Политико-административноеделение России 1. Государственное устройство России, принципыфедерализма России, проблемы национально-административного деления.2. Субъекты РФ, их число, виды. 1. Суверенныегосударства имеют различные формы организации хозяйства правления . Важнейшей из них является государственный строй формы правления .Принципы государственного, социально-экономического и территориальногоустройства любой страны закреплены в ее основном законе конституции . РФ суверенная демократическая республика президентская имеет федеративную формугосударственного устройства, что отражено в новой конституции страны от 12декабря 1993 года и федеративном договоре.
Принципы построения федерализма России основываютсяна А добровольном объединении ее субъектовБ принципе равноправия и самоопределения народовВ национальном принципе и незыблемости ее демократических основ.Субъектыфедерации республики, области, края, автономные округа а. о автономнаяобласть А.О. состоят из самоуправляемых территориальных образов исамостоятельно определяют свое территориально устройство.
Основноеположение федерального договора предусматривает разграничение полномочий междуРФ и ее равноправными субъектами.Кведению федеральных органов государственной власти относятся, например, такие ф-ции как принятие иизменение конституции страны, защита прав и свободы человека, финансовая,валютная, кредитная, таможенное регулирование, бюджет, налоги, транспорт,внешняя политика и международные отношения, оборона, защита границ,территориальных вод, воздушного пространства и т. д.Всовместном ведении РФ и субъектов находятсявопросы пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другимиприродными ресурсами, охраны окружающей среды и экологической безопасности,установления общих принципов налогообложения и др.Субъектыфедерации наделяются при этомширокими полномочиями для самостоятельной хозяйственной деятельности,заключения между собой прямых торговых соглашений, осуществления внешнейэкономической деятельности, правового регулирования социально-экономическогоразвития, в т. ч. Принятия законов и иных правовых актов в соответствии сосновным законодательством РФ .Новаяконституция России и федеральный договор в корне изменили характервзаимоотношений между федерацией и ее субъектами, существенно расширив иххозяйственную деятельность и создав тем самым благоприятные предпосылки длявхождения на рынок.Президент гарант конституции имеет широкие полномочия, но его власть ограниченапарламентом.Законодательнаявла сть принадлежит парламенту,который состоит из 2-х палат верхней Совет Федерации и нижней Госдума .Исполнительнаявласть принадлежит правительству воглаве с премьер-министром.Федерациястроится по национальному и территориальному принципу, который, в значительноймере, определяет содержание и структуру государственного устройства.
Национально-административноеделение РФ имеет свои проблемы,связанные с характером политического строя, формой правления, которыеопределяются историческими условиями образования федеративной национальности религиозным составом, своеобразием культуры и быта России.
Большинствонаселения Росси составляют народы, исповедующие православную религию 86 . ВУрало-Поволжье и Сибири проживают татары 5,5 млн. и башкиры 1,3 млн. ,составляющие наиболее многочисленную группу исламских народов, находящихся вЦентральной России.
Другоймассив мусульманских народов на Северном Кавказе.
Наиболее многочисленнычеченцы 900.000 . Всего мусульман в России проживает 3 млн. человек.Православные осетины живут в центре Кавказа, образуя как бы христианскийкоридор из русских районов России через горские народы в Грузию и Армению.
ПредгорьеСеверного Кавказа один из неспокойных регионов России. Это связано как сосложной экологической ситуацией, нехваткой сельскохозяйственных земель,невысоким уровнем промышленного развития, высоким естественным приростом.Так ис последствиями национальной политикиРоссии, начиная с кавказских войн, и, заканчивая переселением некоторыхнародов.
Эта практика продолжалась в 20-е 30-е годы казаки были насильнопереселены в Сибирь и Казахстан и годыВОВ чеченцы, ингуши, балкарцы, калмыки . В 1956-1957 г. высланному народу былоразрешено вернуться.Отсюда, возникла масса конфликтных ситуаций, частьиз которых неразрешена до сих пор. Буддизм исповедуют буряты и калмыки, а также тюрко-язычныетувинцы. Иудаизм распространен незначительно, главным образом, средиевреев, проживающих в крупных городах европейской России.
Кроме этого, православнуюрелигию исповедуют народы, говорящие на финских языках 3 млн из которых1 млн мордва . Представители этих народов легко ассимилируются русскими чему способствовали их ранняя христианизация, а также рассредоточенноерасселение села этих народов находятся среди русских сел . Рассредоточениемногих народов на территории России когда большинство живет за пределами основного этнического ареала и общая перемешенность населения делает почти невозможным выделение чистых вэтническом отношении территорий.
Отсюда, следует очень важный вывод длягосударственного устройства России все виды национальных автономий на еетерритории должны иметь мягкий характер и не ущемлять права представителейлюбого из народов, проживающего на территории автономии.Видимо, в перспективе,ведущую роль должны играть не автономные территории, а национально-культурныеавтономии.2. Субъекты РФ, их число, виды.Вполитико-административном делении России существуют следующие субъектыФедерации - 21республика-6 краев-49областей-1АО-10 АО-2 города федерального значения.