Процесс принятия политических решений - раздел Политика, ВВЕДЕНИЕ в Политологию ...
Принятие политических решений — центральный элемент преобразования политических требований различных групп и граждан в приемлемые для всего общества средства и методы регулирования социальных отношений. Коротко говоря, принятие решений — это технологическое преобразование политической власти в управление социальными процессами.
По существу, данный процесс присутствует как на «входе», так и на «выходе» политической системы. При этом увеличение требований населения, социальное «возмущение» среды расширяют масштаб управления и повышают его роль в организации политической жизни. С другой стороны, эффективность реализации принятых решений непосредственно влияет на степень поддержки и авторитет режима правления.
В настоящее время в политической науке сложилось два основных подхода к пониманию процесса принятия решений. Так, нормативная теория трактует его как процесс рационального выбора политических целей в сложных ситуациях. В качестве важнейших средств оптимизации такого выбора предлагаются различные математические модели, исследование операций и другие инструментальные приемы.Поведенческая теория, рассматривающая данный процесс как специфическое взаимодействие людей, сориентирована на описание разнообразных факторов, которые влияют на принятие решений в конкретной ситуации.
Такого рода подходы отражают двоякий характер управленческого процесса. С одной стороны, они подчеркивают громадную роль и прерогативы институтов и органов управления, регламента и процедур принятия решений, роль технического персонала и материального обеспечения деятельности всех лиц, занятых в этом процессе, или, одним словом — значение тех внешних и внутренних факторов, которые выражают рациональность, технократизм этой формы политической деятельности людей. С другой стороны, несмотря на большую роль, которую играют в этом деле регламенты и институты, как правило, в процессе принятия решений господствуют неформализованные процедуры, зависящие отличного опыта лиц, определяющих цели и средства их достижения, от интуиции и персональных знаний управляющих, их межличностных связей. Более того, поскольку в обществе, как правило, не существует какой-либо одной группы, способной целиком и полностью контролировать принятие решений, то этот процесс всегда представляет собой «компромисс и примирение соперничающих ценностей»[140], что только усиливает роль субъективизма в этом деле.
Таким образом, следует признать, что политическая власть реализуется через личное влияние управляющих и, несмотря, на регламентирующую роль правил и процедур принятия решений, привносит в этот процесс непредсказуемость и непрогнозируе-мость. В конечном же счете процесс принятия решений представляет собой симбиоз рациональности и иррациональности, рационально организованного взаимодействия структур и институтов власти и значительного субъективизма управляющих.
Эти два начала соотносятся и взаимодействуют на различных этапах принятия решений — подготовительном, собственно принятия решений, реализации принятых решений.
Все темы данного раздела:
Понятие политики
«Политика» — одно из наиболее распространенных и многозначных слов в русском языке, да
Структура и функции политики
Политика существует в различных ипостасях (формах) — в виде мышления, р
Границы политики в обществе
Ответ на вопрос о распространенности политики в обществе прямо зависит
ИССЛЕДОВАНИЯ
Люди осознают политику двумя главными способами: через обыденные взгляды, получаемые в повседневном практическом опыте, и через научное знание, являющееся результатом исследователь
Возникновение и предмет политологии
На протяжении длительного исторического периода политическая наука была органично вплете
Структура политической науки
Являясь единой по своей сути наукой, политология внутренне дифференцирована и включает целый ряд более частных дисциплин, отражающих отдельные аспекты, стороны политики и ее взаимоотношение с общ
Методы политической науки
Для обобщенной характеристики специфических подходов к анализу и объяснению политики нер
Прикладная политология
В XX в. из всех методов наибольшее влияние на развитие политологии, придание ей современ
Политическое проявление гуманизма
Наиболее полно и ярко служение политики и любой другой общественной деятельности лично
Мораль и политика: общее и специфическое
Мораль и политика как специализирующиеся на регуляции поведения людей секторы
Возможна ли нравственная политика?
В мировой социальной жизни выделить четыре главных подхода к взаимоотношению политики и
Соотношение целей и средств в политике
Политика по своей сути является целеполагающей деятельностью. Это означает, чт
Насилие и ненасилие в политике
Политика издавна связывается или даже отождествляется с насилием. Как уж
Понятие и история прав человека
Ориентация политики на интересы людей, живущих в обществе, ее очеловечив
Основные подходы к правам человека
Апелляция философов-просветителей к разуму как высшему судье в вопросе об определении прав человека послужила основанием длятрех основных подходов в их трактовке, получивших широ
Их реализации в современном мире
В наши дни для большинства стран права человека являются высшей ценност
Понятие, структура и агенты власти
Власть — одно из фундаментальных начал общества и политики. Она существует везде, где е
Ресурсы, процесс и виды власти
Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является не
Политическое господство и легитимность
Проявления власти в обществе чрезвычайно многообразны, изменчивы и относительны. Для тог
Социальная стратификация
В любом сложно организованном обществе люди всегда отличаются друг от друга как по врожд
Каждая из этих разновидностей групповых различий обладает собственными источниками политической активности граждан.
Политически значимым является не только характер социальной дифференциации, но и способ
Динамика социальной структуры в современном мире
Колоссальное многообразие социальных связей в обществе порождает столь же богатейшие от
Возникновение понятия и теории элит
Слово «элита» в переводе с французского означает «лучшее», «отборное», «избранное». В по
Основные направления современной элитарной теории
Концепции элит Моски, Парето и Михельса дали толчок широким теоретическим, а впоследств
Типология, социальная результативность и рекрутирование элиты
Каждое из рассмотренных выше основных направлений элитарной теории отра
Понятие лидерства
Лидерство есть везде, где есть власть и организация. Само слово «лидер» в переводе с анг
Природа политического лидерства
Феномен лидерства пытаются объяснить многие теории. Пожалуй, старейшей
Понятие и типы политических систем
Различные политические явления неразрывно взаимосвязаны и составляют определенную целостность, социальный организм, имеющий относительную самостоятельность. Это их свойство и отражает понятие по
Истоки и предпосылки тоталитаризма
Тоталитаризм как тип политической системы возник в XX в. Что же касаетс
Тоталитарных политических систем
Тоталитарные системы возникают не стихийно, а на основе определенного идеологического о
Авторитаризм
Одним из наиболее распространенных авторитаризма в истории типов политич
Понятие и измерение демократии
В XX в. слово «демократия» стало, пожалуй, самым популярным у народов и политиков всего мира. Сегодня нет ни одного влиятельного политического движения, которое не претендовало бы на осуществление
Древняя и средневековая демократии
Демократические формы организации уходят корнями в глубокое, еще до-госу
Коллективистская демократия
Преодолеть недостатки либерального государства и осуществить подлинное народовластие пытаются концепции и реальная модель коллективистской демократии. Этот тип демократии теоретически достаточно
Плюралистическая демократия
Демократия западного образца выросла из либеральной политической системы и наследует е
Роль масс в современных демократиях
Модель плюралистической демократии не лишена слабостей и недостатков. Однако более близких к идеалу народовластия и к реальной жизни моделей политических систем сегодня не существует. Поэтому конц
Нужна ли обществу демократия?
Распространение демократии в мире — сложный и противоречивый процесс. С момента возникновения Афинской республики демократические государства всегда оставались в меньшинстве. В истории человечес
Предпосылки и пути демократизации
Хотя идея демократии получила в современном мире широчайшее распространение и признание, в условиях этой формы правления живет все еще меньшинство населения земли. Во многих странах демократия слу
Сущность государства
Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности кон
Правовое социальное государство
Правовое государство — реальное воплощение идей и принципов конституционализма. В его
Устройство современного государства
Строение государства традиционно характеризуется черезформы правления и формы т
Группы интересов
В каждой сложнорганизованной политической системе, как правило, существ
Политические партии
Партия, будучи таким же посредником в отношениях населения с государством, как и групп
Типы партий и партийных систем
Многообразие исторических и социокультурных условий политического развит
Понятие политической идеологии
Политическая идеология представляет собой одну из наиболее влиятельных форм политическог
Основные идеологические течения в современном мире
Унаследовав ряд идей древнегреческих мыслителей Лукреция и Демокрита, либерализм как с
Идеологический дискурс
Реальное сосуществование и постоянное взаимодействие разнообразных идеологических течен
Понятие политической культуры
Хотя многое из того, что в настоящее время относится к политической культуре, описывало
Типы политических культур
На протяжении развития разнообразных государств и народов выработано множество типов п
Политическая социализация
Формирование, воспроизводство и развитие политической культуры осуществляется через усв
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ
§ 1. Сущность и особенности политической психологии
Роль духов
Полиструктурный характер политической психологии
Участвуя во всех реально существующих политических процессах, политическая психология
Функции политической психологии
Роль и влияние политической психологии в политике проявляются прежде всего в осуществл
Понятие и функции СМИ
Неотъемлемой составной частью политики являются массовые коммуникации.
Основные каналы и особенности политического влияния СМИ
Хотя масс-медиа призваны решать определенные задачи в политической системе и обществе, в
Политическое манипулирование и пути его ограничения
Наибольшую опасность для граждан и демократического государственного устройства предста
Сущность и значение конфликтов в политике
Идея внутренней противоречивости, конфликтности политики утвердилась в науке с XIX в. А.
Управление политическими конфликтами
В современной политической науке первостепенное внимание уделяется поиску форм и способо
Сущность и структура политического процесса
Политический процесс — одна из центральных и, вместе с тем, весьма специ
Политическое участие
В каждом государственно организованном обществе складывается та или иная вовлеченность
Подготовительный этап принятия решений
На этом этапе из общего социального контекста выбирают те требования и конфликты, которые носят политический характер. Таким образом формируется т.н. повестка дня, т.е. совокупность проблем, котор
Роль выборов в демократической политической системе
Выборы — важнейший компонент современной политики. Они представляют собойспособ
Основные принципы свободных демократических выборов
Соответствовать своему социальному назначению выборы могут лишь в том случае,
Выборы в тоталитарных, авторитарных и переходных обществах
Соблюдение указанных принципов свободных выборов непосредственно зависит от типа политич
Основные стадии избирательного процесса
Избирательный процесс осуществляется по определенным правовым нормам, правилам, содерж
Политическое развитие
Эволюция политических систем и ре- жимов правления в каждый отдельный момент
Политическая модернизация
Проблемы политического развития стран в переходных условиях наиболее полно оп
Кризисы политического развития
Кризис идентичности наступает тогда, когда распад идеалов и ценностей,
Новости и инфо для студентов