Российско-грузинские отношения в 1992-2006 гг.

Содержание Введение 1. Ретроспективный анализ российско-грузинских отношений 1.1 Зарождение российско-грузинских отношений 1.2 Развитие российско-грузинских отношений в период СССР 2. Российско-грузинские отношения 1992-2000 гг. 2.1 Образование СНГ и новые межгосударственные отношения России и Грузии 2.2 Этапы развития российско-грузинских отношений в период 1992-2000 гг. 2.3 Роль России в урегулировании конфликтов на территории Грузии 3. Российско-грузинские отношения 2000-2006 гг. 3.1 "Революция Роз" в Грузии и новая политика Тбилиси 3.2 Экономические отношения России и Грузии 3.3 Военные и политические вопросы взаимоотношений 3.4 Перспективы развития российско-грузинских отношений Заключение Библиографический список Введение Актуальность темы. Национальные интересы Российской Федерации на Кавказе являются предметом острых дискуссий, как в научно-исследовательской литературе, так и в многообразной политической публицистике.

Вместе с тем, как правило, дальше самих дискуссий данный предмет не развивается. В основном тональность всех дискуссий имеет ярко выраженный полярный характер.

На одном полюсе концентрируются точки зрения, в соответствии с которыми Российская Федерация ни в коей мере не желает допустить усиления чьего-либо влияния на Кавказе, кроме своего собственного. На другом полюсе оживленно формируются различные системы аргументов, в соответствии с которыми ситуация представляется таким образом, что Россия не в состоянии ни сегодня, ни в ближайшей перспективе играть решающую роль на Кавказе, поэтому обосновывается необходимость участия в "общекавказском процессе" других более влиятельных игроков (в первую очередь США и Западной Европы). Между отмеченными полярными точками зрения есть и другие позиции.

Авторы этих позиций склонны ставить характер решений России по кавказским вопросам в прямую зависимость от готовности России продвигаться по пути демократии.

В частности, некоторые "специалисты по России" стараются убедить Президента США Д. Буша в том, что "…именно готовность руководства России уйти с Северного Кавказа, никогда не бывшего ее органичной частью, должна рассматриваться мировым сообществом в качестве главного доказательства его разрыва с порочной имперской традицией" (Плацдарм 2001 №2 апрель-июнь с.103). Один из идеологов американского господства в мире З. Бжезинский старается оправдать имперскую приверженность самих США. Он отмечает, что хотя американское превосходство в международном масштабе неизбежно вызывает представление о сходстве с прежними имперскими системами, расхождения все же более существенны (Бжезинский З. Великая шахматная доска.

Господство Америки и его геостратегические императивы М.: Международные отношения, 1998 с.36). Стремление США к доминированию, по мнению названного автора, выходит за пределы вопроса о территориальных границах.

Американская мощь проявляется через глобальную систему явно американского покроя, отражающую внутренний американский опыт. Центральное место в этом внутреннем опыте, как отмечает З. Бжезинский, занимает плюралистический характер, как американского общества, так и его политической системы. На протяжении второй чеченской войны Россия систематически требовала от Грузии уничтожить базы международных террористов в Панкисском ущелье, чего Тбилиси сделать либо не мог, либо не хотел.

При этом грузинское руководство постоянно заявляло о своей готовности пойти навстречу российским требованиям. В сентябре 2002 года в Панкиси была проведена операция грузинских спецслужб, после чего было заявлено, что проблема терроризма в ущелье решена. Россия назвала все это политико-пропагандистским спектаклем и обвинила Грузию в поддержке чеченского терроризма (что в последнее время стало означать - мирового терроризма). Тбилиси, разумеется, ответил возмущением.

В результате по сей день российское и грузинское общества ежедневно впитывают взаимные обвинения, которые составляют основное содержание политической риторики обеих сторон. Антигрузинская и антироссийская пропаганда обретают собственную инерцию, заполняют значительную часть информационного пространства и, тем самым, конфликт государств превращается в конфликт народов. При этом совершенно очевидно, что он носит искусственный характер. Объективной почвы для него нет, так как обе стороны принципиально и вполне искренне выступают против терроризма.

Однако ни Грузия, ни Россия, по разным причинам не в состоянии уничтожить чеченских боевиков в Панкиси, что и является причиной конфликта. Неспособность решить проблему компенсируется взаимными обвинениями. В особенности неприятно то, что стороны пытаются свалить друг на друга ответственность за ее появление. Бессилие сторон, упирающееся во внутренний социально-политический и экономический кризис в обоих государствах, заставляет власти заниматься пропагандой для внутренней аудитории вместо интенсификации совместных усилий по уничтожению общего врага.

Такая ситуация создает весьма благоприятные условия для вовлечения третьих стран в политику региона и они естественно усердно подливают масло в огонь. Прежде всего, следует принять за аксиому следующее: вражда российского и грузинского народов, которая становится все более реальной угрозой, является абсолютно недопустимой. От противоречий, как водится, страдают простые люди, а выигрывают представители элиты, борющиеся за власть и собственность и стремящиеся списать свою бездарность и преступность на внешний фактор. В результате сегодня российско-грузинские отношения заходят в тупик.

Антироссийская и антигрузинская истерия еще более усугубляют ситуацию, корни которой отнюдь не в наличии каких-то глубинных противоречий, а в выгодности противостояния для вполне конкретных политических сил России, Грузии и третьих стран. Цель данной работы - рассмотреть развитие российско-грузинских отношений 1992 - 2006 гг. Задачи: рассмотреть зарождение и развитие российско-грузинских отношений; выявить особенности взаимоотношений между Россией и Грузией после образования СНГ; выявить роль России в урегулировании конфликтов на территории Грузии; рассмотреть "Революцию Роз" в Грузии и новую политику Тбилиси по отношению к России; изучить экономические, военные и политические вопросы взаимоотношений Грузии и России; выявить перспективы развития российско-грузинских отношений. Теоретические основы данной работы: периодические издания, вышедшие в России и Грузии, статьи историков, политологов и заявления официальных представителей властей.

Также в работе были использованы статьи и взгляды различных зарубежных изданий на российско-грузинские отношения. 1.

Ретроспективный анализ российско-грузинских отношений

Ретроспективный анализ российско-грузинских отношений 1.1

Зарождение российско-грузинских отношений

в Георгиевске был подписан трактат между Россией и Царством Восточной ... Южную Грузию заселяли иранские и турецкие племена, а в северную часть ... Иммиграция адыгейцев и черкесов сопровождалась с их быстрой ассимиляци... Часть населения региона традиционно настроена антироссийски и может бы... Географические масштабы, размеры экономического и демографического пот...

Развитие российско-грузинских отношений в период СССР

грузинская государственность была упразднена, что не позволило админис... Грузия стала местом интенсивной иммиграции. Большие изменения произошли в этническом составе населения Абхазии. За 1886-1970 гг. Российско-грузинские отношения 1992-2000 гг.

Образование СНГ и новые межгосударственные отношения России и Грузии

Создание Содружества одиннадцати государств считалось успехом российск... "Грузинский национализм предпочитает дифференциализм, т.е. Проблема нацменьшинств осложнялась, к тому же, ролью " третьей силы", ... Конкретные вопросы военно-политического сотрудничества регулируются в ... 9 апреля 1991 года на основе результатов этого референдума Верховным С...

Этапы развития российско-грузинских отношений в период

Вопрос о вхождении Абхазии в состав России или создание конфедерации м... Кроме того, конфликт являлся крайне опасным развитием событий на юге Р... Ардзинбой, ссылается на признанное международным сообществом право каж... Официальная позиция Грузии по определению статуса Абхазии базируется н... До последнего времени Шеварднадзе удовлетворял американским интересам,...

Экономические отношения России и Грузии

В 1998 году товарооборот между Грузией и Россией сравнительно уменьшил... Отсюда экспорт составил 52,5 млн. Даже США, поведение которых после 11 сентября 2001 года сегодня копиру... Саакашвили. Раньше об этих исторических отношениях грузинский президен... В Грузии прогнозируют, что экономические отношения Грузии и России мог...

Заключение Начавшийся распад прежней системы международных отношений, а также основанного на ней миропорядка поставил множество сложных вопросов перед учеными, экспертами и государственными деятелями.

Под сомнением оказались все прошлые завоевания теоретической мысли и сложившиеся за полвека стереотипы международно-политической практики. Возникла настоятельная необходимость переосмысления базовых понятий науки. Это коснулось, прежде всего, такого исходного понятия, как "международные отношения", так как от понимания того смысла, который в него вкладывается, зависит и международная деятельность политиков. С другой стороны, подобное переосмысление потребовало признания изменения роли государства и влияния других нетрадиционных участников международных отношений.

При подходе к анализу новой системы международных отношений, видимо, следовало бы исходить из того, что окончание холодной войны завершило в принципе процесс оформления единого мирового сообщества. Путь, пройденный человечеством от изолированности континентов, регионов, цивилизаций и народов через колониальное собирание мира, расширение географии торговли, через катаклизмы двух мировых войн, массовый выход на мировую арену освободившихся от колониализма государств, мобилизацию противоположными лагерями ресурсов всех уголков мира в противостоянии холодной войны, повышение компактности планеты в результате научно-технической революции, завершился наконец крушением "железного занавеса" между Востоком и Западом и превращением мира в единый организм с определенным общим набором принципов и закономерностей развития его отдельных частей.

Мировое сообщество все больше становится таковым в реальности.

Поэтому в последнее время повышенное внимание уделяется проблемам взаимозависимости и глобализации мира, общему знаменателю национальных составляющих мировой политики. Видимо, анализ этих трансцендентных универсальных тенденций и может позволить более достоверно представить направление изменения мировой политики и международных отношений. Еще Григол Орбелиани говорил: "Господи, не доведи русских до такой отчаянной обреченности, что будут вынуждены испортить отношения с Грузией, которая вмиг превратится в жертву беспорядков, междоусобных распрей и нашествий неусыпных врагов". А Илья Чавчавадзе писал: "В пору тяжких бедствий, в годину испытаний грузинское знамя не раз выступало рядом со знаменем русским, и не раз проливали свою кровь грузины вместе с русскими". Акакий Церетели: "Мы высоко ценим братство и дружбу с народами России.

Несмотря на то, что среди них немало людей, не желающих признать такой братский союз. Есть молодая Россия, с которой мы хотим идти рука об руку для осуществления не только национальных, но и общечеловеческих идеалов, имя которым братство, равенство, единство". Философ Мераб Мамардашвили, кстати, не только он, но и многие другие грузинские общественные деятели современности, искали механизмы налаживания добрососедских отношений с Россией.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что реальность чрезвычайно далеко отстоит от того образа конфликта, который формируется в российском и грузинском обществе. Разумеется, пропаганда включает в себя элементы правды, но эти элементы в совокупности с ложью образуют мифологию, в рамках которой граждане Грузии и России воспринимают ситуацию.

Важно, что в этом мифологическом мире живут не только широкие массы, но и многие политики обеих стран, которым зачастую простая мифология гораздо выгоднее, чем сложная правда. Действительно, переплетение правды и неправды делает ситуацию чрезвычайно запутанной. Кажется, создается заколдованный круг, наиболее простым выходом, из которого является принятие на веру одного из вариантов российской или грузинской мифологии.

Естественно, действия основанные на полуправде, приводят лишь к углублению кризиса. Понятно, что силы, заинтересованные в конфликте, не станут способствовать его разрешению. Напротив, они будут стремиться им управлять с тем, чтобы реализовывать через него свои интересы на глобальном, региональном, национальном, институциональном или персональном уровне. В этой связи ответ на вопрос "что делать" требует, прежде всего, расстановки акцентов по поводу цели деятельности.

России нужно не только разрешение конфликта, но его разрешение по выгодному для России сценарию. То же самое нужно Турции, Грузии, США, Ирану и всем остальным действующим лицам политики в регионе. Сказанное не означает, что выгода для России автоматически означает невыгоду для других. В случае, например, с Панкиси ситуации игры с нулевым результатом вполне можно избежать. Более того интерес Грузии и России в Панкиси совпадает - терроризм в ущелье должен быть уничтожен.

Следовательно, объективная база для сотрудничества есть и ее надо использовать. Прежде всего, Москва должна избегать шагов, которые бы настроили против России грузинский народ. Россия должна реализовывать на грузинском направлении комплекс мер в политической, экономической, информационной и иных сферах, направленный на: Создание позитивного образа России в глазах грузинского населения. Поддержку пророссийских сил в грузинской элите.

Укрепление российско-грузинской границы. Достижение взаимопонимания с грузинским руководством по поводу международно-правовых оснований для проведения совместных операций по борьбе с терроризмом в других Грузии или России. Сегодня Россия должна мобилизовать авторитет вех возможных международных структур для того, чтобы усилить свою позицию в диалоге с Тбилиси. Оптимальным путем была бы апелляция к европейским институтам, с тем, чтобы они оказали давление на грузинские власти. Это бы избавило Россию от необходимости идти на силовые методы без поддержки международного сообщества, а Европу от опасности получить опасный прецедент того, что страны мира начинают широко использовать прецедент созданный НАТО в Югославии и поддержанный США в Ираке. Если Европа откажется поддержать Россию (что вполне вероятно), то последняя оставляет за собой право действовать в соответствии с обстановкой исходя из необходимости борьбы с угрозой международного терроризма на своих южных границах.

Очевидно, что бандитизм в Панкиси является не только проблемой России, но и Грузии и этот факт должен лечь в основу сотрудничества двух стран.

Несмотря на всю сложность ситуации, абсолютно необходимо избежать того, чтобы двести лет российско-грузинского братства закончились враждой и ненавистью, чего бы очень хотелось многим. Для этого надо вести себя честно, уважать достоинство друг друга и помнить, что российско-грузинская распря ослабляет оба государства, а также делает из слабыми и зависимыми от третьих сил. Библиографический список 1. Gachechiladze Revaz. The new Georgia: Space, Society, Politics, 1995, p. 19-20 // Грузины и Абхазы: путь к примирению, ред. Б. Коппитерс М 1998. 2. New States, New Politics: Building the Post-Soviet Nations / Ed. by I. Bremmer and R. Taras Cambridge 1997. 3. Smith A. The Ethnic origins of nations, Oxford, 1986. 4. The Historical, Political and Legal Aspects of Georgian-Ossetian Conflict Tbilisi, 1992. 5. Бекмурзаев Б. Миротворческая деятельность России в урегулировании вооруженных конфликтов в СНГ. // Московский журнал международного права 1994 №4 С.18. 6. Бжезинский З. Великая шахматная доска.

Господство Америки и его геостратегические императивы М.: Международные отношения, 1998. 7. Воронка Е.Л. Грузино-абхазский конфликт: конфликт нового поколения? // Социология международных отношений 2002 Т.2 С.7-12 8. Гогсадзе Г. Главные аспекты межэтнических отношений в Грузии М.: Прогресс, 1998. 9. Загорский А. Военное сотрудничество стран СНГ // Экспорт обычных вооружений 1997 № 8 С.54 - 58. 10. Зверев А. Этнические конфликты на Кавказе 1988-1994гг. // Спорные границы на Кавказе М.: Просвещение, 1995 С.69-70. 11. Интервью В. Ардзинба. // Независимая газета 23 октября 2001г. 12. Интервью с Мариам Цацанашвили. // Свободная Грузия 2006 17 мая. 13. История Северо-Осетинской АССР Орджоникидзе, 1987. 14. Конопаев Д. Мини-план Маршалла для Кавказа. // Российский миротворец 2006 10 апреля. 15. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов М.: Просвещение, 1997. 16. Литературная Грузия 1989 19 октября. 17. Международные отношения: социологические подходы. / Под ред. П.И. Цыганкова М.: Интерпракс, 1998. 18. Молодежь Грузии 1990 14 апреля. 19. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право.

Новые тенденции в международно-правовом регулировании М.: Финансы и статистика, 1998. 20. Нодиа Г. Конфликт в Абхазии: национальные проекты и политические обстоятельства // Грузины и абхазы: путь к примирению. / Под ред. Б. Коппитерс М 1998. 21. Отношениям Грузии и России нужна "азербайжданизация". // Свободная Грузия №67 16 марта 2006. 22. Плацдарм 2001 №2 апрель-июнь С.103 23. Саакашвили: отношения Грузии и России оттаяли. // Независимая газета 2005 11 декабря. 24. Сабекия Э.Д. Перспектива урегулирования грузино-абхазских отношений в контексте региональной безопасности. // Ломоносовские чтения 2002. 25. События в Грузии. // Коммерсант 2004 16 июля 26. Союз можно было сохранить.

Документы и факты о политике М.С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства М.: Просвещение, 1995. С.108-110. 27. Терентьев В. Грузия - Абхазия: есть ли выход из тупика? // Диалог 1993 №2 С.7. 28. Фельдман Д.М. Политология конфликта М.: ВЛАДОС, 1998. 29. Цыбуков В. Проблемы правопреемства в Содружестве Независимых Государств М.: Прогресс, 1994. 30. Александров М. Кавказ в геополитических и экономических интересах России http://www.materik.ru 31. Бандиевский Л. Грузия - "Революция Роз" http://www.revkom.com 32. Грузино-абхазский конфликт: корни и последствия http://www.temadnya.ru 33. Затулин К Стенограмма передачи "Материк" на канале ТВЦ 30.09.2002. "Что случилось с российско-грузинскими отношениями?" - http://www.materik.ru. 34. Российско-Грузинский аналитический сайт http://www.pankisi. info/media 35. Россия и Грузия на грани экономической "войны" http://mignews.com.ua.