Условия создания и функционирования ОЭЗ. В ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" от 22 июля 2005 г. оговорено несколько условий создания ОЭЗ на территории России: никакая ОЭЗ, кроме зон туристско-рекреационного типа, не может находиться на территории нескольких муниципальных образований или включать полностью территорию административного образования.
На территории ОЭЗ не допускается: Добыча и переработка полезных ископаемых; Производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов; ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности.
Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона М.: Благовест-В, 2007 С. 38 Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ по итогам проведения конкурса. Основными целями создания ОЭЗ являются: развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики; производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств; развитие туризма и санаторно-курортной сферы. 22 декабря 2005 постановлением Правительства РФ в России организовано шесть особых экономических зон: четыре технико-внедренческих (инновационных) в городах: Дубна, Зеленоград, Санкт-Петербург (посёлок Стрельна, зона " Нойдорф"), Томск; две промышленно-производственные зоны в городах: Елабуга, Липецк - ОЭЗ "Липецк". 3 февраля 2007 года постановлениями Правительства РФ в России создано семь особых экономических зон туристко-рекреационного типа: ОЭЗ туристско-рекреационного типа: в Краснодарском крае - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 70; в Ставропольском крае - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 71; в Иркутской области - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 72; в Республике Бурятия - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 68; в Республике Алтай - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 67; в Алтайском крае - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 69; в Калининградской области - Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 73; В 2008 году было зарегистрировано более 50 резидентов ОЭЗ. Условия создания ОЭЗ // Интернет-ресурс// http://www.rosoez.ru/oez/creation_sez/ 3.4 Характеристика ОЭЗ "Алабуга" Особая экономическая зона "Алабуга" относится к промышленно-производственному типу. ОЭЗ на территории Елабужского района Республики Татарстан Особая экономическая зона промышленно-производственного типа " Алабуга" была создана Постановлением Правительства Российской Федерации № 784 от 21 декабря 2005 года. На территории промышленно-производственной особой экономической зоны не допускается: Рыбаков С.А. Особые экономические зоны в Росси. Налоговые льготы и преимущества М.: Грант, 2006 С. 28 размещение объектов жилищного фонда. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ) разработка месторождений полезных ископаемых, их добыча, за исключением разработки месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добычи, и металлургическое производство в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности; (п.1 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ) переработка полезных ископаемых, за исключением промышленного розлива минеральных вод, иного использования природных лечебных ресурсов, и переработка лома цветных и черных металлов; (п.2 в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов). Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне. (часть шестая в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 76-ФЗ) Органы управления ОЭЗ: управление особыми экономическими зонами возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, и его территориальные органы; наблюдательный совет особой экономической зоны. Резидент особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение о ведении промышленно - производственной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Индивидуальный предприниматель или коммерческая организация признаются резидентами особой экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов особой экономической зоны. Резидент промышленно-производственной особой экономической зоны вправе вести на территории особой экономической зоны только промышленно-производственную деятельность в пределах, предусмотренных соглашением о ведении промышленно-производственной деятельности. Для целей Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" под промышленно-производственной деятельностью понимается производство и (или) переработка товаров (продукции) и их реализация.
Краснолуцкая Н.Т. особая экономическая зона М.: Благовест-В, 2007 С. 24 Основной целью деятельности ОЭЗ "Алабуга" является оказание содействия развитию экономики Республики Татарстан и Российской Федерации в целом, путем создания наиболее благоприятных условий для реализации российскими и международными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства.
Изучение опыта других стран показало, что проект, который будет осуществляться в Республике Татарстан, является уникальным по своим задачам и условиям. Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов России.
Республика расположена в центре крупного индустриального района, где развита нефтедобыча (ОАО "Татнефть"), нефтепереработка, нефтехимический комплекс (ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Нижнекамскшина" и др.), машиностроение (ОАО " КАМАЗ", ООО "Северсталь-Авто") и авиастроение.