Женщина и политика в России иллюзии и реальность. Роль женщины в политике зависит от господствующей в обществе идеологии, а также социально-экономических и политических особенностей этапа развития страны.
Как и почти 90 лет назад, сегодня актуально звучат слова из петиции в I Государственную думу Русская женщина во всех областях труда и забот, в деле развития и роста родины участвует наравне с мужчиной в труде крестьянском, в работе фабричной, на поприще науки, литературы и искусства, в несении великих обязанностей воспитания будущих граждан.
Она платит налоги и подати наравне с мужчиной и одинаково ответствует перед законом. Женщина должна иметь право на защиту своих интересов путем участия в законодательном собрании, решения которого близко касаются ее судьбы.
Избранники земли русской, внесите обновление в жизнь женщин, признав за ними равные права для участия в служении Родине. Взяв в 1917г. власть, большевики провозгласили освобождение женщин и подвели под этот лозунг соответствующую юридическую базу. Был оформлен законодательно комплекс прав, которые женщины многих развитых стран мира получили лишь в середине XX века. Нельзя отрицать также, что в первые годы советской власти был накоплен большой организационный опыт, позволивший в кратчайшие сроки решить многие принципиальные вопросы положения женщин.
В государственных, партийных и общественных организациях той поры существовал специальный механизм по работе среди женщин женские советы, работа которых велась под руководством женотделов. Можно сколько угодно иронизировать по поводу слов В.И. Ленина о том, что каждая кухарка должна научиться управлять государством, но надо признать, что в 20-е гг. задача привлечения женщин к общественной жизни, участия их в политической деятельности решалась быстрыми темпами.
Предложения, высказанные женщинами на делегатских собраниях, встречали идейную поддержку и с целью реализации быстро переводились в плоскость государственных действий. Женщин не только призывали к общественной деятельности, но и создавали механизм, позволяющий включиться в нее. В этом была большая заслуга и женотделов. С 1930 г. женский вопрос стал считаться решенным, и он исчез из политики партии, ее организационных структур и из научных дискуссий.
Забота о политической роли женщины в обществе проявлялась в системе квот участия женщин в представительных органах власти. В 1980-1985 гг. доля женщин в Верховном совете РФ составляла 35 в Верховном Совете СССР 32,8 в Верховных советах союзных республик 36,2 автономных республик 40,3. Эти квоты не отражали истинное положение женщин в политической жизни страны, хотя нельзя не признать, что на низовом, локальном уровне женщины были достаточно активны и их представительство в местных органах власти было высоким.
Это общемировая тенденция. Некоторые западные политические аналитики даже полагают, что женщины имеют стремление считать местный уровень участия более приемлемым для себя идеологически и политически, чем центральную власть. Очевидно, это объясняется тем, что на местном уровне решаются конкретные практические задачи, связанные с жизненными интересами женщин региона, а также более ясно видны результаты работы депутаток.
Первые выборы без квот в стране в 1989 г. и в 1990 г. разрушили миф о решении женского вопроса в СССР и о политической роли женщины в обществе. Женщины полностью проиграли выборы. Это произошло прежде всего по причине их низкой политической активности и организованности, но и показало отношение общества к женщине-политику. В 1990 г. среди народных депутатов России женщин было всего 3, а среди членов Верховного Совета 8,9. Симптоматична оценка результатов этих выборов. Как свидетельствуют итоги социологического исследования, проведенного Институтом социологии АН СССР, 53,6 опрошенных москвичей высказали отрицательное отношение к факту сокращения молодежи 36,2 рабочих 42,4 беспартийных.
В тоже время к сокращению числа женщин в высшем органе власти большинство опрошенных отнеслись как к факту, по их мнению, малозначащему. Итоги выборов в Федеральное собрание в декабре 1993 г. несколько улучшили картину в Федеральном собрании 11,4 депутатов женщины в Совете Федерации 5,6, в Государственной Думе 13,6. Значительно меньше женщин в правительственных структурах.
В аппарате органов управления доля женщин в общей численности работающих составляла 67, но в Федеральном правительстве была лишь одна женщина-министр возглавлявшая Министерство социальной защиты населения, две женщины руководили комитетами при правительстве. На региональном уровне среди руководителей исполнительной власти женщины представлены лишь в 24 регионах из 89. На международной арене только 2 женщины 1,4 представляют Россию c.573, Политология. уч. пособие под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. в качестве послов.
Чем выше пирамида власти, тем меньше в ней женщин. Что касается руководства хозяйственной деятельностью, то, составляя среди занятого населения 48,4, женщины занимают лишь 11 постов руководителей промышленных предприятий, 8 сельского хозяйства, 10 связи, 0,7 строительных организаций.
Таким образом представительство женщин в высших эшелонах власти является низким. Кроме того высшие властные структуры являются как бы элементом декора, мужской уловкой, уступкой перед натиском женской общественности. Занимаемые ими должности и их численность не дают реальной возможности влиять на экономическую и политическую жизнь как внутри страны, так и за рубежом. 2