Глава 1. Международная стандартизация и сертификация, в современной экономике 1.1 Цели и задачи международной стандартизации и технического регулирования 1.2 Национальные и международные стандарты 1.3 Проблемы стандартизации и сертификации в экономике России Глава 2. Пути совершенствования стандартизации и сертификации в РФ 2.1 Закон о "О техническом регулировании в РФ": задачи и проблемы 2.2 Отмена обязательной сертификации Заключение Список используемой литературы ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы Для стран с развивающейся экономикой, в частности, для России, повышение конкурентоспособности - одна из важнейших стратегических задач.
От решения ее зависит степень удовлетворения и внутренних потребностей, и возможность успешного включения экономики страны в мировую систему производства и обмена. В этой связи особое внимание уделяется анализу проблем международной стандартизации и технического регулирования национального производства, рассматриваются меры, необходимые для реализации и дальнейшего совершенствования процесса нормативно-технического регулирования экономики.
У России еще нет соответствующей национальной сети, позволяющей значительно снизить затраты на сертификацию предприятий (особенно для малого и среднего бизнеса) и не пропускать на российский рынок некачественные товары иностранных производителей. Сложившаяся в стране государственная система стандартизации и сертификации по многим видам продукции и услуг - одно из самых серьезных препятствий для усиления ее конкурентных позиций в мировой экономике.
Использование устаревающих ГОСТов не способствует повышению качества товаров и услуг, технической и технологической модернизации производства. В отношениях с Россией страны с развитой рыночной экономикой часто возводят и определенные дополнительные барьеры. Стандартизация должна основываться на последних достижениях науки, техники, практического опыта и определять экономически эффективные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач.
Стандартизация создает организационно-техническую основу для выпуска высококачественной продукции, развития специализации и кооперирования производства. Качество товара - важнейшее условие высокой конкурентоспособности. Выбор потребителем конкретного товара обусловливается прежде всего более высоким его качеством по сравнению с аналогичными товарами, представленными на рынке, хотя существенное значение имеют и предпочтительные для потребителя многие другие факторы конкурентоспособности, непосредственно не связанные со свойствами товара.
Цель данной работы - установить роль международной сертификации и стандартизации в решении проблем создания конкурентоспособной экономики. Задачи работы: Охарактеризовать развитие стандартизации и сертификации в современном мире. Определить степень соответствия российских стандартов международным.
Обосновать направления совершенствования стандартизации и сертификации в РФ. В связи с принятием решения о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) новые форматы гармонизации уровня ответственности бизнеса перед потребителями продукции и услуг на основе глобальных технических регламентов приобретают ключевое значение для всех российских предприятий. Предмет работы - международные стандарты и основы сертификации. Объект работы - законодательство РФ о стандартизации и его соответствие международным стандартам.
ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ, В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 1.1
Соответственно уровень конкурентоспособности и товара, и предприятия н... Технический регламент - документ, содержащий исчерпывающий перечень вы... Техническое регулирование - процесс разработки и использования техниче... Национальным органом по стандартизации в России является Государственн... Основные функции ТК: определение концепций развития стандартизации в с...
Тысячи жизней, здоровье миллионов граждан России - итоговая цена подоб... Например, для проведения сертификационных испытаний самолета ЯК-40 в А... При этом необходимо решить несколько принципиальных задач: добиться ко... В большинстве западных стран функции третьей стороны выполняют независ... В схемах декларирования завершающей операцией является принятие заявит...
был введен в действие государственный стандарт "Изделия парфюмерно-кос... Не меньше вопросов вызывает ситуация с импортом. Вряд ли появление новых игроков из России будет встречено Западом с эн... Декларирование - процесс более простой, чем сертифицирование. Она превратилась просто в очередной побор с бизнеса, не дающей потреби...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Требования к стандартному качеству в РФ до реформы определяли свыше 20 ведомств и 19 систем обязательной сертификации. Тем не менее, почти любая сделка на поставку продукции не могла гарантировать получение товаров с высокой потребительной стоимостью. Процедура обязательной сертификации не исключала возможностей для проникновения на рынок небезопасной продукции.
Около 70% продукции в той или иной степени было фальсифицировано, хотя более 90% ее имело сертификаты соответствия (поддельных или выданных с нарушением правил). Рынок до сих пор насыщен продукцией, несоответствующей установленным требованиям. Государственная инвестиционная и промышленная политика России вынуждена строиться исходя из далекого от совершенства действующего законодательства параллельно с созданием современной инфраструктуры на базе международных стандартов и сетевых решений с использованием единых, реально работающих инвестиционных инструментов, механизмов, процедур и форматов. Потому как включение в хозяйственный оборот инновационного потенциала России давно зашло в тупик без использования новейших высокоэффективных инвестиционных механизмов, значительно снижающих издержки и риски в сфере реальной экономики.
Решить эту задачу возможно лишь в случае перехода от деклараций к реальному созданию эффективно функционирующей инвестиционной инфраструктуры, учитывающей вышеозначенные современные тенденции, внедрению механизмов её государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.
Основной составляющей инновационного процесса должна стать эффективно и прозрачно работающая на национальную экономику сетевая инфраструктура, которая в свою очередь послужит и укреплению должного взаимодействия, кооперации с партнерами дальнего и ближнего зарубежья на единых принципах и механизмах, международных форматах и стандартах сетевой экономики.
Мировые тенденции и поставленные Президентом России стратегические цели в сфере экономики диктуют необходимость ускоренного формирования региональных и отраслевых сетевых структур в России с участием предприятий и регионов, готовых к освоению международных стандартов, с проверкой компетентности их персонала согласно европейским и международным нормам. Самостоятельное формирование национального института независимых, авторитетных экспертов и сетевой экономики (консорциумы, холдинги и прочие кооперативные объединения субъектов рынка), в свою очередь, создаст условия для практической реализации промышленно-инновационной политики России на базе профессионального использования современных сетевых принципов организации, структурирования и сертификации субъектов рынка и персонала.
Это положительно скажется также на эффективности реализации инновационных программ, повышении текущей и перспективной конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и капитализации предприятий, регионов и России в целом. Международная сертификация субъектов рынка и их персонала - неотъемлемая составляющая современных инвестиционных процессов, повышения капитализации и конкурентоспособности предприятий, экономик стран в целом.
Международная сертификация получает широкое распространение в мире в качестве инструмента повышения качества продукции и услуг. Сертификация всей цепочки системы менеджмента качества (СМК) - от кредитора и производителя до потребителя продукции и услуг, в соответствии с международными стандартами в рамках сетевой организации, устраняет барьеры между странами, обеспечивая развитие бизнеса за счет прямых поставок наиболее "длинных" и дешевых ресурсов, взаимно и значительно при этом снижая издержки, а, следовательно и стоимость заемных ресурсов и инвестиций.
Сертифицированные на должном уровне СМК позволяют российскому предпринимательству встраиваться в мировые процессы поставки финансовых ресурсов, товаров и услуг. Соответствие СМК предприятий требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 служит в современной экономике основным доказательством конкурентоспособности продукции и услуг, готовности предприятия (фирмы) предложить их в нужном количестве.
СМК становится основой рыночного технического регулирования ответственности за поставку качественной, безопасной продукции (услуг), регулирования, распределения и снижения рисков. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Закон Российской Федерации от 07.02.92 №2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. Федерального закона от 09.01.96 № 2-ФЗ). Закон Российской Федерации от 10.06.93 №5154-1 "О сертификации продукции и услуг" (в ред. Федерального закона от 27.12.95 № 211-ФЗ). Закон Российской Федерации от 10.06.93 №5154-1 " О стандартизации" (в ред. Федерального закона от 27.12.95 № 211-ФЗ). Закон РФ "Об обеспечении единства измерений". Абрамов В.А. Сертификация продукции и услуг М.: Издательство "Ось-89", 2000. Варакута С. А. Управление качеством продукции: Учебное пособие.
ИНФРА - М, 2009. -207 с ( Серия " Вопрос - Ответ") Гиссин В.И. Управление качеством продукции.
Р на-Дону: Изд. "Феникс". 2008. 255с. Ерасова Е.А. Конкурентноспособность в современной экономике. Вопросы теории и практике. Спб: ОЦЭиМ. 2006 Ерасова Е.А. Международная стандартитазиция как фактор повышения конкурентноспособности национального производства в евразийском экономическом сообществе. Ерасова Е.А. Экономические и правовые проблемы продовольственной безопасности России.
Ерасова Е.А. Реформа системы государственной стандартизации и сертификации Стратегическое направление повышения конкурентноспособности российской экономикию. Ерасова Е.А. Реформа системы государственной стандартизации и сертификации - стратегическое направление повышения конкурентоспособности. Статья. Проблемы современной экономики. 2004. № 1/2 (9/10). Ерасова Е.А. Реформа системы государственной стандартизации и сертификации как условие повышения конкурентоспособности экономики и вступления России в ВТО. Современное состояние и перспективы развития международной торговой системы.
Материалы международной научно-практической конференции./ Под ред. В.И.Капусткина. СПб. 2004. Ерасова Е.А. Российская практика технического регулирования: проблемы и стратегические решения. Статья. Вестник СПбГУ. Сер. 5. Вып. 1. 2006 Исаев Л.К Малинский В.Д. Метрология и стандартизация в сертификации. М.: ИПК Издательство стандартов, 2009 Ильенкова С. Д. Управление качеством: учебник / Ильенкова Н. Д Мхитарян В. С Ягудин С. Ю Воронина Э. М.; под ред. С. Д. Ильенковой 2-е изд перераб. и доп М.: ЮНИТИ, 2004 Крылова Г. Д. "Основы стандартизации, сертификации, метрологии". Учебник для вузов.
М.: Юнити-Дана. 2009. Крылова Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М.: ЮНИТИ, 2009 Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М.: ЮНИТИ, 2008 Латышев М.В Сергеев А.Г Терегеря В.В. Метрология, стандартизация, сертификация: Учебное пособие М.: Логос, 2003. Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии и управления качеством товаров.
М,: ТОО "Люкс-арт". 2008 Мигин С.В. Актуальные вопросы реализации реформы технического регулирования в Российской Федерации М.: НИСИПП, 2008. Мишин, Виктор Михайлович. Управление качеством: учебник для студ. вузов 2-е изд перераб. и доп М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. Окрепилов В. В. Управление качеством: Учебник для вузов/2-е издание, дополненное и переработанное, М.: ОАО Издательство "Экономика", 2008 Сергеев, Алексей Георгиевич.
Метрология. Стандартизация. Сертификация: учеб. пособие для вузов [2-e изд перераб. и доп. ] М.: Логос, 2005. Стандартизация и управлением качеством продукции. / В.А. Швандар, В.П.Панов, Е.М.Купряков и др М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. Система сертификации ГОСТ P. Основные положения и порядок сертификации услуг. М.: Госстандарт России. 2009 Фомин В. Н Чиннов И. Н. Сертификация продукции: принципы и их реализация, М.: Центр экономики и маркетинга, 2008 Шишкин И. Ф. "Метрология, стандартизация и управление качеством". Учебник.
М.: Издательство стандартов. 2007.