Реферат Курсовая Конспект
Политология - раздел Политика, Электронная Версия Книги: Янко Слава (Библиотека Fort/da) || Slavaaa@yandex.r...
|
Электронная версия книги: Янко Слава (Библиотека Fort/Da) || slavaaa@yandex.ru || yanko_slava@yahoo.com || http://yanko.lib.ru || Icq# 75088656 || Библиотека: http://yanko.lib.ru/gum.html || Номера страниц - вверху
update 14.12.07 АНОНС КНИГИ
Р.Т. Мухаев
Электронное оглавление
Электронное оглавление. 3
От автора. 9
РАЗДЕЛ I. Политология как наука о политике: предмет, метод, функции, история становления 10
Тема 1. Мир политики как объект политической науки. 10
1.1. Политика как общественное явление. 10
Многозначность термина «политика». 10
Потребность в политике и ее реализация в различных цивилизациях. 11
Рис. 1.1. Содержание мира политики. 12
1.2. Сущность политики и ее интерпретация в политической науке. 14
Политика как отношения по поводу власти (директивный подход) 14
Политика как деятельность по управлению обществом (функциональный подход) 14
Политика как особый тип социального отношения «друг—враг» (К. Шмитт) 16
1.3. Социальный смысл и функции политики. 17
Структура политики и содержание ее различных форм. 17
Рис. 1.2. Структура политики. 17
Функции политики. 18
Рис. 1.3. Функции политики. 18
1.4. Границы мира политики. 19
Взаимосвязь политики и других сфер общества. 20
Может ли политика быть нравственной: соотношение политики и морали. 22
Контрольные вопросы к теме. 24
Логические задания и проблемные вопросы.. 24
Тема 2. История политических учений как предыстория политической науки. 25
2.1. Становление представлений о политике в государствах Древнего Востока. 26
2.2. Политическая мысль Древней Греции и Рима. 26
2.3. Интерпретации политики в период Средневековья и эпоху Возрождения. 30
Христианская политическая доктрина. 30
Политика как прикладная наука. 30
2.4. Политические доктрины Нового времени. 31
Юридическая традиция в понимании политики. Государство как воплощение разума. 31
Теория демократии: новый идеал и многообразие моделей. 32
Политика в контексте позитивизма. 33
2.5. Политические идеи XX в. Социоцентристская стадия эволюции политических представлений. 34
Теория рациональной бюрократии. 34
Проблема политической стабильности. 34
Контрольные вопросы к теме. 34
Логические задания и проблемные вопросы.. 35
Тема 3. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика 36
3.1. Особенности развития политических представлений в России. 36
Факторы развития политических идей в России. 36
Специфика российской политической мысли. 37
3.2. Основные направления развития российской политической мысли. 38
Либеральная политическая мысль. 38
Русский консерватизм. 39
Политический радикализм. 39
Контрольные вопросы к теме. 40
Логические задания и проблемные вопросы.. 40
Тема 4. Предмет, основные парадигмы и методы исследования современной политической науки. 41
4.1. Возникновение и основные этапы развития современной политической науки. 41
4.2. Предмет современной политической науки. 43
Две традиции в понимании политической науки. 43
Рис. 4.1. Подходы к определению предмета политологии. 43
Структура политической науки. 45
Рис. 4.2. Структура политической науки. 45
4.3. Современные политологические школы (основные парадигмы) 46
Бихевиористское направление. 46
Структурно-функциональное направление. 49
Герменевтическое направление. 51
Институциональное направление. 52
Политико-социологическое направление. 53
Элитологическое направление. 55
4.4. Методы и функции политической науки. 55
Методы политологии. 55
Таблица 4.1. Основные методы политической науки. 56
Функции политологии. 57
Рис. 4.3. Функции политологии. 57
4.5. Современная политическая наука в России. 58
Интерпретации политики в досоветский период. 58
Развитие политической науки в советское и постсоветское время. 59
Контрольные вопросы к теме. 60
Логические задания и проблемные вопросы.. 60
РАЗДЕЛ II. Основные категории и проблемные комплексы политической науки. 61
Тема 5. Власть, господство, легальность. 61
5.1. Власть как категория политической науки. 61
Социальный смысл власти: соотношение политической власти с господством, авторитетом и легальностью.. 61
Рис. 5.1. Структура власти. 62
5.2. Концепции власти в политической науке. 63
Теологическая концепция власти. 63
Рис. 5.2. Определения и концепции власти. 64
Биологическая концепция власти. 64
Бихевиористская концепция власти. 64
Психоаналитическая концепция власти. 65
Мифологическая концепция власти. 65
Структурно-функциональная концепция власти. 66
Конфликтологическая теория власти. 66
Дуалистическая концепция власти. 66
5.3. Источники и ресурсы власти. 67
Понятие источников и ресурсов власти. 67
Типология ресурсов власти. 67
5.4. Принципы, формы и методы властвования. 68
Суверенитет и легитимность политической власти. 68
Типы легитимности. 70
Проблема легитимности власти в России. 70
Контрольные вопросы к теме. 71
Логические задания и проблемные вопросы.. 72
Тема 6. Политические элиты.. 72
6.1. Политическая стратификация и социальное назначение элит. 73
6.2. Классические теории элит. 74
Теория «политического класса» Г. Моска. 74
Теория «железного закона олигархии» Р. Μихельса. 77
6.3. Современная элитология и политическая элита. 78
Современные теории элитизма об источниках власти и способах рекрутации элит. 78
Типы элит. 79
Системы отбора в элиту. 79
6.4. Политическая элита в России. 80
Особенности формирования элиты в досоветской России. 80
Номенклатура — советский правящий класс. 81
Таблица 6.1 Рекрутирование ельцинской элиты из отраслевых субэлит старой номенклатуры (в %) 82
Контрольные вопросы к теме. 83
Логические задания и проблемные вопросы.. 83
Тема 7. Политическое лидерство. 84
7.1. Сущность и природа лидерства. 84
Назначение лидерства и его интерпретация в истории политической мысли. 84
Природа лидерства. 86
7.2. Типы лидеров и их функции. 87
Системы классификаций лидеров. 87
Традиционное лидерство○. 87
Харизматическое лидерство. 87
Рационально-легальное лидерство. 87
Параноидальный политический стиль. 88
Демонстративный политический стиль. 88
Компульсивный политический стиль. 89
Депрессивный политический стиль. 89
Шизоидальный политический стиль. 89
Функции лидеров. 90
7.3. Политическое лидерство в России. 90
Особенности политического лидерства. 90
Тенденции развития лидерства в России. 92
Контрольные вопросы к теме. 93
Логические задания и проблемные вопросы.. 93
Тема 8. Политическая система общества. 94
8.1. Теория политической системы.. 94
Системный подход к изучению политики. 94
Основные интерпретации политической системы в современной политической науке. 95
Теория политической системы Д. Истона. 95
Теория политической системы Г. Алмонда. 96
Коммуникативная теория политической системы К. Дойча. 96
8.2. Политическая система как механизм организации и функционирования власти в обществе. 96
Механизм функционирования политической системы.. 97
Рис. 8.1. Механизм функционирования политической системы.. 97
Структура политической системы.. 98
Институциональная подсистема. 98
Рис. 8.2. Структура политической системы.. 99
Нормативная подсистема. 99
Функциональная подсистема. 99
Коммуникативная подсистема. 99
Функции политической системы.. 99
Рис. 8.3. Функции политической системы.. 100
8.3. Типология политических систем. 100
8.4. Политическая система России. 102
Политическая система советского типа. 102
Политическая система постсоветского типа. 102
Контрольные вопросы к теме. 103
Логические задания и проблемные вопросы.. 104
Тема 9. Политический режим.. 104
9.1. Интерпретация политического режима в современной политической науке. 105
Рис. 9.1. Элементы политического режима. 105
Принцип легитимности. 106
9.2. Элементы политического режима. 106
Структура институтов. 106
Монархия. 107
Рис. 9.2. Формы политического правления. 107
Абсолютная монархия. 107
Парламентская монархия (Великобритания, Япония и мн. др.) —... 107
Дуалистическая монархия. 108
Республика. 108
Парламентская республика (Италия, Испания, ФРГ и др.) 108
В президентских республиках (США, Бразилия, Аргентина и др.) 108
Избирательные системы.. 108
Партии в структуре власти. 109
9.3. Типы политических режимов. 109
Тоталитаризм и его разновидности. 109
Авторитаризм: типология форм. 110
Демократия и ее разновидности. 111
9.4. Современные формы демократии (неодемократии) 114
Полиархия. 114
Сообщественная демократия. 115
Делегативная демократия. 116
9.5. Политический режим России. 117
Эволюция политического режима. 117
Особенности политического режима постсоветского периода. 118
Контрольные вопросы к теме. 119
Логические задания и проблемные вопросы.. 119
РАЗДЕЛ III. Социологические основы политики. 120
Тема 10. Гражданское общество и власть. 120
10.1. Интерпретация гражданского общества в политической науке: понятие, генезис, основные признаки. 121
Содержание понятия «гражданское общество». 121
Рис. 10.1. Взаимосвязь государства и гражданского общества. 121
Концепция гражданского общества: основные парадигмы.. 121
10.2. Современные интерпретации гражданского общества. 123
Концепция социетального общества Т. Парсонса. 123
Теория социалистического гражданского общества А. Грамши. 124
10.3. Предпосылки возникновения и топология гражданского общества. 125
Факторы формирования гражданского общества. 125
Структура гражданского общества. 126
Рис. 10.2. Структура гражданского общества. 127
10.4. Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества. 128
История взаимодействия государства и гражданского общества. 128
Типы и формы конституционализма. 128
Рис. 10.3. Модели конституционализма. 128
10.5. Перспективы гражданского общества в России. 130
Предпосылки становления гражданского общества: причины незрелости. 130
Специфика формирования гражданского общества в современной России. 131
Контрольные вопросы к теме. 132
Логические задания и проблемные вопросы.. 133
РАЗДЕЛ IV. Институциональные основы политики. 133
Тема 11. Государство как политический институт. 134
11.1. Природа и сущность государства. 134
Государство: понятие и теории происхождения. 134
Теократическая теория. 134
Патриархальная концепция. 134
Марксистская теория (XIX в.) 135
Признаки и структура государства. 135
Рис. 11.1. Структура государства. 136
11.2. Функции и формы государства. 137
Функции государства. 137
Рис. 11.2. Функции государства. 137
Устройство (форма) государства. 138
Для президентской республики (классическим примером может служить США) ` 138
В парламентских республиках (ФРГ) 138
Президентско-парламентская республика (во Франции, Австрии, Ирландии, Польше, Португалии, Болгарии) 138
Федеративное государство. 139
Конфедерация. 139
Типы государств. 139
11.3. Российское государство: специфика и формы эволюции. 140
Советская республика как особый тип государства. 140
Становление демократической государственности в современной России. 141
Контрольные вопросы к теме. 141
Логические задания и проблемные вопросы.. 142
Тема 12. Политические партии и партийные системы.. 143
Рис. 12.1. Место политических сил в структуре взаимоотношений «государство — общество». 143
12.1. Возникновение и сущность политических партий. 143
Партия как разновидность политических сил: этапы развития. 143
Признаки политической партии в современной партологии. 145
Причины возникновения современных партий и их природа. 145
12.2. Типология партий и их функций. 146
Типы партии: критерии классификации. 146
Рис. 12.2. Классификация партий (по М. Дюверже и Дж. Сарторри) 147
Функции партий. 148
Рис. 12.3. Функции политических партий. 148
12.3. Партийные системы: основания классификации. 148
12.4. Российская модель партийной системы: история и современность. 150
Генезис партийной системы в России. 150
Специфика современной партийной системы в России. 151
Российские политические партии: опыт классификации. 152
Рис. 12.4. Российские партии и политические блоки. 153
Тенденции развития партийной системы.. 154
Контрольные вопросы к теме. 155
Логические задания и проблемные вопросы.. 156
Тема 13. Группы давления. 157
13.1. Политические группы как негосударственные политические институты.. 157
Теория заинтересованных групп. 157
Признаки групп давления. 159
Типология групп давления. 160
13.2. Функции групп давления и способы оказания политического воздействия. 164
Функции групп давления. 164
Формы и средства политического воздействия групп давления. 164
Контрольные вопросы к теме. 167
Логические задания и проблемные вопросы.. 167
РАЗДЕЛ V. Личность в политике. 167
Тема 14. Политическая социализация личности. 168
14.1. Политическая социализация как процесс усвоения стандартов политической культуры общества. 168
14.2. Политическая социализация: подходы и основные интерпретации в политической науке. 169
Теория «политической поддержки» Д. Истона и Дж. Денниса. 170
Когнитивистская теория политической социализации. 172
14.3. Модели политической социализации. 173
Основания типологии моделей политической социализации. 173
Специфика политической социализации в России. 174
Контрольные вопросы к теме. 175
Логические задания и проблемные вопросы.. 176
Тема 15. Политическая культура общества. 176
Рис. 15.1. Элементы политической культуры.. 177
15.1. Концепции политической культуры.. 177
Интерпретации политической культуры в современной политической науке. 177
Типы политической культуры.. 179
15.2. Специфика политической культуры России. 181
Факторы подданнической политической культуры.. 181
Советская политическая культура как особый тип. 182
15.3. Политическая культура транзитных (переходных) обществ. 185
Характерные черты постсоветской политической культуры.. 185
Тенденции развития фрагментарной политической культуры.. 186
Контрольные вопросы к теме. 186
Логические задания и проблемные вопросы.. 187
Тема 16. Политические идеологии. 187
16.1. Идеологическое измерение политики. 188
Идеология как детерминанта политики. 188
Таблица 16.1 Идеологические ориентации западной цивилизации. 189
Причины возникновения идеологий. 189
Классические концепции идеологии. 190
Свойства идеологии и ее функции. 191
16.2. Виды политических идеологий. 192
Критерии классификации идеологий. 192
Либерализм. 193
Консерватизм. 193
Коммунизм. 194
Фашизм. 194
Социал-демократизм. 195
16.3. Политические идеологии в постсоветской России. 196
Формирование идеологических ориентаций современной России. 196
Тенденции развития политических идеологий современной России. 197
Контрольные вопросы к теме. 198
Логические задания и проблемные вопросы.. 198
РАЗДЕЛ VI. Политическое развитие и политический процесс. 199
Тема 17. Политическое развитие в контексте теории модернизации. 199
17.1. Соотношение понятий «политическое изменение» и «политическое развитие». 199
17.2. Теория политической модернизации. 200
Природа политических изменений: подходы в науке. 200
Содержание и движущие силы политической модернизации. 201
Критерии политического развития. 202
17.3. Кризисы политического развития. 203
Причины кризисов политического развития. 203
Типология кризисов политического развития. 203
Контрольные вопросы к теме. 205
Логические задания и проблемные вопросы.. 205
Тема 18. Современная транзитология. 206
18.1. Теория демократического транзита как новая парадигма интерпретации политических изменений. 206
18.2. Транзитология как общая концепция перехода к демократии: самоопределение научной дисциплины.. 209
18.3. Посткоммунистическая демократия как особый тип трансформации. 211
18.4. Консолидация демократии: причины незавершенности. 212
Контрольные вопросы к теме. 215
Логические задания и проблемные вопросы.. 215
Тема 19. Политический процесс. 216
19.1. Политический процесс: содержание и типология. 216
Интерпретации политического процесса. 216
Типология политического процесса: критерии и разновидности. 217
Формы и способы принятия политических решений в различных системах правления. 219
19.2. Современный политический процесс в России. 222
Критерии типологии современного российского политического процесса. 222
Специфика современного политического процесса в России. 224
Контрольные вопросы к теме. 229
Логические задания и проблемные вопросы.. 229
РАЗДЕЛ VII. Мировая политика и международные отношения. 230
Тема 20. Мир как политическая система. 230
20.1. Мировая политика как научная дисциплина. 231
Основные парадигмы в мировой политической теории. 231
Либеральная парадигма (Дж. Локк, И. Кант, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Ст. Милль, А. Смит) 232
Неомарксистская парадигма (И. Валлерстайн, А.Г. Франк, Р.У. Кокс) 232
Постмодернистская парадигма (Дж.Д. Дериан, K.T. Споландер, А. Вендт, Дж. Гольштейн) 232
20.2. Основные категории мировой политики как научной дисциплины.. 232
Соотношение мировой политики и международных отношений. 232
Природа мировой политики: основные интерпретации в политической науке. 233
Национальный интерес и национальная безопасность. 234
20.3. Международные отношения: теория и практика. 235
Типология международных отношений. 235
Тенденции современного этапа международных отношений. 236
Россия в системе современных международных отношений. 237
20.4. Политическая структура мира XXI в. 238
Факторы новой конфигурации мирового порядка XXI в. 238
Модели мирового политического порядка XXI в. 239
Контрольные вопросы к теме. 240
Логические задания и проблемные вопросы.. 240
РАЗДЕЛ VIII. Прикладная политология. 240
Тема 21. Политический маркетинг. 241
21.1. Политический маркетинг как средство политической мобилизации. 241
Рынок в политике и экономике: общее и особенное. 241
Понятие и назначение политического маркетинга. Маркетинговая стратегия. 243
Стадии и разновидности политического маркетинга. 244
21.2. Маркетинг избирательной кампании. 246
Маркетинговая стратегия избирательных кампаний. 246
21.3. Пошаговая технология планирования маркетинговой стратегии избирательной кампании. 247
Первая предварительная стадия. 247
Вторая стадия — основная. 248
Третья стадия — заключительная. 249
Маркетинговое исследование. 249
Политическая реклама. 251
Личный имидж кандидата. 252
21.4. Маркетинг избирательной кампании в России. 255
Особенности российского избирательного маркетинга. 255
Модели электорального поведения в России. 257
Контрольные вопросы к теме. 258
Логические задания и проблемные вопросы.. 259
Тема 22. Политический менеджмент. 259
22.1. Парадигмы политического менеджмента. 259
Подходы к типологии процесса принятия решений. 259
Стадии принятия политического решения. 260
Стили политики. 261
Контрольные вопросы к теме. 262
Логические задания и проблемные вопросы.. 262
Заключение. 262
Словарь терминов. 263
Оглавление. 265
Социальный смысл и функции политики
Структура политики и содержание ее различных форм
Политика обеспечивает целостность общества благодаря взаимодействию ее структурных элементов. Поскольку политика — это прежде всего сознательная деятельность участвующих в ней людей, постольку первым ее элементом являются субъекты политики: индивиды, социальные группы, слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации государственной власти или осуществляющие влияние на нее. Субъект политики может быть структурно организован и представлять собой социальный институт, как, например, политическая партия, профсоюз, церковь, средства массовой информации, государство, международная организация (ООН, Европейский парламент и т.д.). Кроме того, в качестве субъектов политики могут выступать социальные общности (слои, классы, нации, элиты, массы, профессиональные группы) и отдельная личность (политический лидер, просто рядовые граждане, нередко именуемые обывателями).
Субъекты политики вступают в политические отношения, то есть отношения распределения и использования государственной власти на основе политических интересов, а также целей, установок, ценностных ориентаций, верований, идеалов, которыми они руко-
Рис. 1.2. Структура политики
водствуются в своей деятельности. Соотнося их с реальными условиями собственного бытия, субъекты политики осознают содержание своих политических интересов. Так формируется система оценок, смыслов и утверждений, которые составляют содержание политического сознания. Оценка реальной действительности, участие в политической жизни могут осуществляться на основе эмоций, чувств, переживаний, образующих политическую психологию. Но политическое участие может быть рационально осмысленным и строиться на основе следования системе представлений — политической идеологии.
Реализация осознанных интересов предполагает взаимодействие с другими группами, имеющими иные потребности, и институтами власти. Характер взаимодействия участников политической жизни (конфронтация между ними или согласие и терпимость, политическая борьба или сотрудничество) зависит от зрелости политической культуры субъектов, состояния общества (его процветания, стабильности или кризиса). Возникающие и постоянно изменяющиеся
социальные потребности групп и индивидов требуют своевременного представительства и удовлетворения. Для этого существует система институтов законодательной, исполнительной и судебной власти. Она должна адекватно реагировать на политически значимые потребности, реализовывать их в форме управленческих решений, т.е. управлять социальными процессами и регулировать их. Однако эффективность управленческих решений в значительной мере зависит от наличия зрелой системы представительства интересов, включающей партийную систему, общественно-политические организации и движения, группы давления и т.д., которые способны четко сформулировать действительные потребности групп и довести их до властных структур в виде требований, программ и т.д. Государство и его органы, партийная система, группы давления, общественные движения составляют политическую организацию общества, призванную выражать общезначимые, групповые и частные интересы.
Политика как сфера руководства и управления общественными процессами может касаться различных областей деятельности человека. В зависимости от того, в какой сфере общественной жизнедеятельности осуществляет политика свою регулятивную функцию, различают экономическую, социальную, демографическую, аграрную, культурную, техническую, военную, национальную и т.д. политику. По обращенности политики на решение внутренних или внешних задач выделяют внутреннюю и внешнюю политику. Если субъектами политики выступают народы, государства, общественные движения и организации разных стран, а предметом их взаимоотношений являются вопросы экономического, социального, политического, правового, военного, гуманитарного и т.д. сотрудничества, то речь идет о международной политике. Все это — разновидности политики.
Интерпретации политики в период Средневековья и эпоху Возрождения
Политические идеи XX в. Социоцентристская стадия эволюции политических представлений
Рассматриваемый период включает политические учения, которые появились на рубеже XIX и XX вв. Современную западную политологию невозможно представить без того вклада, который внесли в ее становление немецкий социолог Макс Вебер (1864—1920) и итальянский социолог Вильфредо Парето (1848—1923). Их значение определяется тем, что они выявили многие тенденции, оказавшие влияние на последующее мировое развитие.
Особенности развития политических представлений в России
Предмет современной политической науки
Институциональное направление
Как уже отмечалось, создателем теории институтаво французской политической мысли по праву считается Морис Ориу, который первым выдвинул эту концепцию еще в 1906 г., а всесторонне обосновал ее в своей диссертации, озаглавленной «Теория института и ее основания. Очерки социального витализма» (1925).
Наиболее видным теоретиком этого направления был Морис Дюверже (род. 1917), внесший огромный вклад в европейскую и
Методы и функции политической науки
Методы политологии
Политические явления и процессы познаются с помощью различных методов (греч. methodos — путь исследования). Под методом понимается совокупность логических операций, позволяющих раскрывать содержание
предмета исследования. В табл. 4.1 указаны наиболее распространенные методы политической науки. В ней не показаны используемые методы, однако они описаны далее.
Таблица 4.1. Основные методы политической науки
Метод политологии | На чем акцентирует внимание | Как изучает политику |
1. Институциональный | На взаимодействиях политических институтов: права, государства, политических партий и движений и т.д. | Анализ официальных структур и формальных правил принятия решений |
2. Исторический | На политических явлениях и процессах во времени и пространстве | Анализ изменений политических норм, отношений, институтов в контексте связи прошлого, настоящего и будущего |
3. Социологический | На зависимости политики от социальных факторов: экономики, социальной структуры, идеологии, культуры и т.д. | Анализ политики как сферы целенаправленных взаимодействий социальных групп, преследующих свои интересы. Характер интересов обусловлен социальными факторами |
4. Бихевиористский | На личностном измерении политики, поведении отдельного человека | Анализ систематически наблюдаемого поведения индивида, возможность измерения его мотивации |
5. Психологический | На субъективных механизмах политического поведения: побуждениях, желаниях, страстях и т.д. | Анализ индивидуальных качеств, черт характера, бессознательных психических процессов, влияющих на политическое поведение |
6. Системный | На целостности политики и характере ее взаимоотношений с внешней средой | Анализ характера обмена ресурсами и информацией между политикой и другими сферами и способов распределения ресурсов институтами власти |
Одним из первых в политологии использовался ценностно-нормативный подход.Он зародился еще в древности. Согласно этому подходу, политические влияния рассматриваются с точки зрения
вне контекста его моральной оценки, а также акцент на технику исследования.
Бихевиористский метод не позволял представить мир политики целостно, не был способен выявить взаимосвязи различных его элементов. Поэтому уже в 1950—1960-е гг. возникла потребность в системном подходе,который позволяет раскрывать устойчивые внутренние взаимосвязи составных частей политики и тем самым определять возможности приспособления системы к изменяющимся условиям внешней среды. С помощью системного подхода удается четко определить место политики в развитии общества, ее важнейшие функции, возможности при осуществлении преобразований. Однако системный подход малоэффективен при анализе индивидуального поведения в политике (например, роли лидера), при рассмотрении конфликтов и исследовании кризисных ситуаций.
Особое место среди методов политической науки занимает психоанализ. Достоинство психоаналитического методасостоит в учете иррациональных факторов политической деятельности, которые прежде игнорировались. Психоанализ рассматривает психологические механизмы политического поведения. Основатель метода австрийский врач-психиатр Зигмунд Фрейд (1856—1939) полагал, что политическое поведение индивида, как, впрочем, и любое другое, подчинено особым бессознательным установкам человеческой психики, которые являются результатом неудовлетворенности его базовых потребностей. Главной из них 3. Фрейд считал сексуальное влечение. Возникающие вследствие этого острые аффективные переживания индивида не исчезают из психики, а вытесняются в сферу бессознательного и продолжают оставаться мотивами политического поведения. На основе учета бессознательного возможно объяснение различных типов политического поведения: поведения толпы, избирателей, властной личности и т.д.
Для российской политической науки весьма актуален сравнительный метод.Сущность его заключается в сопоставлении однотипных политических явлений, которые развиваются в различных странах, культурных средах. Рассмотрение процесса формирования и развития государства, партий, движений, политической системы У различных народов дает возможность выявлять как общие черты политического процесса, так и его особенности. Это позволяет использовать положительный политический опыт других стран для создания в России правового демократического государства.
Современная политическая наука в России
РАЗДЕЛ II. Основные категории и проблемные комплексы политической науки
Мир политики представляет собой особый вид социальной реальности, состоящий из политических артефактов (объектов) — политических институтов, организаций, традиций и представлений, смыслов, задающих направление деятельности политических актеров (субъектов). Этот сложный мир взаимодействий по поводу политической власти, ее организации, распределения, реализации описывается политической наукой с помощью набора категорий (понятий), составляющих язык науки. Каждая категория описывает вполне определенную совокупность политических явлений и процессов, оставляя за собой конкретное содержание. С помощью этих понятий объясняется мир политики, осуществляется его интерпретация.
Источники и ресурсы власти
Принципы, формы и методы властвования
Классические теории элит
Концепция элиты, основанная на наблюдении за реальным политическим поведением и взаимодействиями субъектов политики, была создана теоретиками итальянской школы политической социологии: Г. Моска, В. Парето и Р. Михельсом.
Эту школу называют макиавеллистской, поскольку именно Н. Макиавелли, вычленив политику как самостоятельную сферу общества, стал рассматривать ее не как область должного и вообра-
жаемого, а как политическую реальность, как практику. Поэтому политическая элита представлена как сплоченная группа, обладающая исключительными качествами и сознающая свое превосходство над всеми остальными. Хотя ресурсы политического господства меньшинства над большинством населения указанные представители итальянской школы называют различные.
Теория «политического класса» Г. Моска
Профессор, член итальянской палаты депутатов, сенатор Г. Моска (1858—1941) сформулировал свою теорию элиты в работах «Основы политической науки» (1896—1923) и «История политических доктрин» (1932).
Идею о «правящем классе» Г. Моска выдвинул еще в первой из указанных работ, в которой писал: «Во всех обществах, начиная с самых среднеразвитых и едва достигших зачатков цивилизации и кончая просвещенными и мощными, существуют два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда менее многочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым более или менее законным образом или же более или менее произвольно и насильственно и поставляет ему... материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности политического организма». Власть не могут осуществлять ни один человек, ни все граждане сразу. По мнению профессора Моска, «политическое руководство в самом широком смысле слова, включающее... административное, военное, религиозное, экономическое и моральное руководство, осуществляется особым, то есть организованным, меньшинством». Прежде всего меньшинство управляет большинством потому, что оно организовано. Кроме того, правящее меньшинство отличается от масс присущими только ему особыми качествами. Анализ «политического класса»Г. Моска осуществлял с помощью организационного подхода. Групповая сплоченность и единомыслие, свойственные общественному классу, обеспечиваются благодаря наличию у политического класса организации, структуры. Благодаря им правящий класс сохраняет власть. Г. Моска заметил, что «господство организованного меньшинства, повинующегося единому порыву, над неорганизованным большинством неизбежно... Эти согласованно и единообразно действующие люди победят тысячу человек, между Которыми нет согласия». Развитие любого общества, независимо от способа социальной и политической организации, направляется руководящим классом. Сам правящий класс неоднороден, он состоит из двух слоев: очень малочисленной группы «высшего начальства» (что-то вроде «сверхэлиты» внутри элиты) и гораздо более многочисленной группы «начальников среднего звена».
Теория «железного закона олигархии» Р. Μихельса
Иную систему доказательства неизбежности деления общества на правящее меньшинство и пассивное большинство предлагал Р. Михельс (1876—1936), ставший одним из идеологов фашизма и другом Б. Муссолини. Он пытался доказать невозможность осуществления принципов демократии в западных странах в силу внутренне присущих политическим организациям данных обществ свойств и «олигархических тенденций» в массовых политических организациях — партиях, профсоюзах. В своей главной работе «Политические партии. Очерк об олигархических тенденциях демократии» (1911) он анализировал кризис парламентской демократии и обосновывал правомерность элитизма.
Причины политического расслоения (стратификации) и потому невозможности осуществления демократии Р. Михельс видел, во-первых, в сущности человека; во-вторых, в сущности политической борьбы, и, в-третьих, в сущности организаций. Поэтому, делал вывод Михельс, демократия ведет к олигархии, превращается в нее.
Феномен олигархии, согласно Р. Михельсу, «объясняется частично психологически (психологией масс и психологией организаций), частично органически (законами структур организаций)», причем главную роль играют факторы первой группы. Поведение господствующего класса в условиях демократии во многом обусловливается воздействием «массы» на политический процесс. Понятие «массы» у Р. Михельса имеет психологическое содержание и интерпретируется как совокупность психических свойств массового обывателя: политической индифферентности, некомпетентности, потребности в руководстве, чувстве благодарности вождям, потребности в почитании лидеров и т.п. Поэтому «массы» не способны к самоорганизации и не могут самостоятельно управлять.
Из групп, претендующих на власть в рамках парламентской демократии, наиболее эффективными оказываются те, которые обеспечивают поддержку своим целям со стороны «организованных масс». Однако сам «принцип организации», являющийся необходимым условием руководства «массами», приводит к возникновению иерархии власти. Руководство организацией предполагает наличие профессионально подготовленных для этого людей, то есть аппарата. Он придает устойчивость организации, но одновременно вызывает перерождение организованной «массы». Аппарат совершенно меняет местами лидеров и «массу». Процесс организации неизбежно делит любую партию или профсоюз на руководящее меньшинство и руководимое большинство. Складывающееся «профессиональное руководство» все дальше отрывается от «масс», имеет тенденцию противопоставлять себя рядовым членам. Оно образует более
или менее закрытый внутренний круг, и стремится закрепить власть в своих руках. Суверенитет масс оказывается иллюзорным. Так, согласно Р. Михельсу, действует «железный закон олигархии».
Следовательно, олигархическая структура власти основана не только на тенденции вождей к своему увековечиванию и укреплению личного авторитета, но и, главным образом, на инертности масс, готовых полагаться на немногих специалистов-профессионалов, а также на структурных свойствах политической организации.
Сама политическая элита является, по мнению Р. Михельса, продуктом национальной психики: «элитарный характер нации» стремится к воплощению в господствующих группах. В структуре господствующего класса он выделил три самостоятельных элемента: политический, экономический и интеллектуальный. Каждый раз в определенных исторических условиях реальную власть может осуществлять «политико-экономический», «политико-интеллектуальный» или «волевой политический класс». Кризис институтов парламентской демократии в Италии, Германии в 1920-х гг. выдвинул на первые роли «волевой политический класс». Воплощением идеала «волевого класса», по мнению Р. Михельса, была организация итальянских фашистов во главе с Б. Муссолини. Впоследствии Михельс стал апологетом фашистских режимов в Италии и Германии.
Таким образом, итальянская школа политической социологии внесла существенный вклад в развитие не только политической науки, но и других областей обществознания (например, философии истории, социологии, правоведения, социальной психологии и др.). Впоследствии концепция элитизма обрела как сторонников, так и критиков. Противники указывали на несовместимость ее с идеями демократии и самоуправления. Они считали ошибочной теорию, которая не признает самостоятельной роли личности в политике, способности масс влиять на власть; критиковали за излишний психологизм в интерпретации мотивов политического поведения и причин политического неравенства в обществе. Однако последователи концепции элитизма углубляли и развивали основные положения теории в новых социальных условиях.
Современная элитология и политическая элита
Политическая элита в России
Номенклатура — советский правящий класс
После социалистической революции власть в стане сосредоточилась в руках «нового класса» (М. Джилас), который опирался на Коммунистическую партию. Партийная система служила лишь внешним оформлением и одновременно прикрытием классовой сущности его господства. Получив монопольную власть и подчинив себе государство, «новый класс», по словам М. Джиласа, стал монопольно распоряжаться национальной собственностью. Социалистическая собственность явилась основой абсолютной власти «нового класса», источником его привилегий. «Новый класс» составляли революционеры, полуграмотные рабочие и военнослужащие, вступившие в Коммунистическую партию. Если в январе 1917 г. партия насчитывала 23 600 членов, то в 1924 г. — 350 тыс. Так создавалась советская партийная бюрократия. В 1937 г. H.A. Бердяев писал: «Эта новая советская бюрократия, более сильная, чем царская, есть новый привилегированный класс, который может Жестоко эксплуатировать народные массы. Это и происходит. Про-
нистрации, правительства. Кроме того, именно они контролировали деятельность законодательных институтов власти — палат Федерального Собрания. В конце 1990-х гг. правящая политическая элита России все больше превращалась в замкнутую «касту»: стихийное рекрутирование по существу было завершено, подбор на руководящие должности опять напоминал черты номенклатурного подхода. Был утвержден «табель о рангах», то есть система рангов и тарифных ставок для государственных чиновников, закрепленный в федеральном законе «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г.
Таблица 6.1 Рекрутирование ельцинской элиты из отраслевых субэлит старой номенклатуры (в %)
Виды элиты | Высшее руководство | Партийная элита | Региональная элита | Правительство | Бизнес-элита | В целом |
Всего из номенклатуры | ||||||
в том числе: из партийной | ||||||
из комсомольской | ||||||
из советской | ||||||
из хозяйственной | ||||||
из другой |
Источник: Общественные науки и современность. — 1995. — № 1. — С. 63—65.
Облик нынешней российской политической элиты достаточно пестр. Как полагают эксперты, по крайней мере половина всех лидеров политических партий, 59% новых бизнесменов, треть депутатов Федерального Собрания РФ, четверть сотрудников президентской администрации и аппарата правительства ранее не состояли в номенклатуре. В то же время номенклатурное прошлое имеют 83% региональной элиты.
Обновление российской политической элиты началось с первого срока президентства В.В. Путина (2000—2004 гг.). Представителей «семьи» стали активно вытеснять из государственных и политических структур. Радикально был решен вопрос о влиянии олигархов из окружения «семьи» на процесс принятия важнейших поли-
тических решений. Против многих из них были возбуждены уголовные дела по фактам незаконной приватизации, некоторые из них эмигрировали. Круговорот российской номенклатурной элиты начался с «путинского призыва» новых людей в политику. Эти люди, которых именуют «петербургской группой», были выходцами из Петербурга и знакомы с президентом В.В. Путиным по его прежней работе в качестве вице-мэра города. Они заняли ключевые позиции в Администрации Президента, государственных кампаниях, вытеснив оттуда многих из представителей «семьи». Новый этап в обновлении современной элиты наступил после победы на выборах 14 марта 2004 г. В.В. Путина. Во второй срок своего президентства он постарается осуществить полную замену старой номенклатурной, олигархической элиты — как на федеральном, так и региональном уровнях власти. Первым шагом в этом направлении стало формирование нового правительства, в котором представители «семьи» не сохранили значимых постов. Официально были отправлены в отставку М. Касьянов, И. Иванов, М. Лесин, А. Починок, М. Швыдкой и другие. Фактически была завершена эпоха политического доминирования «семьи» и начался новый процесс перераспределения политической и экономической власти в России. Какая конфигурация элиты сложится к концу второго срока президентства В.В. Путина — говорить преждевременно, однако очевидно, что обновление политической элиты в России по-прежнему осуществляется на основе личных связей, а не с помощью нормативно закрепленных институтов, в частности, партийной системы.
Контрольные вопросы к теме
1. Каковы причины существования политического неравенства, почему одни люди принимают решения, а другие их выполняют?
2. Чем обусловлена особая роль политических элит в развитии общества?
3. Чем политическая элита отличается от экономической, военной, интеллектуальной и т.д.?
4. Как обосновывал потребность в элитах В. Парето? Чем он объяснял деление элиты на «львов» и «лис»?
5. Как определял элиту Г. Моска?
6. Чем обусловлено деление на управляющих и управляемых в концепции Р. Михельса?
7. Как изменились источники политического неравенства в современных условиях?
8. Как обосновывают место и роль политической элиты современные авторы?
9. Каково содержание теории «нового класса» М. Джиласа?
10. По каким критериям выделяются различные типы элит?
11. Что представляет собой современная политическая элита? Какие системы отбора в элиту существуют?
12. Назовите достоинства и недостатки существующих систем отбора в элиту.
13. Что такое номенклатура? Каковы причины ее формирования?
14. Почему политическую элиту в России называют «политическим классом»? Каковы причины его возникновения?
15. Как изменялся социальный облик политического класса на протяжении истории России?
16. Какие особенности отличали советский правящий класс?
17. Что представляет собой современная российская политическая элита? Какой тип элиты характерен сегодня для России: «львы» или «лисы»?
18. Как вы думаете, произошла ли смена номенклатурной элиты в России? Аргументируйте свой ответ.
19. Каковы тенденции развития российской политической элиты?
Логические задания и проблемные вопросы
1. Английский социолог М. Янг в 1958 г. в книге «Восход демократий» сформулировал теорию меритократии (от лат. meritus — заслуга, достоинство и греч. kratos — власть). В ней он указывал на то, что правление организованного большинства перерастает в так называемую меритократию, то есть правление с помощью лиц, имеющих особые заслуги и достоинства. Степень социального прогресса, по мнению М. Янга, зависит от меры сочетания власти и интеллекта.
Несколько позже американский социолог Д. Белл отмечал: «Принцип меритократии должен проникнуть в университеты, бизнес, правительство. Общество, которое не имеет своих лучших людей во главе его ведущих институтов, есть социологический и моральный абсурд». Как вы думаете, что лучше — правление большинства или правление с помощью квалифицированных специалистов? Можно ли полагать, что в основе политического руководства современной России лежит принцип меритократии?
2. Г. Моска выявил три способа существования «политического класса»: 1) «увековечение» без обновления; 2) «увековечение» с обновлением; 3) частое обновление. Какой из перечисленных способов можно считать наиболее оптимальным для поступательного развития общества?
3. Немецкий социолог П.Г. Дрейцель ввел понятие «социально-политическая элита», предполагая, что существуют социальная и политическая элита, которые различаются степенью влияния на поступки других людей. Какие из перечисленных ниже групп по содержанию ресурсов и способам влияния входят в социальную элиту, а какие — в политическую:
1) те, кто занимает высшие позиции в группе, организации, институте, которых они достигли в результате: а) продуктивности своих знаний; б) обладания властью или влиянием на процесс принятия решений по сохранению или изменению социальной структуры;
2) те, кто участвует в нормотворчестве;
3) те, кто может быть примером поведения для других;
4) те, кто благодаря своему престижу нормативно определяет поведение людей?
Сущность и природа лидерства
Типы лидеров и их функции
Системы классификаций лидеров
Формы проявления лидерства достаточно разнообразны. Попытки их классификации, предпринимавшиеся в науке, обусловлены стремлением прогнозировать вероятное поведение лидеров, обладающих теми или иными качествами.
Общепризнанной и сохраняющей свою актуальность является типология лидерства М. Вебера. Он понимал под лидерством вид авторитетного, властного руководства, смысл которого заключается в способности отдавать приказы и вызывать повиновение. В качестве основания типологии лидеров он использовал понятие «авторитет», то есть «вероятность того, что приказания встретят пови-
новение у определенной группы людей». Способность отдавать приказы и ожидать их выполнения основана на различных ресурсах. М. Вебер выделил три типа лидерства: традиционное, харизматическое и рационально-легальное, которым соответствуют три идеальных типа легитимности политической власти, о чем говорилось в теме 5 (см. с. 117—119).
Традиционное лидерство○
Традиционное лидерство○ опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и передачи власти по наследству. Право же на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов.
Харизматическое лидерство
Харизматическое лидерство основано на вере в богоизбранность или в исключительные качества конкретной личности. Харизма — это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти. Особенность харизматической власти состоит в том, что она лишена каких-либо объективных оснований, то есть не опирается, например, на закон или традицию, а существует благодаря исключительным личным качествам харизматического лидера, веры в него.
Политическое лидерство в России
Теория политической системы
Политическая система как механизм организации и функционирования власти в обществе
Структура политической системы
Политическая система, как уже отмечалось, состоит из подсистем, которые взаимосвязаны друг с другом и обеспечивают функционирование публичной власти. Различные исследователи называют разное количество таких подсистем, однако их можно сгруппировать по функциональному признаку.
Нормативная подсистема
Нормативная подсистема включает в себя правовые, политические, моральные нормы и ценности, традиции, обычаи. Через них политическая система оказывает регулятивное воздействие на деятельность институтов, поведение граждан.
Функциональная подсистема
Функциональная подсистема — это методы политической деятельности, способы осуществления власти. Она составляет основу политического режима, деятельность которого направлена на обес-
печение функционирования, преобразования и защиту механизма осуществления власти в обществе.
Коммуникативная подсистема
Коммуникативная подсистема включает в себя все формы политического взаимодействия как внутри системы (например, между институтами государства и политическими партиями), так и с политическими системами других государств.
Политическая система России
Принцип легитимности
Известно, что эффективность воздействия власти на общество определяется не степенью принуждения, а уровнем легитимности режима. По определению американского политолога X. Линца, принцип легитимности подразумевает способность власти создавать у населения веру и «убеждение в том, что, несмотря на все промахи и недостатки, су-
Современные формы демократии (неодемократии)
Политический режим России
РАЗДЕЛ III. Социологические основы политики
Политика, власть, государство являются лишь формой, в которую облекаются общезначимые интересы групп, индивидов, общества, представляют собой способы их осуществления. Выло бы ошибочным полагать, что деятельность людей связана главным образом с удовлетворением общезначимых потребностей, и именно поэтому они реализуют себя преимущественно в политике. В действительности абсолютное большинство людей занято удовлетворением самых разнообразных частных интересов и потребностей, сферой реализации которых является повседневная жизнь. В ней действия индивидов имеют, как правило, спонтанный и стихийный характер, отражая их стремление к автономии и независимости. Для осуществления частных интересов и потребностей люди создают неполитические институты: семью, церковь, негосударственные средства массовой информации, учреждения культуры, научные, профессиональные и спортивные объединения, ассоциации и союзы.
Повседневная жизнь индивидов, ее первичные формы составляют сферу гражданского общества.
Когда частные, повседневные потребности отдельных индивидов становятся актуальными для конкретных социальных групп и их реализация затрагивает интересы и положение других социальных общностей, тогда эти потребности обретают политическую значимость. Иначе говоря, они не могут быть осуществлены без вмешательства государства.
Следовательно, гражданское общество и государство тесно взаимосвязаны, хотя характер их взаимосвязи, как показывает историческая практика, весьма сложен. Не всегда удается сохранить равновесие между государством и гражданским обществом. Когда-то эту взаимосвязь очень точно выразил французский поэт Поль Валери (1871—1945): «Если государство сильное, оно подавляет нас, если же слабое — мы погибаем».
Современные интерпретации гражданского общества
В XX в. возродился интерес к основным положениям концепции гражданского общества (права человека, неприкосновенность частной жизни, свобода предпринимательства, плюрализм, законность, публичность) однако в превращенном виде с учетом новых социальных реалий постиндустриальной стадии и идеологическими пристрастиями авторов.
Предпосылки возникновения и топология гражданского общества
Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества
РАЗДЕЛ IV. Институциональные основы политики
Для выражения и представительства общезначимых интересов общества, социальные группы, индивиды создают политические институты. Один из создателей теории институтов французский правовед М. Ориу полагал, что «институты — это определенная идея, осуществляемая в конкретной социальной среде». Политический институт состоит из структуры (организации) и коллективных представлений, верований (или общей идеи), которые обслуживают организации. Среди политических институтов можно выделить государство и его структуры, избирательную систему, политические партии, общественное мнение, средства массовой информации, группы давления и т.д. Возникновение политических институтов означало появление таких потребностей, которые не могут быть удовлетворены за счет индивидуальных ресурсов.
Тема 11. Государство как политический институт
Государство является наиболее важным институтом политической системы. Значимость государства определяется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим образом влиять на социальные изменения.
Теократическая теория
Теократическая теория рассматривает государство как Божий промысел, основываясь на тезисе, что «вся власть от Бога». Теократическая теория имела под собой реальные факты: первые государства имели религиозные формы (правление жрецов), божественное право придавало государственной власти авторитет, а решениям государства — обязательность.
Функции и формы государства
В парламентских республиках (ФРГ)
В парламентских республиках (ФРГ) взаимоотношения законодательной и исполнительной ветвей власти строится на принципе сотрудничества. Президент в парламентской республике является главой государства, но исполнительная власть сосредоточена у правительства во главе с премьер-министром. Правительство формируется партией или коалицией партий, располагающих боль-
Политические группы как негосударственные политические институты
Функции групп давления и способы оказания политического воздействия
Отличие функций групп давления от функций политических партий незначительно, за исключением, пожалуй, функции участия в политических выборах и выдвижения кандидатов в депутаты. Это обусловлено тем, что группы давления представляют особые, специфические интересы.
РАЗДЕЛ V. Личность в политике
Наряду с политическим элитами, партиями, социальным и профессиональными группами, организациями и движениями субъектом политики выступает личность. Она является исходным, первичным политическим субъектом, поскольку из личностей состоят партии, политические элиты, профессиональные группы, движения, классы, нации. Наконец, личности являются гражданами государства и в этом качестве активно взаимодействуют с властью. Когда-то Аристотель, определяя сущность человека, назвал его политическим животным. По мнению античного философа, сущность человека — в его политических свойствах. «Один только человек из всех живых существ, — писал Аристотель, — одарен речью... Это свойство людей, отличающее их от всех остальных существ, ведет к тому, что только человек способен к чувственному восприятию таких понятий, как добро и зло, справедливость и несправедливость и т.п. А совокупность всего этого и создает основу семьи и государства...»
Однако гражданские качества личности не наследуются, а формируются в процессе ее взаимодействия с обществом, группами, другими индивидами. Расширение политического участия, включение в политику все новых слоев населения, рост интереса к политике представляет сегодня глобальную тенденцию мирового развития. Вхождение в сложный мир политики новых поколений предполагает формирование у них определенного отношения к политическим целям и ценностям, которые они застают в конкретном обществе. Для обеспечения преемственности политического развития и сохранения целостности общества в ходе смены поколений важно знать, как осуществляется трансляция политических убеждений и стандартов политической жизни от одного поколения к другому и как происходит формирование самостоятельного и ответственного политического субъекта. Политические институты (государство, партии и т.д.), политические лидеры, элиты, заинтересованные группы, церковь, семья, которые способствуют политической социализации, называются агентами социализации. На различных этапах социализации может доминировать влияние того или иного агента.
Модели политической социализации
Контрольные вопросы к теме
1. Чем важен процесс политической социализации для развития личности и общества в целом?
2. Что означает понятие «политическая социализация»?
3. Почему возникла потребность в создании теории политической социализации?
4. Как осуществляется политическая социализация личности? Кто может быть «агентом» социализации?
5. Какие этапы процесса политической социализации выделяются в политической науке?
6. Раскройте содержание теории «политической поддержки». Какова главная идея теории «политической поддержки» и насколько, на ваш взгляд, она могла бы быть использована в России?
7. Как влияют на процесс социализации исторические, национальные, культурные особенности страны? Проиллюстрируйте это на примере России.
8. Каковы типы политической социализации? По каким признакам они различаются?
9. В чем достоинство плюралистического типа политической социализации?
10. Как взаимосвязаны однородная культурная среда и количество политических партий в обществе? Поясните эту взаимосвязь на примере США.
11. Какие типы политической социализации были характерны для тех или иных этапов истории России?
12. Какие агенты социализации оказывают наибольшее влияние на процесс передачи политического опыта, культуры, знаний подрастающим поколениям в современном российском обществе?
13. Как вы считаете, должны ли школа, вуз заниматься политическим просвещением? Аргументируйте свой ответ.
Логические задания и проблемные вопросы
1. Американский политолог Д. Истон отметил, что каждое общество не может продолжать существовать само по себе; оно сохраняется только в том случае, если ему предписывается какой-то минимум поведенческих норм. Насколько верно это утверждение на ваш взгляд?
2. Решающим фактором политической социализации В.И. Ленин считал знания. «Безграмотный человек стоит вне политики, — замечал он, — его сначала надо обучить азбуке. Без этого не может быть политики, без этого есть только слухи, сплетни, сказки, предрассудки, но не политика». Чем, на ваш взгляд, обусловлена столь важная роль политических знаний в процессе социализации?
3. Традиционно семья считается первичным и решающим агентом социализации. Однако так бывает не во всех обществах. Например, в китайском детском саду дети распевают песню, слова которой следующим образом выражают содержание и агентов социализации личности: «Детский сад — это мой дом, а воспитательница — моя мать. Она мне рассказывает так много полезного, что я счастлив учиться здесь, и другого мне не надо». Какие агенты социализации противостоят семье и какое это общество?
4. Американский психоаналитик Г. Ласвелл понимал политическую социализацию как процесс перехода «от чувства неполноценности к богоподобному превосходству». В качестве фактора социализации он рассматривал чувство неполноценности. Именно оно обусловливает «волю к власти». «Власть, —
Концепции политической культуры
Специфика политической культуры России
Политическая культура транзитных (переходных) обществ
Идеологическое измерение политики
Таблица 16.1 Идеологические ориентации западной цивилизации
XVIII в. | XX в. |
1. Вера в прогресс 2. Человек рационален 3. Мифы и суеверия вредны 4. Вера в демократические ценности | 1. Сомнение в прогрессе 2. Человек иррационален 3. Мифы и суеверия порой полезны 4. Сомнения в ценности демократии, ведущей к власти некомпетентных масс, к социальным катаклизмам |
В результате сравнительного анализа они пришли к пессимистическому выводу о закате идеологий.
Иную, оптимистическую версию предлагает другой американский ученый-футуролог Ф. Фукуяма в книге «Конец истории и последний человек» (1992). В частности, он утверждает, что с окончанием холодной войны мир приблизился к «конечной точке идеологической эволюции человечества, а также повсеместного распространения западной либеральной демократии как конечной формы управления». Несмотря на обрушившиеся на человечество бедствия, катастрофы, они не могут, по мнению Ф. Фукуямы, подорвать веру в прогресс, который ученый связывает с либерализмом. «С приближением конца тысячелетия, — замечает он, — на ринге остался единственный соперник, претендующий на потенциальную универсальность идеологии, — либеральная демократия, доктрина индивидуальной свободы и народоправства». Ее распространение на все новые страны, по мнению Фукуямы, служит лучшим подтверждением того, что иной идеологической альтернативы нет. Исключительные успехи стран, вставших на путь либеральной демократии, были достигнуты благодаря поощрению либеральной идеологии.
Стремление людей к тому, чтобы окружающие признали их человеческое достоинство, изначально не только помогало им преодолевать в себе простое животное начало, но и подвигало рисковать своей жизнью в кризисных ситуациях. Однако, по мнению Фукуямы, привлекательность демократии связана не только с экономическим процветанием и личной свободой, но и с желанием, чтобы другие люди признали тебя равным себе, то есть с самоуважением, достоинством, самоценностью. Именно либеральная демократия, согласно версии философа, полностью удовлетворяет стремление к признанию. Но здесь либеральную демократию подстерегает опасность быть разрушенной из-за неспособности умерить стремление человека к борьбе. «Последний человек» (Ф. Фукуяма использует ницшеанское понятие), постисторический человек толпы, который ни во что не верит и ничего не признает, кроме своего комфорта, который утратил способность испытывать благоговение, «будет бороться ради самой борьбы», «бороться от скуки», поскольку он не представляет себе «жизнь в мире без борьбы».
Представляется, что пессимистический и оптимистический взгляды на идеологию выражают крайние полюсы в этой дискуссии. Практика показывает, что время «чистых» идеологий прошло. Возникнув в XVIII в., они постепенно исчерпали свой ориентационный и мобилизационный ресурс, все больше клонились к закату, уступая место новым идеологиям. Сегодня очевидно, что в условиях взаимозависимого и многополюсного мира влияние различных идеологий стирает четкие границы между ними, способствует их взаимопроникновению и взаимообогащению.
Классические концепции идеологии
Веком классических идеологий принято считать эпоху Просвещения, сформировавшую рационалистическое политическое мышление. Она выдвинула идею прогресса и возможности создания разумного общественного порядка на основе сознательно формулируемых самими людьми целей преобразования и ожидаемых результатов. Обоснование возможности целеполагающей деятельности людей востребовало науку об идеях, в которой выражались идеалистические представления о желаемом обществе. Однако природа этих идей трактовалась неоднозначно. Содержание идеальных представлений в одних случаях вытекало из материальных и социальных условий жизни конкретных классов, в других — идеи представляли собой сознательно сформулированные идеалы и цели, способные интегрировать и мобилизовать различные общности на базе этнической, религиозной и культурной идентичности. Неоднозначность в понимании природы идеальных представлений о мире привела к различным трактовкам термина «идеология».
Расширительная трактовка идеологии представлена Т. Парсонсом, который рассматривал ее с позиций функционального подхода. Он акцентировал внимание не на природе и специфике идеологии, а на ее предназначении в обществе. Исходя из такой посылки, он интерпретировал идеологию как систему ценностей конкретного общества, выступающую в качестве универсальных ориентаций социальной деятельности.
Трактовка идеологии (ее условно можно назвать директивной) с классовых позиций представлена в марксизме, где она рассматривается как относительно самостоятельный феномен духовной жизни людей наряду с другими формами политического сознания. Идеология с точки зрения марксизма — это одна из разновидностей научного знания, которая в систематической форме научно обосновывает стремление социальных классов к политической власти. Однако только в случае с пролетариатом научность и объективность совпадают, поскольку интересы именно этого класса совпадают с интересами прогрессивного развития всего общества. Соответственно идеология рассматривалась в марксизме как система представлений, выражающих коренные интересы прогрессивного класса. Современные последователи К. Маркса трактуют идеологию как такую систему ценностей, которая легитимирует существующий в данном обществе порядок господства (К. Ленк). Классовое понимание идеологии, на наш взгляд, снижает интегративные возможности идеологии, ее коммуникативные способности к созданию диалога «власть — общество».
Виды политических идеологий
Критерии классификации идеологий
Политические идеологии различаются по двум основаниям: 1) по социально-политической парадигме, то есть по предлагаемой модели желаемого общества; 2) по отношению к прогрессу и технологии его осуществления. Если первое основание расчленяет политические идеологии на правые, центристские и левые (просоциалистические), то отношение к технологиям социальных изменений противопоставляет радикалов, выступающих за постоянные глубокие революционные преобразования, консерваторам, стремящимся к сохранению установившегося политического порядка и согласным лишь на самые незначительные изменения status-quo. Между ними располагаются силы с умеренной политической ориентацией, предпочитающие путь постепенных реформ.
Политические идеологии, возникшие в эпоху Просвещения, по-разному обосновывали идею прогресса, предлагали различные модели общества и способы их реализации. С тех пор мало что изменилось в этом плане.
Правые идеологии связывают идею прогресса с обществом, основанным на идеалах свободной конкуренции, рынка, частной собственности и предпринимательства. Однако правые политико-социальные воззрения неоднородны. Они включают целый спектр политических идеологий от ультраправых (фашизма во всех его разновидностях, расизма) до либерально-демократических.
Левый политический спектр включает идеологии, которые видят социальный прогресс в постоянном преобразовании общества в направлении достижения равенства, социальной справедливости, создании условий для всестороннего развития личности. Однако воплощение ценностей равенства и справедливости левые представляют себе по-разному. Коммунисты отдают предпочтение радикальным способам преобразования общества, предполагают достижение равенства и справедливости в условиях планово организованной экономики, приоритета общественной собственности, осуществления принципа оплаты «по труду». Социалисты и социал-демократы негативно относятся к идее использования революционных средств социальных изменений и предпочитают реформы. Равенство и справедливость они трактуют не как равенство результатов, а как равенство «стартовых условий», то есть создание примерно равных социальных возможностей для индивидов, вступающих в самостоятельную жизнь. В этом они солидарны с коммунистами.
Фашизм
В отличие от либерализма, консерватизма и коммунизма, ориентирующихся на интересы конкретных социальных классов и групп, фашизм опирается на идею расового превосходства, национальной идентичности и обеспечивает интеграцию населения вокруг целей национального возрождения.
Такие разновидности фашизма, как итальянский фашизм и немецкий национал-социализм, были вызваны к жизни рядом причин. Появление новых видов деятельности и форм разделения труда разрушало привычные социальные связи и традиционный уклад жизни. Усложнение социальных отношений дополнялось глубоким экономическим кризисом конца 20-х гг. XX в. В этих условиях классические либеральные ценности не смогли играть роль вдохновляющих мотивов человеческой деятельности и факторов интеграции общества. Процессы абсолютного обнищания населения, разрушения прежней социальной структуры и появления значительных маргинальных и люмпенских групп обесценивали либеральные идеалы свободной личности. В такой ситуации интегрирующую и вдохновляющую роль сыграли ценности национального возрождения и единства. Особенно актуальными они стали для Германии, поскольку в ней национальное самосознание населения было более всего унижено поражением в Первой мировой войне.
Различия итальянского и немецкого фашизма заключаются в следующем. Если идеология итальянского фашизма стремилась возродить могущество Священной Римской империи и была не столь притягательной для широких народных масс, то национал-социализм стал идеологией, которая смогла сплотить различные социальные группы идеей национального превосходства арийской расы, соединив ее с лозунгами социального равенства и справедливости. В одной из своих речей А. Гитлер так сформулировал идеал нового общества: «Мы хотим произвести отбор слоя новых господ, чуждого морали, жалости, слоя, который будет сознавать, что он имеет право на основе своей лучшей расы господствовать, слоя, который сумеет установить и сохранить без колебаний свое господство над широкой массой». Идеология национал-социализма создавала новый тип личности, свободный, по выражению А. Гитлера, «от отягчающих ограничений разума, от грязных и унижающих самоотравлений химерами, именуемыми совестью и нравственностью, и от требования свободы и личной независимости, которыми могут пользоваться лишь немногие». Создание условий для развития национального немецкого государства предполагалось за счет «расширения жизненного пространства на востоке», «устранения целых
расовых единиц» и «обеспечения продовольственного снабжения» Германии.
Парадоксально, но даже при кардинальном различии идеалов и ценностей принципы построения нового общества в коммунизме и фашизме оказались схожими. Эти принципы включали в себя тотальное подчинение общества одной идеологии, одной идее (с той лишь разницей, что в первом случае это была идея «светлого будущего», а во втором — идея «превосходства арийской расы»); монопольную власть одной партии (коммунистической или национал-социалистической) как главного элемента политической системы; использование политического террора и опора на органы насилия в обеспечении политической стабильности и идейного единства общества.
Политические идеологии в постсоветской России
РАЗДЕЛ VI. Политическое развитие и политический процесс
Известно, что мир политики включает в себя все явления, в отношении которых возможны альтернативные действия на основе выбора. Ситуация выбора предполагает не только осознание существования альтернатив, их количество, но и наличие индивида, способного осуществить осмысленный выбор из множества вариантов. Американский политолог Т. Парсонс отмечал, что приход каждого нового поколения можно сравнить с нашествием варваров, и только процесс социализации может обеспечить усвоение норм общежития этими «пришельцами». При смене поколений ни общество, ни его система не остаются без изменения, поскольку у вновь пришедших поколений возникают новые потребности и интересы, требующие своей реализации. Мир политики всегда подвижен и динамичен в силу существования несоответствия между представлениями о желаемом, формирующимися в сознании политического субъекта (личности, социальной группы, партии) и реальной действительностью. Это несоответствие вызывает как отдельные политические изменения, так и политическое развитие общества в целом.
Содержание и движущие силы политической модернизации
В западной политологии не существует единства мнений относительно движущей силы процесса политической модернизации, но наибольшим авторитетом пользуется основанная на функциональном подходе позиция Г. Алмонда и Л. Пая. Они считают, что политическое развитие требует постоянного совершенствования функций, которые должна выполнять политическая система для обеспечения стабильности и эффективности всего социального организма. Изменение системных качеств и функций политических институтов, по мнению этих ученых, включает три процесса: 1) структурную дифференциацию институтов политической системы и специализацию их функций; 2) возрастание способности политической системы к инновациям, к мобилизации и выживанию (Л. Пай); 3) тенденцию к равноправию.
литолог С. Хантингтон. Он связывает политическое развитие с процессом институциализации политических организаций и процедур. Только сильные и стабильные государственные институты, а также четкий правовой порядок могут обеспечить высокую адаптивность политической системы к постоянным изменениям «внешней среды» и способность реагировать на новые устремления и требования населения.
Заканчивая рассмотрение теории политической модернизации, отметим, что сами ее авторы отрицают существование «в чистом виде» как традиционных, так и современных политических систем. Любая политическая система сочетает в себе элементы и традиционности, и современности и в этом смысле является «смешанной». И только преобладание тех или иных элементов в конкретной политической системе будет указывать на степень ее развития.
Кризисы политического развития
Современный политический процесс в России
РАЗДЕЛ VII. Мировая политика и международные отношения
Еще в XVI в. Н. Макиавелли отмечал влияние на политическую жизнь, в частности, на устройство государства, как внутренних, так и внешних факторов. «Нет дела, коего устройства было бы труднее, — замечал он, — ведение опаснее, а успех сомнительнее, нежели замена старых порядков новыми... Чтобы основательнее разобраться в этом деле, надо начать с того, самодостаточны ли такие преобразователи или они зависят от поддержки со стороны»...
Международный фактор всегда играл важную роль во внутриполитических преобразованиях на различных этапах и практически во всех странах. Однако в условиях взаимозависимого мира, каким мировое сообщество стало сейчас, значение этого фактора заметно возросло. Кроме того, человечество столкнулось с рядом глобальных проблем, преодолеть которые в одиночку просто невозможно. Естественно, влияние международных отношений (экономических, политических, культурных и т.д.) на внутриполитическое развитие не следует переоценивать, поскольку оно далеко не всегда является решающим. Современная Россия ощущает влияние международного фактора в действиях таких организаций, как Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейский Совет (ЕС) и НАТО.
Способы воздействия субъектов международных отношений на внутриполитическое развитие могут быть различными. Американские политологи JI. Уайтхед и Ф. Шмиттер выделили четыре способа влияния различных государств мирового сообщества на внутриполитическую ситуацию в других странах: а) контроль (установление демократии силами одной страны в другой путем оказания внешнего давления, открытого применения санкций); б) диффузию (воздействие одного государства на другое, исключающее принуждение, опирающееся на использование «нейтральных» или международных каналов); в) согласие (совокупность взаимодействий между группами стран, которые порождают новые демократические нормы путем присоединения либо к региональному блоку, например, присоединение к ЕС Греции, Испании, Португалии, либо к экономической и политической системе другого государства, например, воссоединение ГДР и ФРГ в рамках единого государства); г) связывание условиями (сознательное использование принуждения со стороны международных организаций путем установления ими особых условий распределения финансовых и иных ресурсов).
Основные категории мировой политики как научной дисциплины
Политическая структура мира XXI в.
РАЗДЕЛ VIII. Прикладная политология
Политическая наука как академическая дисциплина давно уже перестала быть лишь областью теоретического знания, назначение которого состоит в объяснении сложных взаимосвязей, возникающих между политическими акторами (субъектами) — государством и различными социальными группами, классами, формальными и неформальными институтами (партиями, движениями, гражданскими инициативами) — по поводу власти.
В условиях вовлеченности в политику широких слоев населения и возрастающего многообразия социальных интересов важное значение приобретает прикладная политология. Она включает в себя систему приемов и средств познания политической реальности, обеспечивающих:
— эмпирическое толкование политических процессов и структур;
— разъяснение политическими акторами существа политической системы;
— раскрытие средств и способов воздействия государства на общество, социальные группы, личность в целях их интеграции и достижения согласия.
Иначе говоря, политология может не только объяснять поведение «политических игроков», но и влиять на него.
Критически рассматривая действия субъектов политики, политическая наука позволяет выразить их модели поведения, направленные либо на сохранение своего социального и физического окружения, либо его изменение путем борьбы за ресурсы.
Координация и регуляция субъектных и групповых потребностей участников политического воздействия достигается путем целенаправленного воздействия на поведение граждан со стороны органов власти, политических партий, которые стремятся донести до них выгодную для субъектов власти информацию в наиболее доступной форме и по наиболее эффективным каналам трансляции.
Каким же образом разнообразные устремления и ориентации индивидов согласовываются, обретают в политике форму разумной всеобщности? Это достигается благодаря политическому маркетингу, представляющему собой совокупность теорий и методов, посредством которых органы власти и политические партии формулируют свои цели и добиваются их поддержки со стороны населения.
Его назначение состоит в том, чтобы повлиять на поведение личности, трансформировать индивидуальные интересы и потребности путем их взаимного приспособления и выработки на основе консенсуса всеобщего интереса.
Тема 21. Политический маркетинг
Политика может уподобляться не только театру, на сцене которого субъекты политики играют различные по значимости роли: главные, второстепенные, эпизодические, но и рынку, где происходит особый обмен товарами и услугами, в качестве которых выступают конкретные политики и их программы.
Маркетинг избирательной кампании
Пошаговая технология планирования маркетинговой стратегии избирательной кампании
Третья стадия — заключительная
Она начинается в день выборов. Ее цель состоит в обеспечении постепенного выхода кандидата или избирательного объединения из предвыборной кампании, в анализе и оценке эффективности проведенной кампании.
Маркетинг избирательной кампании в России
Парадигмы политического менеджмента
Заключение
Политика является неотъемлемым компонентом человеческой цивилизации: без нее невозможен социальный прогресс существования общества, личности. Социальное назначение политики состоит в том, чтобы ориентировать общественное развитие на утверждение справедливого социального порядка, ограничение государственного принуждения и обеспечение приоритета прав человека. Однако политика служит благу общества лишь в том случае, если познаны законы ее развития; если действуют механизмы, ограничивающие ее деструктивное, разрушающее влияние на общество, человека.
Двойственность, «двуликость» политики выражается в том, что, с одной стороны, она, как правило, является инициатором всех начинаний и свершений, она упорядочивает взаимоотношения людей, осуществляет правление порядка и справедливости, с другой стороны, именно с ее помощью часто творится произвол, унижается человеческое достоинство, попираются права и свободы людей. Политика, как заметил М. Дюверже, — это «двуликий Янус» (древнеримский бог с двумя лицами, направленными в противоположные стороны: одно — в будущее, другое — в прошлое).
Для того чтобы использовать огромный мобилизационный и регулятивный потенциал политики во благо общества и человека, ее следует глубоко изучать, уметь видеть за хаотическим нагромождением политических событий, явлений, действий определенную логику, обусловленную интересами и потребностями участников политической жизни. Здесь как нельзя более уместно замечание французского социолога О. Конта: «Знать, чтобы предвидеть, предвидеть, чтобы действовать».
Надеемся, что освоение содержания данного учебника позволит выработать четкие представления о сложном и многоликом мире политики, чтобы диагностировать практические трудности политического развития и не только обучить практическим навыкам, но и сформировать ценностные установки, определяющие приоритет прав человека, ценность свободы, демократии, гражданского мира, взаимопонимания, терпимости.
Оглавление
От автора 3
РАЗДЕЛ I. Политология как наука о политике: предмет, метод, функции, история становления 5
Тема 1. Мир политики как объект политической науки 6
Политика как общественное явление 6
Многозначность термина «политика» 6
Потребность в политике и ее реализация в различных цивилизациях 9
Сущность политики и ее интерпретация в политической науке 12
Политика как отношения по поводу власти (директивный подход) 13
Политика как деятельность по управлению обществом (функциональный подход) 14
Политика как сфера интеграции или сфера борьбы (коммуникативные концепции) 15
Политика как особый тип социального отношения «друг-враг» (К. Шмитт) 17
Социальный смысл и функции политики 18
Структура политики и содержание ее различных форм 18
Функции политики 20
Границы мира политики 22
Взаимосвязь политики и других сфер общества 23
Может ли политика быть нравственной: соотношение политики и морали 27
Контрольные вопросы к теме 31
Логические задания и проблемные вопросы 32
Тема 2. История политических учений как предыстория политической науки 35
Становление представлений о политике в государствах Древнего Востока 35
Политическая мысль Древней Греции и Рима 37
Интерпретации политики в период Средневековья и эпоху Возрождения 43
Христианская политическая доктрина 43
Политика как прикладная наука 43
Политические доктрины Нового времени 45
Юридическая традиция в понимании политики. Государство как воплощение разума 45
Теория демократии: новый идеал и многообразие моделей 48
Политика в контексте позитивизма 49
Политические идеи XX в. Социоцентристская стадия эволюции политических представлений 50
Теория рациональной бюрократии 50
Проблема политической стабильности 51
Контрольные вопросы к теме 52
Логические задания и проблемные вопросы 53
Тема 3. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика 55
Особенности развития политических представлений в России 55
Факторы развития политических идей в России 55
Специфика российской политической мысли 57
3.2. Основные направления развития российской политической мысли 58Либеральная политическая мысль 59 Русский консерватизм 60 Политический радикализм 61
Контрольные вопросы к теме 63
Логические задания и проблемные вопросы 63
Тема 4. Предмет, основные парадигмы и методы исследования современной политической науки 65
Возникновение и основные этапы развития современной политической науки 65
Предмет современной политической науки 68
Две традиции в понимании политической науки 68
Структура политической науки 71
Современные политологические школы (основные парадигмы) 74
Бихевиористское направление 74
Структурно-функциональное направление , 79
Герменевтическое направление 83 Институциональное направление 84
Политико-социологическое направление 87
Элитологическое направление 89
Методы и функции политической науки 90
Методы политологии 90
Функции политологии 93
Современная политическая наука в России 95
Интерпретации политики в досоветский период 95
Развитие политической науки в советское и постсоветское время 97
Контрольные вопросы к теме 98
Логические задания и проблемные вопросы 99
РАЗДЕЛ II. Основные категории и проблемные комплексы политической науки 100
Тема 5. Власть, господство, легальность 101
Власть как категория политической науки 101
Социальный смысл власти: соотношение политической власти с господством, авторитетом и легальностью 101
Концепции власти в политической науке 104
Теологическая концепция власти 105
Биологическая концепция власти 106
Бихевиористская концепция власти 107
Психоаналитическая концепция власти 107
Мифологическая концепция власти 108
Структурно-функциональная концепция власти 109
Конфликтологическая теория власти 110
Дуалистическая концепция власти 110
Источники и ресурсы власти 111
Понятие источников и ресурсов власти 111
Типология ресурсов власти 112
Принципы, формы и методы властвования 114
Суверенитет и легитимность политической власти 114
Типы легитимности 116
Проблема легитимности власти в России 118
Контрольные вопросы к теме 119
Логические задания и проблемные вопросы 120
Тема 6. Политические элиты 122
Политическая стратификация и социальное назначение элит 122
Классические теории элит 124
Теория «политического класса» Г. Моска 125
Теория «круговорота элит» В. Парето 127
Теория «железного закона олигархии» Р. Михельса 130
Современная элитология и политическая элита 131
Современные теории элитизма об источниках власти и способах рекрутации элит 131
Типы элит 133
Системы отбора в элиту 134
Политическая элита в России 136
Особенности формирования элиты в досоветской России 136
Номенклатура — советский правящий класс 137
Постсоветская элита 139
Контрольные вопросы к теме 141
Логические задания и проблемные вопросы 142
Тема 7. Политическое лидерство 144
Сущность и природа лидерства 144
Назначение лидерства и его интерпретация в истории политической мысли 144
Природа лидерства 147
Типы лидеров и их функции 149
Системы классификаций лидеров 149
Функции лидеров 154
Политическое лидерство в России 155
Особенности политического лидерства 155
Тенденции развития лидерства в России 158
Контрольные вопросы к теме 160
Логические задания и проблемные вопросы 161
Тема 8. Политическая система общества 163
Теория политической системы 163
Системный подход к изучению политики 163
Основные интерпретации политической системы в современной политической науке 164
Теория политической системы Д. Истона 165
Теория политической системы Г. Алмонда 165
Коммуникативная теория политической системы К. Дойча 166
Политическая система как механизм организации и функционирования власти в обществе 167
Механизм функционирования политической системы 167
Структура политической системы 170
Функции политической системы 172
Типология политических систем 174
Политическая система России 176
Политическая система советского типа 176
Политическая система постсоветского типа 177
Контрольные вопросы к теме 180
Логические задания и проблемные вопросы 180
Тема 9. Политический режим 182
Интерпретация политического режима в современной политической науке 182
Элементы политического режима 184
Принцип легитимности 184
Структура институтов 185
Избирательные системы 189
Партии в структуре власти 190
Типы политических режимов 190
Тоталитаризм и его разновидности 191
Авторитаризм: типология форм 192
Демократия и ее разновидности 194
Современные формы демократии (неодемократии) 199
Полиархия 199
Сообщественная демократия 201
Делегативная демократия 203
Политический режим России 205
Эволюция политического режима 205
Особенности политического режима постсоветского периода 206
Контрольные вопросы к теме 208
Логические задания и проблемные вопросы 209
РАЗДЕЛ III. Социологические основы политики 211
Тема 10. Гражданское общество и власть 212
10.1. Интерпретация гражданского общества в политической науке: понятие, генезис, основные признаки 212
Содержание понятия «гражданское общество» 112
Концепция гражданского общества: основные парадигмы 214
Современные интерпретации гражданского общества 217
Концепция социетального общества Т. Парсонса 217
Теория социалистического гражданского общества А. Грамши 219
Предпосылки возникновения и топология гражданского общества 221
Факторы формирования гражданского общества 221
Структура гражданского общества 223
Конституционализм как режим взаимодействия государства и гражданского общества 225
История взаимодействия государства и гражданского общества 225
Типы и формы конституционализма 226
Перспективы гражданского общества в России 229
Предпосылки становления гражданского общества: причины незрелости 229
Специфика формирования гражданского общества в современной России 231
Контрольные вопросы к теме 234
Логические задания и проблемные вопросы 235
РАЗДЕЛ IV. Институциональные основы политики 236
Тема 11. Государство как политический институт 237
Природа и сущность государства 237
Государство: понятие и теории происхождения 237
Признаки и структура государства 240
Функции и формы государства 242
Функции государства 242
Устройство (форма) государства 244
Типы государств 247
11.3. Российское государство: специфика и формы эволюции 248
Советская республика как особый тип государства 248
Становление демократической государственности в современной
России 249
Контрольные вопросы к теме 251
Логические задания и проблемные вопросы 252
Тема 12. Политические партии и партийные системы 253
Возникновение и сущность политических партий 254
Партия как разновидность политических сил: этапы развития 254
Признаки политической партии в современной партологии 257
Причины возникновения современных партий и их природа 258
Тема 13. Группы давления 279
Политические группы как негосударственные политические институты 279
Теория заинтересованных групп 279
Признаки групп давления 282
Типология групп давления 285
Функции групп давления и способы оказания политического воздействия 291
Функции групп давления 292
Формы и средства политического воздействия групп давления 293
Контрольные вопросы к теме 298
Логические задания и проблемные вопросы 298
РАЗДЕЛ V. Личность в политике 299
Тема 14. Политическая социализация личности 300
Политическая социализация как процесс усвоения стандартов политической культуры общества 300
14.2. Политическая социализация: подходы и основные интерпретации в политической науке 301
Теория «политической поддержки» Д. Истона и Дж. Дениса 305
Когнитивистская теория политической социализации 308
Модели политической социализации 309
Основания типологии моделей политической социализации 309
Специфика политической социализации в России 312
Контрольные вопросы к теме 314
Логические задания и проблемные вопросы 315
Тема 15. Политическая культура общества 317
Концепции политической культуры 318
Интерпретации политической культуры в современной политической науке 318
Типы политической культуры 321
Специфика политической культуры России 324
Факторы подданнической политической культуры 324
Советская политическая культура как особый тип 327
Политическая культура транзитных (переходных) обществ 333
Характерные черты постсоветской политической культуры 333
Тенденции развития фрагментарной политической культуры 334
Контрольные вопросы к теме 335
Логические задания и проблемные вопросы 336
Тема 16. Политические идеологии 338
Идеологическое измерение политики 338
Идеология как детерминанта политики 338
Причины возникновения идеологий 341
Классические концепции идеологии 343
Свойства идеологии и ее функции 345
Виды политических идеологий 347
Критерии классификации идеологий 347
Либерализм 348
Консерватизм 348
Коммунизм 349
Фашизм 351
Социал-демократизм 352
Политические идеологии в постсоветской России 353
Формирование идеологических ориентаций в современной России 353
Тенденции развития политических идеологий в современной России 355
Контрольные вопросы к теме 356
Логические задания и проблемные вопросы 357
РАЗДЕЛ VI. Политическое развитие и политический процесс 360
Тема 17. Политическое развитие в контексте теории модернизации 361
17.1. Соотношение понятий «политическое изменение» и «политическое развитие» 361
Теория политической модернизации 362
Природа политических изменений: подходы в науке 362
Содержание и движущие силы политической модернизации 364
Критерии политического развития 366
Кризисы политического развития 367
Причины кризисов политического развития 367
Типология кризисов политического развития 367
Контрольные вопросы к теме 371
Логические задания и проблемные вопросы 372
Тема 18. Современная транзитология 374
Теория демократического транзита как новая парадигма интерпретации политических изменений 374
18.2. Транзитология как общая концепция перехода к демократии: самоопределение научной дисциплины 380
Посткоммунистическая демократия как особый тип трансформации 382
18.4. Консолидация демократии: причины незавершенности 384
Контрольные вопросы к теме 391
Логические задания и проблемные вопросы 392
Тема 19. Политический процесс 393
19.1. Политический процесс: содержание и типология 394
Интерпретации политического процесса 394
Типология политического процесса: критерии и разновидности 395
Формы и способы принятия политических решений в различных системах правления 399
Современный политический процесс в России 405
Критерии типологии современного российского политического процесса 405
Специфика современного политического процесса в России 408
Контрольные вопросы к теме 417
Логические задания и проблемные вопросы 418
РАЗДЕЛ VII. Мировая политика и международные отношения 421
Тема 20. Мир как политическая система 422
Мировая политика как научная дисциплина 422
Основные парадигмы в мировой политической теории 423
Основные категории мировой политики как научной дисциплины 425
Соотношение мировой политики и международных отношений 425
Природа мировой политики: основные интерпретации
в политической науке 426
Национальный интерес и национальная безопасность 428
20.3. Международные отношения: теория и практика 429
Типология международных отношений 429
Тенденции современного этапа международных отношений 432
Россия в системе современных международных отношений 434
Политическая структура мира XXI в. 435
Факторы новой конфигурации мирового порядка XXI в. 435
Модели мирового политического порядка XXI в. 438
Контрольные вопросы к теме 439
Логические задания и проблемные вопросы 440
РАЗДЕЛ VIII. Прикладная политология 441
Тема 21. Политический маркетинг 442
Политический маркетинг как средство политической мобилизации 442
Рынок в политике и экономике: общее и особенное 442
Понятие и назначение политического маркетинга. Маркетинговая стратегия 446
Стадии и разновидности политического маркетинга 448
Маркетинг избирательной кампании 451
Маркетинговая стратегия избирательных кампаний 451
Пошаговая технология планирования маркетинговой стратегии избирательной кампании 453
Первая, предварительная стадия 453
Вторая стадия — основная 454
Третья стадия — заключительная 455
Маркетинговое исследование 455
Политическая реклама 459
Личный имидж кандидата 462
Маркетинг избирательной кампании в России 467
Особенности российского избирательного маркетинга 467
Модели электорального поведения в России 469
Контрольные вопросы к теме 473
Логические задания и проблемные вопросы 473
Тема 22. Политический менеджмент 475
Парадигмы политического менеджмента 475
Подходы к типологии процесса принятия решений 475
Стадии принятия политического решения 476
Стили политики 476
Контрольные вопросы к теме 480
Логические задания и проблемные вопросы 480
Заключение 481
Словарь терминов 482
Учебник
Мухаев Рашид Тазитдинович ПОЛИТОЛОГИЯ
Редактор A.B. Бирюков
Корректор В.А. Елетина
Оригинал-макет И.С. Юрина
Оформление художника В.А. Лебедева
Лицензия серии ИД № 03562 от 19.12.2000 г.
Подписано в печать 07.07.2005 (с готовых ps-файлов)
Формат 60x90 1/16. Усл. печ. л. 31,0. Уч.-изд. л. 28,0
Тираж 15 000 экз. (3-й завод - 3 000). Заказ 6412
ООО«ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА» Генеральный директор В.Н. Закаидзе
123298, Москва, ул. Ирины Левченко, 1
Тел.: 8-499-740-60-14. Тел./факс: 8-499-740-60-15
www.unity-dana.ru E-mail: unity@unity-dana.ru
Отпечатано в ОАО ИПК «Ульяновский Дом печати» 432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14
Электронная версия книги: Янко Слава (Библиотека Fort/Da) || slavaaa@yandex.ru || yanko_slava@yahoo.com || http://yanko.lib.ru || Icq# 75088656 || Библиотека: http://yanko.lib.ru/gum.html || Номера страниц - вверху
update 14.12.07 АНОНС КНИГИ
– Конец работы –
Используемые теги: Политология0.031
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Политология
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов