Когда правительство бессильно

Когда правительство бессильноЯ думаю,что изменение форм лесной растительности, отражаясь на жизни леса, на жизниокрестностей и т.д влияет на человека еще иным путем измененная природадолжна изменить эстетический вкус Сказанного, полагаю, достаточно, чтобыоправдать то движение, глубоко симпатичное, которое недавно у нас народилось,именно - движение в пользу необходимости сохранения памятников природы.Г.Ф.Морозов, Учение о лесе .К сожалению,как уже говорилось выше, организация особо охраняемых природных территорий иустановление необходимого для их реального сохранения режима охраны - делокрайне сложное и далеко не всегда выполнимое.

Более того в тех случаях, когдаформирование системы особо охраняемых природных территорий в каком-либо регионеоказывается в руках только государственных природоохранных органов, безнеобходимой поддержки со стороны научных и общественных организаций, работа этаполностью заходит в тупик.Более или менее успешное формирование систем особоохраняемых природных территорий происходит лишь там, где имеется достаточноэффективное сотрудничество государственных органов охраны природы до конца80-х г.г. роль государственных органов охраны природы реально выполнялоВсероссийской общество охраны природы - ВООП, формально являвшееся общественнойорганизацией, но существовавшее на государственный счет и возглавлявшеесяпредставителями местных органов власти , ученых и различных общественныхорганизаций.

Часто именно энтузиастами-общественниками нередко являющимисяглавными специалистами по территориальной охране природы осуществлялась иосуществляется значительная часть работы по проталкиванию проектовособо охраняемых природных территорий, их согласованию и т.д.Однако, такоеэффективное сотрудничество возможно далеко не везде.

Нередки случаи, когдагосударственные органы охраны природы выступают исключительно на стороне промышленников или администрации, как правило, не заинтересованныхв создании новой обузы - территории, которую надо специально охранять и с которойнепросто получить какую-либо прибыль.

Иногда и сотрудничество ученых, органовохраны природы и общественников не помогает - современное российскоезаконодательство не предусматривает какой-либо возможности организации особоохраняемой природной территории в том случае, если землепользователь или главаадминистрации против ее создания.Будь природный объект хоть трижды уникален,хоть доверху напичкан видами, занесенными в Красные Книги всех уровней, еслируководители лесхоза и регионального органа управления лесным хозяйствомсчитают, что создание особо охраняемой природной территории там нецелесообразно- ситуация заходит в тупик.

В последние годы, чем сильнее истощаются природныересурсы, чем сильнее преобразовывается хозяйственной деятельностью человекаестественная природа, чем меньше остается естественных природных экосистем -малонарушенных хозяйственной деятельностью человека старых лесов, нераспаханныхстепей и пойм, не разрушенных разработкой полезных ископаемых гор - тем сложнеестановится процедура организации особо охраняемых природных территорий, темнеохотнее отдают хозяйственники последние куски сохранившейся дикойприроды.

Во многих случаях организация охраняемых природных территорий безактивной поддержки со стороны широких слоев населения, причем отнюдь не толькоместного населения, становится просто невозможной.Во всем мире ворганизации особо охраняемых природных территорий большую роль играет позицияобщественности, неправительственных природоохранных организаций.

Созданиемногих ООПТ происходит именно под давлением общественныхорганизаций, представляющих интересы широких слоев населения, с мнением которыхни избираемые политики, ни крупные фирмы, эксплуатирующие природные ресурсы, несчитаться не могут.Почему политики - понятно не будешь следовать пожеланиямбольшинства населения - потеряешь столь вожделенное место на ветвяхвласти . Но и для крупных промышленных фирм, положение которых сильнозависит от того, сколь благожелательно будет их продукция восприниматьсяпокупателями, мнение общественности весьма важно.

Если факт уничтожения той илииной фирмой уникального природного объекта - не так важно, в какой частиземного шара - становится достоянием широкой общественности, это больно ударяетпо авторитету этой фирмы, по престижу ее продукции и в конечном итоге приноситубытки, значительно превышающие прибыль от эксплуатации уникальной природнойтерритории.Поэтому все чаще и чаще крупные компании стараются отказываться отуничтожения ценных природных территорий, вести как можно более грамотную вприродоохранном отношении политику использования природных ресурсов.

И то,насколько эта политика крупных фирм будет отражать интересы охраны природы тойили иной страны, того или иного региона - зависит от активности населения этогорегиона.Активная позиция даже небольших групп людей может помочь спастидовольно крупные и весьма ценные природные объекты от хищнического истреблениядаже в тех случаях, когда государственные органы бессильны или просто не желаютничего предпринимать.Не следуетнедооценивать роли и возможностей общественности, неправительственныхприродоохранных организаций в сохранении уникальных природных ландшафтов,формировании экологической политики в масштабах целых регионов.

Так, широкуюизвестность получила деятельность природоохранных неправительственныхорганизаций в Карелии, выступающих за сохранение последних массивовмалонарушенных естественных лесов республики занимающих, вместе срасположенными на их территории озерами и болотами, а также вместе с уже существующимизаповедниками и национальными парками около 11 от всей территории Карелии .Власти Карелии, а также представители многочисленных структур, управляющихлесозаготовками и экспортом древесины, категорически отказывались иотказываются не только признавать предложения неправительственных организаций вкачестве заслуживающих рассмотрения, но и не соглашаются на какие-либо контактыили переговоры. Промышленникам причем часто не только российским постоянновыделяются участки леса в рубку в пределах сохранившихся уникальных лесныхмассивов.

Древесина из этих массивов продается практически за бесценок.

Тем неменее, большинство из наиболее ценных массивов до сих пор удается сохранить отлесозаготовок более того - отдельные участки правительство Карелии все жевынуждено было зарезервировать под организацию особо охраняемых природныхтерриторий.Работу неправительственных природоохранных организаций посохранению уникальных таежных массивов Карелии, учитывая высокуюкриминализованность лесного комплекса республики и крайнюю заинтересованностьвластей в продаже последних массивов естественной тайги лесозаготовителям,можно считать довольно успешной.

И это несмотря на то, что огромной армииправительственных чиновников, лесозаготовителей, крупнейших транснациональныхлесозаготовительных корпораций, а иногда и просто бандитов противостоит лишьнесколько десятков сотрудников природоохранных неправительственных организаций.

Таким образом,если государственные органы не могут или не хотят что-либо изменять в варварскойсистеме природопользования, сохранять уникальные природные территории илиместа, исключительно важные для местного населения, еще далеко не все потеряно.Больше всего вороватые чиновники, греющие свои лапки на беспощадной и частобессмысленной для всей России и местного населения эксплуатации природныхресурсов, боятся открытости и контроля за своими действиями.

Равнодушное к нимотношение со стороны населения, безразличие к тому, куда девается вырубаемыйлес, как и где он вырубается, всегда приводит к быстрому уничтожению лесов,игнорированию даже установленных законодательством природоохранных норм.Конечно, в современных условиях и активная позиция местного населения далеко невсегда может помочь, но скоординированные действия многих природоохранных неправительственныхорганизаций по всему миру все чаще и чаще оказываются способными решить многиедавно не решаемые природоохранные проблемы.