Этапы развития теории и практики менеджмента

Этапы развития теории и практики менеджмента.

Можно выделить 5 основных школ менеджмента: 1)Школа научного управления (кон.19-нач.20вв.). Основатель – Фредерик Тейлор.

Эта школа отличается разделением труда (не рабочие планируют работу, а мен еджеры, непосредственно общающиеся с рабочими, наблюдая за процессом), каждый должен заниматься только своей работой, производительность труда от этого только повышается; 2)Административная (классическая) школа (нач середина 20 века). Основатель – Анри Файоль.

Выработаны принципы управления: раздел. труда, дисциплина, единство руководства, ответственность, порядок, достойное вознаграждение работника, справедливость, единение персонала или корпоративный дух; 3)Школа человеческих отношений (1930-1950). Основатель – Элтон Мэйо. Считал, что хорошая зарплата и и четкое разделение труда и операций не всегда ведут к повышению произ-ти труда. Очень важен психологический климат в организации, чтобы работник чувствовал себя комфортно.

Руководство должно заботиться о работниках; 4)Школа поведенческих наук (нач сер. 20в.). Основатель Честер Бернард.

Принцип: эффективность работника = эффективности организации. Очень важна мотивация персонала.

Абрахам Маслоу выработал «пирамиду потребностей», управление поведением человека должно вестись в соответствии с его потребностями; 5)Количественная школа управления (1950-по сег. день). Основатели Акофф, Вир, Марч и др. Существенное влияние на эффективность организации оказывает наличие компьютерных технологий, очень важен момент принятия правильного решения менеджером, поэтому важно использовать математические модели, помогающие принять верное решение. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: конституционно-правовой статус, порядок формирования, компетенция.

Гос. Дума – нижняя палата Фед-ного собрания (парламента РФ). Прав. статус – установленное нормами права совокупность прав и обязанностей субъекта права.

Этот статус Г.Думы определен в пятой главе Конституции РФ. Г.Дума состоит из 450 депутатов. Избирается сроком на 5 лет. Депутатом м.б. избран гражданин РФ, достигший 21 года. Одно и то же лицо не м.б. одновременно и деп. Г.Думы, и членом Сов. Фед-ции. Г.Дума избирает из своего состава Председателя. Порядок формирования – выборы.

Однако Конституция не устанавливает какими должны быть выборы – прямыми или косвенными, открытыми или тайными, не определяет и подлежащей применению избирательной системы. Порядок выборов депутатов Г.Думы устанав-ют фед. законы «О выборах депутатов Г.Думы Фед. Собрания РФ», «Об основных гарантиях избират. Прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и ряд др. законов. Проходной барьер составляет 7% голосов от общего кол-ва голосовавших. Последние выборы прошли в 2011 году. Компетенция Г.Думы: в соот-и с Конст-ей РФ Г.Дума обладает правом законодательной инициативы.

Депутаты Г.Думы вносят на рассмотрение: законопроекты и поправки к ним; законодательные предложения о разработке и пр инятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов; законопроекты о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ и законы РСФСР либо о признании этих законов утратившими силу. Все законопроекты вносятся на рассмотрение в Г.Думу. В специальную компетенцию Г.Думы входят: 1) Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства; 2) Выражение недоверия Правительству РФ; 3) Назначение на должность и освобождение от должности уполномоченного по правам человека; 4) Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; 5) Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; 6) Выдвижение обвинения против Президента РФ; 7) Объявление амнистии; 8) Обращение в Конституционный Суд РФ. Функции, методы и средства государственного управления.

Гос. управление — дея-ть органов гос. власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса (public policy). Методы ГУ – это способ осуществления его функций.

Применение методов управления зависит от цели упр-я. Виды методов: 1)Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений (Разъяснение, Обоснование, Обсуждение, Поощрение); 2)Принуждение – адм-ное предупреждение; меры административн ого пресечения; меры адм-ной ответ-сти. 3)Правовые акты упр-я – нормативные, индивидуальные, срочные и бессрочные, акты дей-щие в пределах РФ, акты дей-щие в пределах субъекта РФ, акты дей-щие в пределах админ тер. единицы, приказы, распоряжения, указания, инструкции министров, постановления.

Средства государственного управления – это инструментарий. В гос. упр-и средства могут быть техническими (средства труда гос-ых служащих, электронные, космические), специальными (средства военные, правоохранительн ые, таможенного и пограничного контроля, обеспечения госбезопасности, денежной эмиссии, гражданской обороны, дипломатические), инфо-нными и коммуникационными (средства правительственной связи и информации) и др. Т.о с помощью методов и средств гос. упр-я осущ-ся функции гос. упр-я, достигаются цели, кот. ставит перед собой субъект гос. упр-я. Разнообразие методов и средств гос. упр-я позволяет сделать процесс управления гибким, динамичным, эффективным.

Осн. функции: 1) Информационное обеспечение дея-ти гос. органов; 2) Прогнозирование и моделирование развития системы гос. упр-я, гос. органов, стандартов гос. управления; 3) Планирование — это разработка целей, задач и направлений развития и реформы государственной деятельности и государственного упр-я; 4) Организация — это упорядочение структуры органов гос-ва, штатов, персонала, процессов гос. упр-я; 5) Распорядительство (дача указаний); 6) Руководство — это установление правил и нор мативов деятельности и отдельных действий гос. органов (гос. служащих, должностных лиц), управляемых объектов; 7) Координация — это согласование дея-ти различных гос. органов для достижения общих целей и задач гос. упр-я. 8) Контроль — наблюдение за качеством управленческой дея-ти; 9) Регулирование — это установление общеобязательных требований и процедур для объектов упр-я и различных субъектов права в целях обеспечения общественного порядка, безопасности, равенства участников экономических о тношений, прав и свобод граждан; 10) Учет — учет предназначен для определения наличного количества каких-либо предметов, документов, фактов; система учета, как правило, включает органы упр-я на федеральном, региональном, ведомственном и муниципальном уровнях, информационно-аналитические организации и центры сбора, обработки и передачи информации, инженерно-технические средства, а также нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в соответствующей области. Подбор и отбор персонала, как функция управления персоналом.

Исходный этап в процессе управления персоналом – подбор и отбор персонала.

От того, как организован и проведен подбор, и какие люди отобраны для работы в организации, зависит вся последующая деятельность в процессе управления человеческими ресурсами.

Имеется два возможных источника подбора: внутренний (из работников предприятия) и внешний (из людей, до того никак не связанных с предприятием). Источниками подбора м.б.: прежние сотрудники, случайные пре тенденты, колледжи и институты, гос. и коммерческие агентства по трудоустройству, рекламные объявления.

Альтернативой найму персонала м.б. сверхурочная работа.

Отбор персонала – это процесс выбора организацией одного из ряда претендентов на вакантное место, наиболее подходящего по критериям отбора, и удовлетворения стремления бузующего работника получить должность, чтобы реализовать свои способности и возможности.

В небольших организациях, где нет службы пер сонала, решение по отбору принимает линейный менеджер. В больших организациях менеджера, ответственного за отбор, называют менеджером по найму. Для повышения качества отбора используют многоступенчатые формы отбора. Подбор и отбор персонала, как функция управления персоналом является важным моментом, т.к. от качества отобранных людей зависит эффективность орг-ции.