современной мировой экономики являются: 1) неравномерность экономического развития; 2) транснационализация, являющаяся дальнейшим углублением процессов интернационализации производства и капитала; 3) глобализация мировой экономики. 3.1 Неравномерность экономического развития За последние 10 20 лет картина мировой экономики меняется стремительно, как никогда ранее.

Неравномерность и противоречивость экономического развития отдельных стран и регионов нарастали с такой быстротой, что привели к кардинальным сдвигам в мировой экономике.

После второй мировой войны до 70-х годов, несмотря на существование неравномерности экономического развития, мировая экономика сохраняла известную устойчивость и в целом находись в состоянии равновесия. Это состояние довольно адекватно, хотя и весьма упрощенно, выражалось в традиционных схемах: «Север - Юг» и «Запад - Восток». После 70-х годов начали разрушаться привычные представления об отношениях богатого Севера и бедного Юга, так как на Юге появились новые индустриально страны.

Затем изменилась и другая ось Запад - Восток, поскольку последовал крах командно-административных систем бывших социалистических стран. На месте СССР образовался ряд независимых государств. Мировая экономика стала, с одной стороны, многополярной, потеряв свой симметричный вид, а с другой стороны, она вступила в состояние неравновесия. Современное состояние мировой экономики и мирохозяйственных связей характеризуется тем, что рыночные отношения охватили преобладающую ее часть, и все цивилизованные страны вовлечены в них. Административно-командные экономики бывших социалистических стран реформировались и стали рыночными.

То есть мировая экономика стала единой рыночной системой. Следовательно, системообразующим фактором в ней выступает капитал, господство которого во многом обусловливает неравномерность экономического развития. Мировая экономика, будучи рыночной системой, подчиняется определенным рыночным законам.

Во-первых, рыночная экономика является системой, определяемой спросом, а производственные мощности, цены, заработная плата, произведенный национальный доход эффективностью. Во-вторых, в рыночной экономике состояния равновесия и неравновесия чередуются. Сама ее сущность состоит в отклонениях от «нормы». Равновесие есть лишь временное ее состояние. В-третьих, для рыночной системы закономерным является цикличность развития: чередование кризисов (спадов производства) с динамичным ростом. Мировая экономика представляется в виде системы с иерархией подсистем различных уровней: отдельные страны и их объединения, внутристрановые элементы регионы и районы.

Неравномерность имеет волнообразный характер, например «Новые Индустриальные страны» (НИС) «первой волны»: Гонконг, Сингапур, Тайвань, Республика Корея, постепенно переходя к техногенному развитию производства, как бы высвобождают место для НИС «второй волны»: Малайзия, Таиланд, Индонезия и др которые занимает их «ниши» в мировом хозяйстве.

Формируется и «третья волна» НИС: Турция, Тунис, Пакистан, Вьетнам и др. Кроме капитала существует другой интернациональный фактор экономического развития в современном мировом хозяйстве, который также связан с неравномерностью, научно-технический прогресс (НТП). Мировая цивилизация с конца XIX в. вступила на путь техногенного развития. Экономический прогресс, социальные условия жизни людей в обществе стали выступать как результат технического развития, технически вооруженного труда.

К концу прошедшего столетия этот принцип стал универсальным. Модель технико-экономического развития на основе рыночных структур приняла интернациональный, а затем и глобальный характер. Такая ориентация изначально привела к иерархической структуре мирового хозяйства и наличию центров индустриального развития и отсталой периферии, как в рамках мирового хозяйства, так и в рамках отдельных стран. Одни страны и регионы имели преимущества в гонке индустриализации, а другие, не имея этих преимуществ, стали поставщиками минеральной и аграрной продукции.

В техногенной модели мирового развития периферия заняла подчиненное, зависимое положение. Перспективы изменить его могут быть связаны только с подключением к индустриальному типу развития. Таким образом, индустриальная модель развития мирового хозяйства по своей сути предлагает известную неравномерность экономического развития и является ее важнейшей причиной. В итоге, неодинаковые уровни индустриального развития в самом конечном счете сводятся к технической вооруженности труда.

Он становится важнейшим критерием неравномерности. Национальные экономики как бы отбираются по данному критерию: подходят под него или выбраковываются. Критерий трансформируется, усложняется с переходом мировой экономики к новому этапу международного разделения труда, когда информатика выделяется в отдельную отрасль и преобразует все сферы хозяйства и жизни. Техногенная цивилизация превращается в технотронную. Важнейшим проявлением неравномерности экономического развития является наличие слаборазвитых стран, представляющих собой застойную зону бедности и стран, так называемого «золотого миллиарда» - группы ведущих стран мира, определяющих тенденции мирового развития и получающих наибольшую часть мирового дохода.

Разрыв между двумя полюсами мировой экономики все расширяется. Однако данная картина не только не является статичной, напротив, она весьма динамична. «Центр» активно воздействует на «периферию», и даже формирует ее путем вовлечения в международное разделение труда через торговые и финансовые потоки.

Причем за собой центр сохраняет роль вершины НТП. Неравномерность экономического развития оценивают путем сопоставления стран по следующим основным показателям: 1. Главные макроэкономические показатели национальной экономики (ВВП, в целом и на душу населения) на данный момент и в динамике. 2. Производительность труда. 3. Развитие отраслей (объем выпускаемой продукции и услуг в целом и на душу населения). 4. Роль в мировой торговле (или экспортно-импортная компонента в национальном производстве). 5. Инвестиционная ситуация (инвестиционный «климат», как совокупность экономических, правовых, социальных и политических условий, обеспечивающих активную инвестиционную деятельность как отечественных, так и зарубежных инвесторов). 6. Уровень развития НТП (расходы на НИОКР, количество зарегистрированных патентов, купля-продажа лицензий и др.). 7. Уровень жизни населения. 8. Конкурентоспособность национальной экономики, то есть способность выйти на мировой рынок с современной продукцией, поддерживать и наращивать свои конкурентные преимущества. 3.2 Глобализация мирового хозяйства Современная мировая экономика характеризуется формированием и развитием противоречивых и разнонаправленных тенденции и, прежде всего - глобализации и одновременно регионализации экономической жизни.

Тенденция к глобализации мировой экономической жизни проявляется во все более растущей взаимозависимости и взаимовлияния стран всего мира, роста интернационализации производства, усиления и расширения международных экономических отношений. К предпосылкам, обусловившим процесс глобализации можно отнести: - производственно-техническую.

Возрастание масштабов производства, изменение его качества в связи с развитием НТП; - экономическую.

Транснационализация производства и формирование единого рыночного пространства с переходом большинства стран к рыночной экономике; - информационную.

Формирование общемировой системы информации, приводящей к стиранию границ для делового общения, обмена информацией, оперативного принятия решений; - научно-технологическую. Возрастание выгод от использования передового мирового опыта в области науки, техники, технологий, обмена знаниями, квалифицированными работниками; - социологическую. Преодоление национальной ограниченности, усиление территориальной мобильности людей, ослабление роли традиций, обычаев, социальных связей; - политическую. Ослабление жесткости национальных границ, либерализация международных экономических отношений.

Процессы глобализации протекают одновременно в различных сферах жизни мирового сообщества: экономической, научно-технической, социальной, культурной, политической и др. В этом смысле глобализация - универсальный процесс. Экономическая глобализация - это объективный процесс движения стран мира к единой экономической целостности, к более высокой стадии интернационализации экономической жизни и формированию глобального рынка, для которого характерно свободное перемещение в мировом экономическом пространстве товаров и всех факторов производства.

С другой стороны, глобализация мировой экономики является формой определенной экономической политики, осуществляемой ведущими странами мира, крупнейшими ТНК, мировыми финансовыми центрами в своих собственных интересах. Отсюда данный процесс сопровождается острыми противоречиями между странами, группами стран и международными финансовыми институтами (МВФ, Всемирным банком, ВТО и др.), ТНК. Проблемы, порождаемые глобализацией: - углубление социально-экономического разрыва между ведущими странами с рыночной экономикой (странами «золотого миллиарда») и остальным странами, прежде всего, развивающимися.

К началу ХХI века ведущие страны, на которые приходится 15% населения мира, контролировали 70% мировых ресурсов, производства, торговли, потребления. Получая наибольшую выгоду от глобализации, они зачастую игнорирую интересы других стран; - усиление конкурентной борьбы в мировой экономике в связи с либерализацией внешнеэкономических связей; - принижение роли национально-государственных интересов; - рост зависимости всех стран от международной конъюнктуры и динамики цен на сырьё; - усиление зависимости развивающихся стран от ТНК. Масштабное подключение производства развивающихся стран к производственным сетям ТНК, с одной стороны, способствует росту обрабатывающей промышленности и экспорта готовой продукции, но с другой стороны, такой рост обусловлен специализацией этих стран на простейших трудоемких сборочных операциях.

Тенденция к регионализации выражается, в стремлении создания условий для формирования в различных регионах экономических и экономико-политических союзов, зон, объединений на межгосударственном уровне на основе международного разделения труда и процесса всемерного усиления интернационализации воспроизводственного процесса в масштабах мировой экономики.

Причем интеграция являет собой высшую форму таких объединений, поскольку имеют институционально оформленные рамки и компетенции, а также четко сформулированные задачи и цели последовательной либерализации движения факторов производства - товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Именно процесс регионализации направлен на создание многополюсности мировой экономики.

Наличие многих полюсов роста и развития является предпосылкой как устойчивости мирового хозяйства, как системы, так и инструментом выравнивания уровней территориального развития.

Регулирование воспроизводственных процессов во всемирном хозяйстве осуществляется как в рамках региональных экономических образований (например, Европейского союза), так и на уровне международных экономических организаций, образующихся для координации экономических действий стран в тех или иных сферах экономики, выработки единых правовых и экономических норм и решения проблем стран с учетом их национальных интересов. Регулирующие, координирующие функции в мировой экономике возлагаются на международные экономические организации.

К концу 20-го века практически все цивилизованные страны стали членами различных международных экономических организаций: Международного валютного фонда (МФВ), Всемирной торговой организации (ВТО), Всемирного банка, Всемирной организации труда (ВОТ), что свидетельствует о потребности стран в регулировании воспроизводственных процессов на мировом уровне.