Теория мертвой страныЗдравствуйте,уважаемые участники конференции!Конституция РФ гласит Россия -демократическое, правовое государство с республиканской формой правления. Всемпонятно, что это норма - цель, к которой мы стремимся уже более 10 лет. Но приэтом не стоит забывать то, что мы живем в постоянно изменяющимся мире, и этотмир часто диктует нам свои условия.Как говорил известный политологТ.Мор, государство существует, пока оно принимает вызов мира и решает своисобственные проблемы.Поэтому, проанализировав внутренние и внешние проблемыРоссии, мы сможем определить процесс развития нашего государства.
Итак, каждое государство, в томчисле и Россия, регулирует три основные сферы 1. Экономическую.2. Политическую.3. Какие же проблемы существуют вроссийском государстве? Экономическая сфера 1.Нефтяной и газовый бюджет.2. Слабый отечественный производитель.3. Несовершенное налоговое законодательство.4. Неразвитость малого и среднего бизнеса.5. Неблагоприятный инвестиционный климат.6. Политическая сфера 1.Нет четкой и эффективной технологии разработки, принятияи исполнения решений.2.Отсутствие четкого разграничения полномочий, функций.3.Неэффективная избирательная система.4.Коррупция в высших эшелонахвласти.5.Громоздкий, неповоротливыйи неэффективный госаппарат.6.Низкий профессиональныйуровень чиновников. 7.Социальная сфера 1.Отсутствие гражданского общества.2. Низкий уровень правосознания.3. Низкий культурный уровень.4. Большая часть населения находится за чертой бедности.5. Огромный разрыв между доходами населения.6. Слабая государственная поддержка незащищенных слоевнаселения пенсионеров, детей, инвалидови т.д. 7. Высокий уровень преступности.8.Кризис коммунального хозяйства.Все эти проблемы говорят о том,что Россия стоит на начальном этапе развития демократического и правовогогосударства.
И пройдет еще немало лет перед тем, когда мы сможем сказать, чтоРоссия это сильное государство.Но было бы глупо рассматриватьпроцесс развития российского государства, ограничиваясь территориальнымирамками, и не обращать внимание на мировые процессы и проблемы, играющие поройрешающее значение.
Итак, что же происходит в мире? 1.Международная торговля.2.Возрастающая экономическая зависимость однихгосударств от других. Международный рынок нефти, газа, леса и других природныхресурсов.Рынок рабочей силы.3.Вырубка леса.4.Исламский фундаментализм.5.Наркомания.СПИД.В подтверждение можно привести ПосланиеПрезидента РФ от 18 апреля 2002г в котором говорится Политическаястабильность и благоприятная экономическая конъюнктура не использованы вполной мере для качественного улучшенияжизни граждан страны, для завоевания Россией достойного места в мировойэкономической системе.В последние годы экономического роста намудалось разве что не увеличить отставание от других стран.Однакохочу обратить внимание и на другое нормой в международном сообществе, современном мире является и жесткаяконкуренция за рынки, за инвестиции, за политическоеи экономическое влияние. И в борьбе, этой борьбе, России надо быть сильной иконкурентоспособной.Сегодня страны мира конкурируют друг с другом повсем параметрам экономикии политики по величине налоговой нагрузки, по уровню безопасностистраны и ее граждан, по гарантиям защиты права собственности.
Они соревнуются впривлекательности делового климата, в развитии экономических свобод, в качествегосударственных институтов и эффективности судебно-правовой системы.
Конкуренция приобрела действительно глобальныйхарактер.
В период слабости- нашей слабости - многие ниши на мировом рынке нам пришлось уступить.
И онитут же были захвачены другими.
Их никто так просто возвращать не хочет и неотдаст о чем свидетельствует ситуация на рынках нефти, стали, авиационныхперевозок и других товаров и услуг.Вывод очевиден в современном мире с нами никтоне собирается враждовать этого никто не хочет и это никому не нужно. Но нас никто и особенно не ждет.Никто специально помогать не будет.За место под экономическимсолнцем нам нужно бороться самим .Что касается интеграционных процессов, то здесьПрезидент РФ в Послании прямо говорит, что для России проблема выбора интегрироваться в мировое экономическое пространство или нет такая проблемаперед нами уже не стоит. Мировой рынок уже у нас, а наш рынок стал частьюмировой системы.
Между тем, в стране идут острые дискуссии по поводу вступленияв ВТО. Порой эти дискуссии настолькожаркие, что заканчиваются сжиганием чучел оппонентов, и до сжигания чучелдоходить не нужно, но вопрос требует внимательного рассмотрения.
По мнениюПрезидента РФ, ВТО не абсолютное зло и не абсолютное добро. И не награда захорошее поведение. ВТО это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться,становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться,кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин, обречен.Стратегически абсолютно обречен.Наша страна все еще выключена изпроцесса формирования правил мировойторговли. Мы уже там, в этой мировой торговле, а к формированию правил ее недопущены.
Это ведет к консервации российской экономики, к снижениюконкурентоспособности. Членство в ВТО должно стать инструментом защитынациональных интересов России на мировых рынках.И мощным внешним стимулом длярешения тех задач, которые нам и так нужно решать.Президент РФ убежден, и я с ним согласен, чторазвитие российской экономики возможно лишь при ориентации на жесткиетребования мирового рынка, на завоевание в нем своих собственных новых ниш.Все мировые процессы и проблемы заставляютчеловечество задуматься над их решением, но решение таких проблем невозможно врамках одного государства, поэтому мировое сообщество давно уже задумалось надсозданием международной организаций, но не все сейчас существующие эффективнорешают мировые проблемы.
Президент РФ в свою очередь также поддерживает линиюмировой интеграции, говоря в Послании, что Россия активно интегрируется вмировое сообщество, и несмотря нажесткую конкуренцию нашей стране особенно важно уметь находить союзников исамой быть надежным союзником для других.
Что касается внутренней политики, Президентподчеркивает, что России сегодня нужны более амбициозные цели, более высокиетемпы роста. А наша экономическая политика, повседневная работа государственныхинститутов должны быть нацелены нарешение соответствующих задач.Мало того эти действия, эта политикадолжны быть понятны понятны и поддержанынародом.Президент убежден чтобы обеспечить достойныйуровень жизни наших граждан, чтобы Россия оставалась весомым и полноценнымчленом мирового сообщества,была сильным конкурентом наша экономика должна расти куда более быстрыми темпами.
Иначе мы всевремя будем проигрывать, а наши возможности в мировой политике иэкономике - будут ужиматься.Становится уместным вопрос Сможет ли Россиярешить все эти проблемы? Способна ли она обеспечить необходимые для этого темпы роста?В Послании 2002г. говорится, что Правительствозафиксировало темпы роста в своем прогнозе на ближайшие годы в интервале3,5-4,6 процента.
О чем это говорит? Первое фактически признается, чтоблагоприятная внешнеэкономическая конъюнктура уже не обеспечивает необходимыхтемпов развития экономики и ее конкурентоспособности. И второе Правительство нерассчитывает на более высокие темпы роста. Стольнизкая оценка возможностей России - не на пользу делу. Более того, она не предполагает активной политики.Не предусматривает мер, нацеленных на использование возможностейроссийской экономики.В заключении я хотел бы сказать, что, еслиРоссия не сможет решить все стоящие перед ней проблемы, их решением займетсякакая-либо международная организация или союз государств, который будетобладать четким и эффективнымуправлением, позволяющим решать глобальные проблемы, огромными финансовымиресурсами, профессиональными кадрами.
Но для этого международной организацииили союзу потребуется часть суверенитета если не весь . Остается вопрос Сможет ли Россия удержать свой суверенитет?Аможет быть формирование ЕДИНОГО МИРОВОГО ГОСУДАРСТВА - это необходимый процесс,который уже начался и продвигается к заветной цели? Никогда непророчествуйте если пророчество ложно, никто этого не забудет, еслионо правильно, никто об этом не вспомнит.
Б. Шоу Лучшее государственное устройство для любогонарода - это то, которое сохранило его как целое М. Монтень Щербаков М. www. Wwwmariru aport2000.ru.