Дальневосточная политика

В конце XIX в. обострилась борьба великих держав за раздел Китая. Наиболее прочные позиции имела в Китае Англия. Она владела Бир­мой, господствовала на китайском рынке. Франция завоевала Индокитай и стремилась к новым захва­там. Активизировали политику на Дальнем Востоке США. Под лозунгом «открытых дверей» в Китае американский капитал стремился к проникновению в эту страну. Но наиболее агрес­сивно действовала Япония, где после «революции Мэйдзи» 1868 г. сравнительно быстро развивался капитализм, нуждающийся в колониях. Прежде всего японский капитал устремился в Корею и Маньчжурию. Министр иностранных дел Японии маркиз Ито заявил, что претензии Китая на Корею носят лишь сентиментальный характер, а Япония имеет экономичес­кую потребность в Корее. Ито был сторонником полюбовного договора с Россией о разделе Китая.

Резкое обострение борьбы на Дальнем Востоке началось в 80-е годы, когда Россия к этому совершенно не была готова. Экономическая колонизация Приамурья и Приморья, при­соединенных к России в 1858-1860 гг. по договорам с Китаем, развертывалась очень медленно. В 1897 г. в Амурской области насчитывалось всего 120 тыс. чел., в Приморской области на Кам­чатке - 224 тыс., на Сахалине - 28 тыс., т.е. на огромный край приходилось всего 376 тыс. чел. В более освоенном Забайкалье жило 672 тыс. К этому нужно добавить плохие пути сообщения, слабое развитие промышленности и сельского хозяйства в регионе. Колонизация проходила неудовлетворительно из-за отсутствия свободы переселения.

Россия до 1894 г. стремилась вести дружественную поли­тику со своими соседями - Китаем и Японией, так как пра­вительство понимало слабость своих восточных позиций. В ин­струкции российскому послу в Токио Хитрово прямо указыва­лось на желательность «не только мирных, но и дружелюбных отношений с обоими соседними государствами», что обуславли­вается «наличием сильных держав - Японии и Китая и нераз­витостью и отдаленностью русских дальневосточных окраин». Россия активно развивала с Китаем и Японией торговые отно­шения.

Торговля шла через Владивосток, где была введена беспошлин­ная зона, и пограничные города Кяхту, Благовещенск, Иркутск, Бийск и др. Широко развивалась меновая торговля с Маньчжу­рией, Монголией. Россия вывозила на Восток хлопчатобумажные, суконные, льняные ткани, металлические изделия, сахар, серебро, а ввозила чай, шелковые ткани, фарфор и т.п. Торговля с Россией была более выгодна для Китая: баланс торговли был в пользу, обеспечивался приток серебра, Россия не ввозила опиум и не вывозила кули (китайских рабочих). Англия по существу вела работорговлю кули, а за право ввозить опиум Англия и Франция вели войны с Китаем и добились льготного ввоза.

Россия считала главным своим врагом на Дальнем Восток Англию, недооценивая агрессивность Японии. Готовясь отразить натиск Англии, российское правительство с 80-х гг. начало планировать проведение Транссибирской магистрали, строительство ее началось лишь после 1890 г., когда Александру III доложили о попытках английского капитала получить концессию на железную дорогу от Пекина к Хунчуню (в 100 км от Владивостока). Министр финансов С. Витте в 1892 г. представил программу использования сибирской дороги не только в стратегических, но и в экономических целях. Суть ее сводилась к экономическому проникновению в Китай и Корею, вывозу капиталов, получению выгодных концессий и широкому развитию транзитной торговли Запада с Востоком через Рос­сию. План предусматривал необходимость военной защиты дальневосточных рубежей, но лишь к 1910 г. с созданием силь­ного флота и военных портов. Такая возможность связывалась с продолжением дружественных отношений с Китаем, Япони­ей и Кореей.

Сложившаяся внешнеполитическая обстановка показала сла­бость этого плана. Уже в 1894 г. Япония ввела войска в Корею, а затем развязала войну с Китаем. По условиям Симоносекского договора 1895 г. Япония получала огромную контрибуцию с раз­громленного Китая, а также Ляодунский полуостров и ряд ост­ровов. Китай отказывался от протектората над Кореей. По ини­циативе российского правительства три великие державы - Германия, Франция и Россия - ультимативно потребовали от Японии отказаться от Ляодунского полуострова, и Япония вынуждена была уступить, получив от Китая дополнительную контрибуцию. Следствием этого был взрыв недовольства в Япо­нии и принятие ее правительством десятилетнего плана под­готовки к войне с Россией.

С. Витте удалось частично осуществить свой план проведе­ния экономической экспансии в Китай. Россия дала Китаю t 1895 г. огромный заем в 150 млн. руб. под гарантию российс­кого правительства для уплаты контрибуции. В этом же год? был создан Русско-Китайский банк. В 1896 г. в Москву на ко­ронацию приехал руководитель китайской политики Ли-Хун-чжан. С ним был заключен договор об оборонительном союз против Японии и о строительстве Китайской восточной железной дороги (КВЖД) по территории Маньчжурии, что давало возможность соединить Читу с Владивостоком по более короткому пути. Концессия была выдана Русско-Китайскому банку, который создал общество КВЖД. Общество получило право строить КВЖД, управлять землями в полосе отчуждения, вести изыскания рудных богатств, добывать уголь и т.д. Концессия давалась на 80 лет. В 1897 г. КВЖД начали строить, а в 1901 по ней проехал первый поезд.

К этому времени большое влияние на царя приобрела груп­па лиц во главе с отставным гвардейским офицером А. Безобразовым, так называемая «безобразовская клика». Эта клика обвиняла Витте в политике уступок Японии и требовала сме­лых наступательных действий. В 1897 г. Россия ввела эскадру кораблей в Порт-Артур, а затем заключила с Китаем договор об аренде Ляодунского полуострова на 25 лет и о постройке же­лезной дороги от КВЖД до Порт-Артура. Россия получила не­замерзающие порты: военный - в Порт-Артуре и торговый - в Даляне (Дальнем). Оба порта стали быстро отстраиваться, осо­бенно Дальний, объявленный открытым для судов всех стран.

В 1900 г. Россия вместе с другими великими державами уча­ствовала в подавлении восстания в Китае, поднятом обществом «Ихэтуань». Восстание было жестоко разгромлено, на Китай наложена большая контрибуция. Российское Министерство иностранных дел обратилось ко всем державам с предложени­ем вывести войска из Пекина. В циркуляре МИД России было указано, что она лишь временно оставит войска в Маньчжу­рии для охраны КВЖД, пострадавшей от повстанцев, а в даль­нейшем выведет их, чтобы сохранить «вековую дружбу Ки­тая». Русский отряд генерала Линевича уже в августе 1900 г. был отведен из Пекина на север и не участвовал в карательных действиях войск остальных интервентов.

Однако «безобразовская клика» настаивала на том, чтобы не торопиться с выводом войск из Маньчжурии. Наоборот, создан­ное этой кликой подставное общество купило у одного владивостокского коммерсанта концессию на эксплуатацию огромного лесного участка на границе Маньчжурии и Кореи по реке Ялу. Все это вызвало резкое недовольство Японии, Англии, США.

В 1902 г. Японии удалось заключить очень важный договор с Англией, по которому английская сторона обязывалась сохранять дружественный нейтралитет в случае войны Японии с одной державой и вступить в войну на ее стороне в случае войны Японии с двумя державами. Тем самым Япония обезопасила себя от повторения дипломатического поражения 1895 г., когда оказалась одна против трех великих держав Англия и США охотно предоставляли Японии огромные кредиты на подготовку к войне.

В течение 1903 г. шел обмен нотами между Россией и Япо­нией. Японская сторона требовала вывода русских войск из Маньчжурии и признания своих исключительных прав на Ко­рею, а ответы России были уклончивы. Проведение дальне­восточной политики целиком оказалось в руках «безобразовцев». В июле 1903 г. на Дальнем Востоке было образовано наместничество и наместником в Порт-Артуре был назначен адмирал Е. Алексеев - ставленник этой клики. «Безобразовцы» получили подкрепление в лице министра внутренних дел Плеве, заявлявшего, что «маленькая победоносная война» не­обходима для отвлечения масс от революции. Витте был снят с поста министра финансов и переведен на другую должность, где он не мог влиять на внешнюю политику. Во второй поло­вине 1903 г. Япония заняла более жесткую позицию и 31 де­кабря 1903 г. по существу предъявила ультиматум в расчете на то, что отказ России будет использован как повод для на­чала войны. Царское правительство перед непосредственной угрозой войны пошло на значительные уступки в Корее. Но телеграмма с ответом была послана лишь 22 января 1904 г., когда японское правительство уже приняло решение начать войну. Япония объявила о разрыве дипломатических отноше­ний с Россией под предлогом, что российское правительство не отвечает на японскую ноту, хотя в этот день - 24 января 1904 г. - телеграмма была уже получена в Нагасаки, но за­держана японцами на сутки и передана российскому послан­нику на другой день.