Роль США в урегулировании конфликта. г. 2.1 Позиция США во время "Шестидневной войны" Внешнеполитический курс израильского правительства в начале 60-х годов был направлен на то, чтобы добиться от США оформления американо-израильского военного договора. Однако правительство Соединенных Штатов воздерживалось от подобного шага. Это было одной из причин стремления Бен-Гуриона и его окружения в 1961-1962гг к преодолению некоторой политической изоляции Израиля путем активного сближения с ФРГ. В начале 60-х годов администрация Дж. Кеннеди объявила о существовании "особых отношений" с Израилем и заключила с ним соглашение о военных поставках.
В дальнейшем администрация Л. Джонсона неуклонно проводила курс на обеспечение военного превосходства Израиля над арабскими странами. В 1963г. Израиль получил из США первую партию ракет "земля-воздух". Последовавшие открытые поставки Израилю американского оружия ознаменовали поворот в американо-израильских отношениях и одновременно в политической линии Тель-Авива. Правительство США оказывало все более явную поддержку экспансионистской политике Израиля.
В то же время смена израильского руководства и выдвижение Эшкола означали переход правящих кругов Израиля к более проамериканскому внешнеполитическому курсу. Обеспечив себе поставки оружия из США, израильские сионисты активизировали политику "с позиции силы" против арабских стран [9, с.65]. В мае 1964г. Эшкол в результате официального визита в США получил гарантии поддержки Израиля на случай вооруженного конфликта с соседними арабскими государствами. В июне того же года было оформлено присоединение Израиля к ЕЭС в качестве "ассоциированного" члена.
В Израиль шли поставки также и западногерманского оружия, а в мае 1965г. были установлены дипломатические отношения Израиля с ФРГ [9, с.66]. В мае-июне 1966г. ФРГ подписала с Израилем соглашение о предоставлении ему долгосрочного займа в размере 160млн. долларов, а США - о поставках американских бомбардировщиков "Скай-хок". Это повлекло за собой новые большие вооруженные инцинденты3, свидетельствовавшие о том, что израильские правящие круги упорно ведут линию на развязывание агрессии против арабских государств [9, с.67]. Агрессия 1967г.4 была развязана Израилем фактически с согласия Вашингтона.
С помощью нового вооруженного конфликта империалистические силы во главе с правящими кругами США рассчитывали нанести удар по движению в арабских странах, направленному на упрочнение их национальной независимости, вызвать свержение прогрессивных режимов в Египте и Сирии, укрепить позиции неоколониализма и реакции в арабском мире. Правящая сионистская верхушка Израиля стремилась осуществить экспансионистские планы создания "Великого Израиля" от Нила до Евфрата, упрочить свои позиции внутри страны и связи с монополистическими кругами США. Накануне "Шестидневной войны" США имели целью дезориентировать правительства Египта и других арабских стран и обеспечить прикрытие для Тель-Авива. Американская политика пособничества агрессивным планам Израиля получила в этот период наиболее яркое выражение в массированных поставках оружия израильской военщине.
Так, с марта по май 1967г. (т.е. в период особой напряженности на Ближнем Востоке) США и их союзники по НАТО поставили Израилю 400 танков и 250 самолетов.
Усилиями западных держав израильская армия была превращена в мощную агрессивную силу, призванную служить целям империализма на Ближнем Востоке [9, с.70]. 22 мая 1967г. президент Египта Гамаль Абдель Насер объявил о закрытии Тиранского пролива для израильского судоходства. Египет поддержали страны ЛАГ и Кувейт.
Перед лицом этой страшной угрозы со стороны почти всего арабского мира Израиль находился в состоянии полного одиночества. Морские державы во главе с США осудили заявление Насера о закрытии пролива, но не предприняли никаких шагов к обеспечению свободы мореплавания, несмотря на обещание, данное США Израилю после Синайской компании.5 По просьбе США правительство Израиля согласилось отложить на некоторое время принятие каких-либо мер, чтобы дать возможность правительству Соединенных Штатов урегулировать этот вопрос дипломатическим путем.
Тем не менее, США на помощь своему давнему другу и союзнику так и не пришел. Война началась на рассвете 5 июня 1967г. Принципиальную и последовательную позицию в отношении израильской агрессии занял СССР. Советский Союз сделал все возможное для предотвращения угрозы войны на Ближнем Востоке.
Когда началась агрессия, советское правительство в своих Заявлениях от 5 и 7 июня 1967г. осудило ее и вновь серьезно предупредило Израиль. Нотой от 10 июня 1967г. СССР объявил о разрыве дипломатических отношений с Израилем (…). Одновременно дипломатические отношения с Израилем разорвали еще шесть социалистических государств. Сразу же после того как вспыхнули бои, правительство СССР обратилось к президенту США с предложением об обоюдном невмешательстве в военные действия. Президент принял это предложение [24, с.218]. Решительная дипломатическая борьба Советского Союза позволила нейтрализовать усилия США, направленные на оправдание агрессора.
Говоря о политике США во время "Шестидневной войны" можно смело утверждать, что политика была отступнической. Сам факт того, что на начальных стадиях кризиса американское правительство гарантировало свою помощь Израилю в открытии проливов, в июне за несколько дней до начала войны Америка оставила Израиль на поле боя в гордом одиночестве.
Не только этот факт, принесший разочарование тем израильским министрам, которые продолжали полагаться на переговоры и международную акцию, но и другие события усилили позицию сторонников действия. 2.2 Резолюция СБ ООН №242. Роль США в ее принятии Много говорят о том, что, Израиль должен выполнить решения международного сообщества, предписывающие ему отдать арабам Иудею, Самарию, Газу и Голанские высоты. Как правило, эти утверждения основываются на резолюции Совета Безопасности ООН №242, принятой вскоре Шестидневной войны. Израиль, как известно, согласился с условиями этой резолюции.
Однако сегодня мало кто помнит оригинальный текст резолюции №242 и тот смысл, который был вложен в нее ее авторами. Как и во многих других случаях, форма этой резолюции, обсуждаемая в прессе всевозможными “экспертами", больше соответствует интерпретации врагов Израиля, нежели действительным фактам. После окончания Шестидневной войны СССР потребовал созыва чрезвычайной сессии ГА ООН для обсуждения создавшегося на Ближнем Востоке положения в надежде на то, что и на этот раз ему удастся, как и после Синайской компании, потребовать при поддержке США одностороннего отвода израильских войск с занятой ими территории.
Однако на созванной чрезвычайной сессии США заняли теперь иную позицию, которую поддержало большинство стран Европы и Америки и ряд других государств. Президент Джонсон представил свой план урегулирования ближневосточного конфликта. Этот план, отрицая аннексию Израилем новых территорий, предусматривал