Влияние на бизнес

С 2002 по 2011 гг. Аркадий Дворкович являлся членом наблюдательных советов государственных банков Сбербанк и «ВТБ», которые неоднократно становились объектами критики экспертов и СМИ, обвинявших банки в непрозрачности деятельности. В расследованиях Алексея Навального много внимания уделяется коррупционной деятельности руководства банка «ВТБ», в частности, отражавшейся на выплате дивидендов миноритарным акционерам (одним из идеологов «народного IPO» был как раз Дворкович).

Глава Сбербанка Герман Греф был руководителем Дворковича в 2000-2001 гг. в МЭРТ. В СМИ неоднократно критиковалось решение Сбербанка потратить миллионы долларов на корпоративный ребрендинг, включавший изменение оттенка логотипа банка с зеленого на светло-зеленый. Концепцию ребрендинга для Сбербанка разработало британское агентство Fitch. Несмотря на неодократные запросы СМИ, Сбербанк не раскрыл потраченную сумму. По оценке экспертов, которые приводит «Коммерсант», примерная стоимость ребрендинга оценивалась в 20 млрд. руб. (около $670 млн.), из которых гонорар агентства Fitch мог составить $0,5-1 млн.

В 2008 г. решением наблюдательного совета Сбербанка, куда входит Аркадий Дворкович, индивидуальному предпринимателю Евгению Грефу, брату главы Сбербанка Германа Грефа, был выделен кредит в 500 млн. руб. Евгений Греф – владелец торговой сети «Технософия» (семь магазинов бытовой техники в Омской области), акционер нескольких торговых комплексов и центров. Коммерсант занимается строительством в Омске, в частности, он планировал участвовать в застройке микрорайона «Старая роща» на 300-400 тыс. кв. м. элитного жилья и коммерческой недвижимости. Кредитная линия, как указывалось в документах Сбербанка, была открыта под залог недвижимости, аренды, незавершенного строительства и товаров в обороте. Данное решение наблюдательного совета вызвало критику со стороны экспертов и СМИ. Кроме того, стало известно, что в 2010 г., когда еще действовала кредитная линия Сбербанка, Евгений Греф принял участие в предвыборной кампании: несколько его фирм перечисили около 9 млн. руб в избирательный фонд генерального директора «Омскнефтехимпроекта» Игоря Зуги – кандидата на пост мэра города Омска, проигравшего в ходе голосования.

В 2009 г. миноритарный акционер Сбербанка Алексей Навальный поднял вопрос о выделении в мае 2008 г. частной бизнес-школе «Сколково» $245 млн. сроком на 10 лет. У руководства банка была запрошена информация о процентной ставке и обеспечении кредита. Эти сведения не были предоставлены. Навальный выразил обеспокоенность тем, что кредит, скорее всего, выдан на нерыночных условиях, и Сбербанк может потерять $245 млн.

Возможно, именно публичный скандал привел к тому, что кредит был досрочно погашен в марте 2011 г. с помощью рефинансирования в другом банке. В связи с этим фактом «Сбербанк» счел возможным огласить условия этого займа: процентная ставка составила 11%, а основным обеспечением стал залог (ипотека) земельных участков 25,56 га, акций ЗАО Финансовый Брокер «Тройка Диалог» и два поручительства: ООО «Левит» на сумму $90 млн. и TD Advisors Ltd. на сумму $29 млн. ООО «Левит» принадлежит совладельцу ОАО «Новатэк» Леониду Михельсону. TD Advisors Ltd контролирует Рубен Варданян.

Неоднократную критику вызывали крупные суммы вознаграждений членов правления «Сбербанка». Так, согласно ежеквартальным отчетам банка, за 2008 г. 23 члена правления получили 933 млн. руб. – более 40 млн. руб. на человека. В 2009 г. выплаты были меньше почти в два раза – 423 млн. 613 тыс. 374 руб. Однако, сумма всех начислений членам правления за 2010 г. снова увеличилась, превысив показатель 2008 г. и достигнув 984 млн. 772 тыс. 241 руб., то есть примерно по 70,3 млн. руб на каждого из 14 членов правления банка. Как указано в отчете банка, рост выплат в 2010 г. по сравнению с 2009 г. был связан с увеличением чистой прибыли.

В марте 2009 г. владелец компании «Русал» Олег Дерипаска договорился с банками-кредиторами о временной заморозке основного долга компании на $14 млрд. Соглашение о stand still, подписанное с международными банками, поддержали и их российские коллеги. Газета «Коммерсант» сообщала, что одним из условий stand still было наличие «комфортного письма» от государства, в котором должны были быть поддержаны планы Олега Дерипаски по реструктуризации долга, в том числе идея конвертации задолженности перед госбанками ($5,8 млрд.) в долгосрочные облигации «Русала». Такое письмо, по сведениям источника «Коммерсанта», было подписано помощником президента Аркадием Дворковичем. В октябре 2011 г. «Новая газета» опубликовала полный английский текст данного письма. В нем Дворкович, в частности, пишет: «…Я вновь подтверждаю свою позицию, которую озвучил на недавнем заседании в Москве, а именно: при условии заключения между ОК «РУСАЛ» и ее банками-кредиторами соглашения о невостребовании долга в максимально сжатые сроки, мы обязуемся определить объем и механизмы предоставления необходимой финансовой поддержки ОК «РУСАЛ» для устранения дефицита ликвидности в ближайшие месяцы». Дворкович это письмо комментировать отказался.

В январе 2010 г. в Гонконге прошло IPO UC Rusal, в ходе которого холдинг Олега Дерипаски был оценен в $21,05 млрд. и привлек $2,4 млрд., что помогло решить проблему выплат по долгам. Это стало возможным во многом благодаря тому, что одним из ключевых инвесторов «Русала» стал государственноый «Внешэкономбанк» («ВЭБ»), направивший на выкуп акций свыше $600 млн. А также благодаря заявлениям главы Сбербанка Германа Грефа, сообщившего о готовности рефинансировать вместе «ВЭБ» долг UC Rusal в размере $4,5 млрд.

Как сообщает Алексей Навальный, именно Аркадий Дворкович пролоббировал вопрос спасения «Русала» силами «ВЭБ» и «Сбербанка». Дворкович также представлял Россию в официальной церемонии начала биржевых торгов акциями «Русала».

В 2009 г. в своем интервью Wall Street Journal Аркадий Дворкович заявил, что «финансовая поддержка ряда олигархов [со стороны государства] представляла «индивидуальные случаи», и возвращаться к этой практике правительство не намерено».

Имя Дворковича фигурирует в скандале вокруг нефтяной компании «TНК-BP», принадлежащей British Petroleum и консорциуму AAR («Альфа-групп» Михаила Фридмана, Петра Авена и Германа Хана, Access Industries Леонарда Блаватника и «Ренова» Виктора Вексельберга). Конфликт между акционерами возник в мае 2008 г. Российские совладельцы заявили, что British Petroleum игнорирует интересы других акционеров, и настаивали на снижении числа британских кадров в системе управления и увольнении гендиректора «ТНК-BP» гражданина Соединенного Королевства Роберта Дадли. Британская сторона, в свою очередь, обвинила российских партнеров в попытке захватить полный контроль над «ТНК-BP». Конфликт завершился подписанием меморандума в сентябре 2008 г. BP сумела настоять на IPO по меньшей мере 20% совместного предприятия и сохранении доли в 50%, но была вынуждена согласиться на отставку Роберта Дадли и увольнение существенного числа британских менеджеров.

В депешах американских дипломатов (рассекречены сайтом WikiLeaks) руководству США сообщалось, что, по мнению Дадли, к конфликту акционеров «причастны высокопоставленные представители правительства России». Об этом свидетельствует докладная записка заместителя посла США в России Эрика Рубина (Eric Rubin) от 24 июля 2008 г. «Дадли сказал, что считает, что AAR действует по прямой договоренности с правительством, в том числе с заместителем премьер-министра Игорем Сечиным. В дополнение к Сечину и Приходько, советник Медведева по экономическим вопросам Аркадий Дворкович также поддерживает действия ААR», – сообщает автор документа.

С 2004 по 2008 гг. Аркадий Дворкович являлся членом совета директоров АК «Транснефть», монопольной компании, занимающейся транспортировкой нефти. Именно в период нахождения Дворковича в совете директоров корпорация неоднократно подвергалась обвинениям в использовании коррупционных схем для теневой транспортировки нефти, а также выводе из компании сотен миллионов долларов США, формально под нужды благотворительности. Счетная палата проверила деятельность монополии в 2008 г. и нашла массовые нарушения, свидетельствующие о нанесении ущерба государству на сумму $4 млрд. Данные проверки не были обнародованы и стали известны после утечки информации. Вскоре после окончания проверки Дворкович покинул совет директоров «Транснефти».

С 2004 г. Дворкович является председателем наблюдательного совета Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), созданного правительством РФ. В 2010 г. у Государственной Думы возникли вопросы в связи с учреждением Страховой компании АИЖК с уставным капиталом в 1,5 млрд. руб. Депутаты подозревали менеджмент в нецелевом использовании государственных средств – поскольку, согласно уставу АИЖК, страхование не отнесено к числу основных задач его деятельности.В результате проверки Счетной палаты и Генпрокуратуры АИЖК в 2010 г. пришлось «предпринять действия по восстановлению имущества казны путем дополнительной эмиссии акций в пользу Российской Федерации в 2009-2010 годах».

В период с августа по октябрь 2008 г. должность советника по ипотеке Аркадия Дворковича занимал Дмитрий Александрович Демидов. Затем он стал гендиректором принадлежащего Московской области ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» (ИКМО) и возглавил «Московское областное ипотечное агентство» (МОИА), которое является 100% дочерней структурой ИКМО. Демидов был арестован в декабре 2008 г. по обвинению по статье 159 УК РФ (мошенничество). Согласно судебному решению в 2009 г. он был освобожден под залог в 1,5 млн. руб., а в начале 2010 г. – объявлен в международный розыск, как скрывшийся от следствия.

Аркадий Дворкович является учредителем Автономной некоммерческой организации «Центр содействия модернизации и технологическому развитию экономики «Модернизация» (АНО «Модернизация»), зарегистрированной в феврале 2011 г. Директором АНО является бизнесмен Никита Одинцов. Организация, в частности, поддерживает сайт Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России – i-russia.ru. Почему сайт поддерживает именно эта организация – неизвестно, не существует также государственного контракта на поддержку этого сайта.

Дворкович – учредитель благотворительного фонда «Под флагом добра» (вместе с Александром Жуковым, Вячеславом Фетисовым, Сергеем Лавровым, Андреем Шароновым, Дмитрием Харатьяном и Валерием Сюткиным). Основным проектом является ежегодный благотворительный футбольный матч с участием команды политиков, который проходит 12 июня. Одним из центральных партнеров фонда является АИЖК, где Дворкович работает председателем наблюдательного совета.

В декабре 2005 г. Аркадий Дворкович открыл Шахматную гостиную имени своего отца - Владимира Яковлевича Дворковича. Сначала гостиная размещалась в ресторане «Чайна Клаб», а в декабре 2006 г. переехала в офисный центр «Оргрэсбанка». По словам самого Дворковича, его друзья из «Оргрэсбанка» предоставили гостиной два этажа здания. На каких условиях, Дворкович не уточняет. Владельцем «Оргрэсбанка» (сейчас преобразован в ОАО «Нордеа Банк») являлся друг Дворковича Игорь Коган. В гостиной работает Детская шахматная школа, где, помимо детских занятий, периодически проходят неформальные встречи политиков и бизнесменов.

Игорь Коган в 2010 г. вошел также в наблюдательный совет Российской шахматной федерации (председателем совета является Аркадий Дворкович).

На сайте Шахматной гостиной указано, что при поддержке известных российских компаний и крупных предпринимателей Аркадием Дворковичем была создана некоммерческая организация «Фонд поддержки шахматного творчества», основная задача которой – финансирование массового распространения шахмат и проведение масштабных шахматных турниров. Согласно базе СПАРК, учредителем «Фонда поддержки шахматного творчества» является мать помощника президента – Галина Львовна Дворкович.

Известно, что фонду оказывает финансовую поддержку «Холдинг FFF», занимающийся инвестиционной деятельностью, банковским бизнесом, недвижимостью и телекоммуникациями. Холдинг принадлежит Глебу Фетисову, председателю совета директоров банка «Мой банк» – бывшему члену Совета Федерации, ныне – члену Общественной палаты.

Среди спонсоров шахматной организации Дворковича отмечен Фонд поддержки общественных инициатив «Ответственность», связанный с этим же холдингом. «Ответственность» оказывает спонсорскую помощь и другим структурам, связанным с Аркадием Дворковичем – Российской шахматной федерации, а также участвует в акции «Под флагом добра».

С 2009 г. «Шахматная гостиная» проводится и как выездное мероприятие на крупных официальных политических и экономических форумах. Организацией выездов занимается коммуникационная группа «Пресс Холл», принадлежащая брату Аркадия Дворковича – Михаилу. «Шахматная гостиная» в 2009-10 гг. проходила на Санкт-Петербургском Экономическом форуме, международном инвестиционном форуме «Сочи», Красноярском экономическом форуме. Как указано на сайте КГ «Пресс Холл», «Шахматная гостиная остается самым популярным и абсолютно демократичным местом деловых встреч и неформального общения на крупнейших экономических дискуссионных площадках страны».

Аркадий Дворкович фигурировал в скандале, связанном с захватом руководства международной шахматной ассоциации ФИДЕ. Дворковичу было поручено обеспечить победу первого президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова на выборах президента ФИДЕ, которые проходили в сентябре 2010 г. в Ханты-Мансийске. Для реализации этой задачи Дворкович предпринял ряд действий, которые многие участники Российской шахматной федерации (РШФ) считали нелегитимными. Сначала он за своей подписью на бланке РШФ (исх. №113 от 21.04.2010 г.), отправил в национальные федерации мира письмо о выдвижении и поддержке кандидатуры Кирсана Илюмжинова на пост президента ФИДЕ. Дворкович к тому времени уже не являлся вице-президентом РШФ и не имел полномочий единолично подписывать подобные письма.

Кроме того, согласно уставу РШФ, для выдвижения кандидата в президенты ФИДЕ должен собраться наблюдательный совет Федерации. Однако, наблюдательный совет РШФ раскололся, и 14 мая 2010 г. одновременно прошли два заседания. Одна часть совета голосовала под председательством Аркадия Дворковича, но без кворума (8 человек) и за пределами штаб-квартиры РШФ. Другая – с большинством членов совета (17 человек), но без Дворковича – собралась в здании официальной штаб-квартиры РШФ на Гоголевском бульваре. На том заседании, где присутствовало большинство, было принято решение выдвигать в руководители ФИДЕ бывшего чемпиона мира по шахматам Анатолия Карпова. Аркадий Дворкович объявил заседание совета, выдвинувшее Карпова, «нелегитимным», заявив, что кандидатом от РШФ уже является Илюмжинов. Затем был опечатан кабинет председателя правления РШФ Александра Баха, а здание Центрального дома шахмат было оцеплено частными охранниками. По словам Карпова, ЧОП «Пепер» действовало «по поручению Дворковича, который подписал договор на охрану». Карпов обвинил Дворковича в том, что он «фактически осуществил рейдерский захват федерации (РШФ)». Владельцем ЧОП «Пепер» является Жуков Олег Викторович.

Борьба за руководство ФИДЕ была связана также с борьбой за контроль над Российской Шахматной Федерацией и финансовыми потоками внутри нее. В прессе неоднократно назывались фамилии бизнесменов Зиявудина Магомедова и Давида Каплана, указывался их интерес в отношении этих шахматных структур. На связи Дворковича и Илюмжинова с бизнес-проектами Давида Каплана и его компаньонов намекал так же и Гарри Каспаров в своем интервью«Новой газете». Пресс-служба Магомедова, в свою очередь, опровергала его причастность к ситуации, складывающейся вокруг «выдвижения РШФ кандидатуры на пост президента ФИДЕ».

Зиявудин Магомедов – российский миллиардер, уроженец Дагестана, брат бывшего сенатора от Смоленской области Магомеда Магомедова. Совладелец и председатель совета директоров компании группа «Сумма» (Summa Group), владеющей, в частности, 25% акций Новороссийского морского торгового порта, 80% Первой горнорудной компании, строительными и телеком-активами. Группа контролирует около 75% российского нефтяного трафика в страны Западной Европы.

Компания «Стройновация», входящая в группу «Сумма», получила подряды от «Транснефти» на строительстве трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). В документе Счетной палаты о злоупотреблениях в госкомпании указано, что еще в 2008 г. со «Стройновацией» был заключен контракт на возведение нефтеперекачивающей станции № 8, которую не мог достроить «Краснодарстройтрансгаз». Затем компании достался подряд на 514 км. трубопровода по цене 28,8 млн. рублей за км. В июле 2009 г. «Сумма» получила контроль над «СУИПроектом» – генподрядчиком реконструкции Большого театра.Контракт на строительство стадиона в Казани к Универсиаде-2013 стоимостью 5,3 млрд. руб. был заключен со структурами «Суммы». Экспертная оценка активов под управлением данной группы составляет $3–5 млрд.

Магомедов неоднократно выделял деньги на шахматные мероприятия по просьбе своего друга Кирсана Илюмжинова и Аркадия Дворковича – в частности, на проведение матча Спасский-Корчной в Элисте и деятельность Шахматной гостиной. В биографических данных Магомедова, представленных шахматной общественности, указывалось, что за 2007-2009 гг. общий объем вложенных им в развитие шахмат средств превысил $50 млн. В пресс-релизе группы «Сумма» была, правда, указана другая цифра: «несколько десятков миллионов рублей» безвозмездной спонсорской поддержки в период с 2007 по 2009 гг.

В конце декабря 2009 г. конференция шахматистов Калмыкии выдвинула Зиявудина Магомедова на пост президента РШФ. Его кандидатуру поддержали собрания шахматистов Хабаровского края, Ханты-Мансийского Автономного округа, а также ряда регионов России. Вместе с этим региональные шахматные организации выдвигали кандидатуру Илюмжинова на пост руководителя ФИДЕ. Однако, уже 20 января 2010 г. исполком РШФ предложил вообще отменить пост президента в РШФ, скорректировав устав организации. Формально внесение изменений в устав было связано с реализацией поручения президента России Дмитрия Медведева – о том, что высшие чиновники не должны занимать руководящие должности в спортивных федерациях. Упразднением должности шахматная федерация формально исполняла поручение Медведева, так как президентом РШФ до этого был вице-премьер Александр Жуков, а его первым заместителем – Аркадий Дворкович. Но в новом уставе был не только ликвидирован пост президента РШФ, но и введен новый орган – Наблюдательный Совет с функциями определения приоритетных направлений деятельности федерации. Совет возглавил Дворкович, его заместителем стал Жуков.

Изменения структуры и устава РШФ вызвали недовольство значительной части шахматных организаций в регионах. В связи с отменой поста президента РШФ Зиявудин Магомедов в середине февраля 2010 г. снял свою кандидатуру. Более удачно у предпринимателя сложилось с теннисом. В октябре 2010 г. Федерация тенниса России (ФТР) внесла изменения в устав организации и учредила попечительский совет, который, согласно решению конференции ФТР, возглавил Зиявудин Магомедов.

В феврале 2010 г., после избрания Аркадия Дворковича председателем Наблюдательного совета РШФ, он предложил кандидатуру Зиявудина Магомедова на пост председателя правления — единоличного исполнительного органа РШФ, на смену Александру Баху. Противником этого решения выступил Александр Жуков, и обязанности председателя правления на X съезде шахматистов России в октябре 2010 г. были временно возложены на 30-летнего вице-президента ФИДЕ Илью Владиславовича Левитова, которого рекомендовал лично Аркадий Дворкович.

Левитов работает в области PR. Является соучредителем, вместе с телеведущим Владимиром Соловьевым, ООО «СВ Консалтинг». В 2009 г. в интернете публиковались распечатки телефонных переговоров Соловьева и Левитова. Долгое время Левитов работал пресс-секретарем строительной группы «СТ Девелопмент», принадлежащей братьям Чигиринским.

Израильский бизнесмен Давил Каплан является главой представительства ФИДЕ в России, а также директором по развитию ФИДЕ. С Илюмжиновым его связывает давняя дружба и совместные проекты. Каплан был совладельцем литовского банка «Snoras» и российского банка «Диамант», у которого Центробанком была отозвана лицензия, по некоторым данным – за отмывание денег. Совладельцами «Диаманта» были и братья Магомедовы. Они же входили в советы директоров банков, которые возглавлял Алексей Френкель (банк «Диамант», ВИП-банк), осужденный за убийство зампреда Центрального Банка Андрея Козлова. Именно по указанию Козлова были отозваны лицензии у банков Френкеля, из-за чего он якобы заказал расстрел Козлова.

Совместно с братьями Магомедовыми Каплан зарегистрировал компанию Chess Lane. Она, в свою очередь, создала совместное предприятие с ФИДЕ – Chess Network Company. CNC должны быть переданы все исключительные права на привлечение спонсоров для шахматных турниров и обеспечение других форм финансирования мировых шахмат. За эксклюзивные права на турниры ФИДЕ получит от CNC не более 20% от валовых сборов (спонсорских средств). Причем, согласно контракту, эта доля может быть и намного меньше, если так решит CNC. ФИДЕ, в свою очередь, обязуется обеспечить CNC средствами технической и рекламной поддержки, выступит защитником интересов CNC в международных организациях и правительственных органах.

Основным проектом Chess Lane является коммерциализация игры в шахматы через интернет. По словам Каплана, он «готов вложить в это предприятие 32 миллиона долларов», а также готов найти «спонсоров на миллиард». Общий призовой фонд шахматного турнира через интернет, по рассчетам Каплана, составит $1 млрд.

В планах Магомедова и Каплана также создание Chess-планетариума – «центра с массой павильонов, наподобие ВВЦ, в котором 24 часа в сутки будут происходить события: шахматные турниры, концерты, выставки».

В проектах Давида Каплана, видимо, поддерживаемых главой ФИДЕ Илюмжиновым, – монополизация информации о событиях в мире шахмат и передача всех прав на эту информацию CNC. По заявлению Каплана, он и его компаньоны хотят «навести порядок в сфере информации, запретить общий доступ к ней, чтобы искоренить непрофессионализм. Бесплатно новости будут получать только ведущие издания и ограниченное число лучших журналистов, специализирующихся на этой теме».

В июне 2008 г. Дворкович вошел в состав наблюдательного совета государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (руководитель – Сергей Кириенко). СМИ неоднократно указывали на факты коррупции в этой отрасли. В июле 2010 г. бывший заместитель генерального директора госкорпорации Евгений Евстратов был задержан по подозрению в хищении путем мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ). В вину экс-заместителю гендиректора «Росатома» вменяется проведение фиктивных научно-исследовательских работ по ядерной безопасности и присвоение выделенных на них бюджетных средств. В рамках этого дела, по мнению следователей, Евстратов присвоил 22,9 млн. и 25,5 млн. руб. Вместо того, чтобы заниматься собственными разработками, сотрудники Евстратова копировали общедоступные тексты из сети Интернет и выдавали их за свои исследовательские ноу-хау.

С апреля 2001 г. Дворкович включен в состав рабочей группы по либерализации рынка акций ОАО «Газпром». Он же неоднократно выступал против предложений тогда главы Минфина Алексея Кудрина об увеличении налогов на добычу газа для «Газпрома».

С апреля 2001 г. Дворкович входит в попечительский совет Российской экономической школы (РЭШ). 27 декабря 2002 г. включен в состав коллегии ФКЦБ. Помимо основной должности Дворкович является представителем президента по делам «Группы восьми», членом правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, правительственного совета по нанотехнологиям, совета и президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, совета при президенте РФ по подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 г. в Сочи, совета и президиума совета при президенте РФ по противодействию коррупции.

С марта 2003 г. – президент Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков. С 2006 г. – член правления Российского футбольного союза. Является руководителем региональной общественной организации «Спортивный клуб «Росич», которая в СМИ именуется клубом «при правительстве РФ». Входит в попечительский совет фонда развития Политехнического музея, учрежденного ГК «Роснано».