Содержание Введение 1. Природа и сущность политической власти 1. Власть и ее исторические формы 2. Современные теоретические трактовки политической власти 3. Сущность политической власти 4. Процесс властвования 2. Свойства политической власти 1. Универсальные черты политической власти 2. Специфические черты политической власти 3. Явные и теневые формы политической власти 22 Заключение 24 Список использованной литературы 27 Введение Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики.
Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений. Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвован ия является едва ли не самой главной задачей политологии.
Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты ещё в ранний период политической истории Индии, Китая и Греции. Например, то, что древнегреческое «архе», обозначавшее «власть» или «главенство», имело и другое значение – первоначало или первопричина, по-видимому, было не случайным совпадением, но смутной догадкой о природе власти.
Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда соп утствовать его развитию. Власть необходима, прежде всего, для воспроизводства человеческого рода. Семейно-родовая форма власти наблюдалась у кочевых народов России. С развитием оседлости постепенно утверждалась племенная власть. Формирование власти территориальной обусловлено необходимостью организации общественного производства, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, а также потребностью регулирования социальных отношений между людьми.
С появлением классов и государства кровные, родовые связи были раз рушены, моральный авторитет старейшины рода сменился авторитетом публичной власти, которая отделилась от общества и встала над ним. Во все времена развития политической мысли считалось аксиоматичной неразрывность политики и власти. Понимание незаменимости власти в развитии и функционировании общества является исходным для всех современных социальных я политических теорий.
Общество потому и является обществом, что совокупность людей объединена взаимодействием, обменом и властью. Механизм власти имеет сложную, ие рархическую структуру, в которой формальным первичным «субъектом» и источником власти выступает народ, передающий властные функции своему официальному представителю, т.е опосредующему их агенту - государству. Государство, в свою очередь, распределяет полномочия среди «носителей» по «горизонтали» (законодательная, исполнительная и судебная отрасли власти) и по «вертикали» (центральные, региональные и местные органы власти) с тем, чтобы управлять населением страны («объект» властвования) от имени всего обще ства («субъект» властвования). Именно такой формально-юридический механизм заложен и в систему политической власти Российской федерации, определенный статьей 3 ее новой Конституции.
Статья эта звучит так: «1) Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2) Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Однако в действительности реальным носителем власти, как правило, являются элита и бюрократия, т.е. чиновники и функционеры могущественной системы исполнительной власти, на разных ее уровнях и в разных стратах, а также различные группировки правящей элиты, между которыми распределяются «сферы» властных функций и полномочий и «зоны» контроля над ресурсами общества. 1.
Природа и сущность политической власти 1.
По своей природе и происхождению власть, как таковая явление социально... Складываясь и существуя в различных областях человеческой жизни, она с... 312]. лет она существовала в догосударственных и дополитических формах, выст... Проникают в науку и аллегорические представления о «власти природы над...
Признание реальности тех аспектов власти, которые используются в качес... Кар трайт, Р. Таким образом, власть может рассматриваться как разновидность каузальн... Вебер считал, что власть означает «любую возможность проводить собстве... При этом способы принуждения подвластной стороны могут быть весьма раз...
В политической жизни отношения властвования представляют собой сложный... Особенно ярко запретительный характер власти проявляется в условиях чр... Иначе говоря, манипулирование есть кратковременная форма властвования,... В этом случае власть не осознается людьми как чье-то персональное госп... Здесь очень распространены методы символического принуждения, привычки...
Универсальные черты политической власти. Однако при всем том власть всегда представляет собой некое среднеарифм... Она приведет к «смещению власти», которое предопределит формиро вание ... Поэтому она стремится к постоянному расширению зоны своего распростран... В этом смысле власть является не просто регулятором, но и конструкторо...
Однако вряд ли это положение можно признать правомерным, учитывая, что... Ее доминирование неразрывно связано с созданием определенных структур ... Именно государство придает политической власти легальность использован... Принципиальное значение для атрибутивной характеристики политической в... Она, по сути, символизирует роль всех информационно-духовных компонент...
. Боббио выделил три формы политической власти, которые в той или иной с... 88]. К этому же типу властвования можно отнести и деятельность криминальных... Наряду с этим в политическом прос транстве складываются и формы полуск...
Заключение Власть и есть та основа, которая определяет политику; власть существует везде, где есть совместная деятельность; это необходимый атрибут общественных отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных интересов и сил в совместное действие. Для того чтобы обеспечить совместность в любом деле, кто-то должен взять на себя инициативу распоряжения.
Эта инициатива либо при нимается, либо оспаривается. Такова абстрактная модель функционирования власти: господства, доминирования и согласия и подчинения. В реализации же действительного властного акта дело обстоит гораздо сложнее. Подчинение и сопротивление оказываются переплетенными между собою весьма сложным и для каждого отдельного случая специфическим образом. Классическая постановка вопроса о власти исходит из того, что она представляет собою совокупность политических институтов, посредством функционирования которых одни социальн ые группы получают возможность навязывать свою волю другим и действовать в соответствии с так называемыми общими (общенародными общегосударственными) интересами.
Центральною место среди этих институтов занимает государство, которое имеет право и обязанность говорить от имени народа или всего организуемого им сообщества. Государство - необходимый общественный институт. Специфика государства в том, что оно претендует на монополию легитимного политического насилия в пределах своей юрисдикции.
Более того, су щностное определение государства, по Веберу, состоит в том, что это единственная инстанция, которая имеет право на применение насилия по отношению к своим гражданам и в пределах своей территории. Нельзя не согласиться с позицией А. Здравомыслова, что власть является центром, своего рода, силового поля, напряжение в котором распространяется неравномерно. Можно сказать, что сама власть представляет собой определенную совокупность средств организации социального пространства через соответствующие точки напряжения, ч ерез линии искривления пространства.
Там, где сопротивление власти минимально, наименьшим является и напряженность самого поля. Там, где появляются или существуют точки нелояльности, несогласия, неподчинения и протеста, возникает напряженность и необходимость концентрации властных усилий различного рода. Если напряженность накапливается в центрах, жизненно значимых для всей системы доминирования и подчинения, а не в периферийных областях, то возникает непосредственная угроза самим основаниям властных отношений. Еще раз следует подчеркнуть, что любое совместное действие обязательно предполагает определенное соотношение между властью, авторитетом, с одной стороны, и согласием с нею, ее легитимным признанием, с другой.
С этой точки зрения «вездесущность» власти не является исключительным достоянием тоталитарного общества.
Отчетливо осознавая, что люди страдают либо от чрезмерного давления власти, либо от безвластия, ни одно из направлений в современной наука не поддерживает ни авторитарно-тоталитарных теорий, выраженных, например, в формуле «одна нация - одно государство», ни утопических концепций устранения властных отношений, создания общества без государства. Речь идет в них лишь об изменениях форм властвования, господства и подчинения, участия во власти и способах реализации гражданских прав. В современным условиях идет процесс развития власти, в кртором можно выделить ряд главных тенденций.
Первая тенденция заключается в усилении интенсивности процессов демократизации политической власти. Че тко выраженным является процесс замены форм политической власти, основанных на прямом насилии и подчинении, формами общественного консенсуса и самоуправления. Об усилении демократической тенденции во властных отношениях свидетельствуют повышение роли в воздействиях на властные отношения общественных движений и неполитических объединений, становление и развитие в посттоталитарных странах гражданского общества, в частности в России.
Вторая тенденция проявляется в возрастании фактора легитимности власти как обязательного пр изнака цивилизованной власти. Властные структуры всех стран предпринимают максимум усилий для обеспечения легитимности политической власти, т.е. признания ее законного характера обществом. Третья тенденция проявляется в высоких темпах бюрократизации аппарата властных структур.
Данный процесс идет практически во всех странах и имеет негативные последствия. Связано это с тем, что, осуществляя конкретные управленческие функции, бюрократия вместе с тем подвергается воздействию различных заинтересованных групп и отдель ных лиц. Как известно, не исключены случаи, когда бюрократия в такой ситуации действует далеко не в государственных интересах. Четвертая тенденция. Как правильно было замечено, злоупотребление властью, подавление свободы граждан заложены не в сущности самой власти, а в необоснованной и неоправданной ее Концентрации.
Тенденция к разукрупнению политической власти, к становлению системы разделения властей одна из ключевых в становлении и функционировании политической власти. Особенно заметно действие этой систе мы в странах Восточной Европы и в России. При этом проводится в жизнь разделение властей не только по горизонтали (законодательная, исполнительная, судебная), но и по вертикали. Ярко выраженной является передача ряда полномочий от федеральных властных структур местным органам власти.
Пятая тенденция отражает негативный процесс нарастания конфликтности между различными ветвями власти. Эта тенденция отрицательно воздействует на столь желательную для всех стран экономическую и политическую стабильность. Россия пос ледних лет дает многочисленные иллюстрации действия данной тенденции.
Список использованной литературы 1) Верещагина А.В. Гулиев М.А. Денисенко И.Ф. Самыгин С.И. Швец Л.Г. Политология для нетехнических вузов.
М.: Феникс, 2009. – 474 с. 2) Горелов А.А. Политология в вопросах и ответах. М.: Эксмо, 2009 256 с. 3) Желтов В.В. Политология: Учебное пособие. М.: Дакшов и К, 2007. – 512 с. 4) Исаев Б.А. Политология в схемах и комментариях. СПб.: Питер, 2009. – 224 с. 5) Кафтанов Н.И. Фетисов А.С. Хрусталев Ю.М. Курс политологии: Учебное пособие для вузов (под ред. Фетисова А.С.). М.: Медицина, 2007. – 176 с. 6) Муштук О.З. Политология. М.: ЕАОИ, 2008 384 с. 7) Тавадов Г.Т. Политология: Учебник.
М.: Омега-Л. 20 10. – 371 с. 8) Тургаев А.С Хренов А.Е. Политология: Учебное пособие. 1-е издание. СПб.: Питер, 2008. – 560 с.