Тема 8. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

1. Понятия, типология и функции политические партий.

2. Партийные системы и их типы.

3. Место и роль общественных организаций в политической системе общества.

4. Характеристика политических партий и общественных организаций Республики Беларусь.

1. Понятия, типология и функции политические партий. Важное место в современном обществе принадлежит политическим партиям (от лат. pars – часть, группа).

Политическая партия – это основанное на идеологических и политических ценностях добровольное объединение людей, представляющее определенные общественные классы, социальные группы и слои, стремящиеся к реализации общих интересов и целей путем завоевания политической власти либо участия в ней.

К основным признакам политических партий относят: активное участие в политической борьбе; наличие членства; определенную социальную базу; наличие политической программы и устава; общность интересов и близость идеологических взглядов объединившихся в партию людей; наличие одного или нескольких лидеров.

На появление партий существенное влияние оказали распространение всеобщего избирательного права, появление парламентов и парламен-таризма как формы организации и осуществления государственной власти, развитие буржуазного сегмента общества, оформление рабочего класса, обострение противоречий между ними, распространение либеральных идей.

В политологии общепринята предложенная М. Вебером классификация этапов в истории становления политических партий:

аристократические группировки или критерии, объединяющие немногочисленных представителей политической элиты;

политические клубы, ориентированные на привлечение к активной политической деятельности людей, пользующихся влиянием в важных сферах общественной жизни:

современные массовые партии, обладающие определенной идеологией, развитой организационной структурой.

Классические три этапа развития прошли партии Великобритании (виги и тори) и частично Франции (Клуб кордельеров времен Великой французской революции). Во второй половине XIX в. появились партии социалистической направленности. В 1863 г. социалист Ф. Лассаль основал в Германии первую массовую партию рабочих под названием «Всеобщий германский союз рабочих».

Типология политических партий зависит от критериев, которые закладываются в основу классификации. Это – характер, цели, задачи, условия деятельности, классовые интересы, способов организации их внутренней жизнедеятельности и т. д. Так, различают партии, не имеющие официально фиксированного членства, и партии, членство в которых оформляется официально.

Большое распространение в политологии получила классификация французского ученого М. Дюверже, выделявшего в зависимости от оснований и условий приобретения партийного членства партии кадровые, массовые и строго централизованные. Кадровые партии формируются, как правило, сверху, на базе различных парламентских групп, групп давления, объединений партийной бюрократии. Массовые партии это централизованные образования, хорошо организованные и дисциплинированные, с уставным членством. Для централизованных партий характерно превращение идеологического компонента в основополагающее, связующее эти организации начало.

В зависимости от характера, направленности деятельности партии подразделяются на: революционные, выступающие за глубокие, коренные изменения в общественных отношениях; реформистские, защищающие умеренные изменения в разных сферах жизни общества, не посягающие на основы строя; консервативные, стоящие на позициях сохранения основных черт современной жизни; реакционные, ставящие перед собой задачи восстановления старых структур.

С марксистских классовых позиций выделяют – буржуазные, мелкобуржуазные, крестьянские и пролетарские партии.

Также в зависимости от участия в осуществлении власти партии подразделяют на правящие и оппозиционные. Правящие партии обладают большинством мест в парламенте, образуют правительство, отличаются большим консерватизмом. Для них характерно стремление сохранить существующее положение вещей, не допустить резких и стремительных перемен. Оппозиционные партии, напротив, подвергают критике существующее правительство и выступают за реформы.

По условиям деятельности партии могут подразделяться на легальные (разрешенные, зарегистрированы и действуют в рамках закона), полулегальные (не зарегистрированы, но и не запрещены) и нелегальные (запрещены государством и действуют незаконными традиционными методами).

Известны партии интересов, которые отстаивают позиции некой социальной группы. В свою очередь, партии интересов можно разделить на рабочие, крестьянские, партии интеллигенции и т. д. В тоже время наметилась тенденция сокращения подобных партий, что обусловлено осмыслением общих интересов, независимо от их социальной принадлежности.

В качестве критерия классификации можно предложить шкалу политического спектра, соответственно: правые, центристские, левые. В современной политике «левыми» принято считать партии, которые выступают за реализацию коммунистических, социалистических, социал-демократических идеалов, передачу средств производства в общественную собственность, твердые социальные гарантии. «Правые» партии традиционно отстаивают сильное государство, сохраняющее частную собственность и сложившуюся социальную систему. Промежуточное место между «левыми» и «правыми» занимают партии «центра».

Основными функциям партий являются: идеологическая, политическая, управленческая, социальная, электоральная. На конкретном уровне партия ответственна за определение цели развития. Партия осуществляет отбор и рекрутирование политических лидеров и элит для всех уровней политической системы. Политические партии нацелены на завоевание и осуществление власти в обществе. Электорат – это избиратели, голосующие за партию на выборах.

Пройдя через выборы и попав в парламент, политические партии становятся парламентскими партиями. В зависимости от количества полученных в парламенте мест они делятся на три основных типа.

1. Мажоритарная (с франц. majoritee – большинство) – парламентская партия абсолютного большинства, она является правящей, т. к. получает абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса. Мажоритарные партии стабильно доминируют в течение долгого времени (например, либерально-демократическая партия в Японии, консервативная партия в Великобритании в 1970–1980 годах и середине 1990-х годов).

2. Доминирующая (от лат. dominari — господствующий) – вторая по влиянию Парламентская партия, располагающая относительным большинством мест (меньше мажоритарной, но больше любых других). Такой партией является христианско-демократическая партия Германии, которая вынуждена искать союзников в лице других партий для поддержки своего политического курса.

3. Миноритарная (от лат. minor – меньший) – партия, получившая минимальное число мест в парламенте, поэтому она неспособна самостоятельно влиять на политический курс. Такие партии характерны для Бельгии и Нидерландов.

На современном этапе политические партии претерпевают определенную эволюцию. Некоторые крупные партии в отдельных странах Западной Европы утратили свою социальную базу, свое главенствующее место в общественной жизни. О чем свидетельствует, в частности, сокращение численности членов партий, а также рост числа граждан, поддерживающих и голосующих то за одну, то за другую партию. Связано это с усложнением общественных коммуникаций и потребностей, возникновением новых угроз, нивелированием традиционных политических ориентаций. Востребованными становятся иные формы политической организации – общественно-политические объединения, движения и союзы. В тоже время, политические партии по-прежнему остаются одной из активных форм выражения общественного мнения, развития демократии.

2. Партийные системы и их типы. Устойчивые связи и отношения партий различного типа друг с другом, а также с государством и иными институтами власти образуют партийные системы. Взаимодействуя друг с другом и с государством, партии так или иначе влияют на принятие решений, выявляя тем самым свое место в политической жизни. Таким образом, партийная система общества – это совокупность всех существующих и действующих в стране политических партий с принципами их взаимоотношений. Внутри самих партийных систем нередко заключаются партийные соглашения, которые чаще всего называются блоками и коалициями.

Типология партийных систем представлена различными подходами. Так существуют буржуазно-демократическая, фашистская, авторитарная и социалистическая системы. Известная переходная партийная система.

На современном этапе наибольшее распространение получила типология партийных систем, основанная на количественном критерии. Выделяют многопартийную, двухпартийную, однопартийную и беспартийную системы.

Беспартийные системы сегодня существуют примерно в 20 странах (Катар. Кувейт. Ливия, Нигерия. Оман). Причинами отсутствия могут быть: 1) отсутствие предпосылок для возникновение партий, 2) теократия в стране, отсутствие светской политики (Ватикан), 3) запрещение партий (Иордания).

Однопартийные системы возникают в результате стремления государства слить все партии в одну, лояльную ему. Так, Коммунистической партии Советского Союза на законодательном уровне была обеспечена монополия на руководящую роль в государстве. При однопартийной системе партия не имеет политического конкурента.. Для такого общества характерно установление авторитарного или тоталитарного режима, что негативно отражается на стабильности политической системы и государстве в целом.

Двухпартийные системы предполагают наличие демократических традиций, а также опыта соперничества двух сильных политических партий, способных конкурировать между собой. Причем каждая из них способна самостоятельно завоевать большинство в парламенте, создать свое правительство и стать, таким образом, правящей партией. Проигравшая партия приобретает статус оппозиционной.

Известны также двух-с-половинные партийные системы. В данном случае ни одна из двух крупнейших партий страны самостоятельно не способна формировать правительство. Они вынуждены обращаться за поддержкой третьей партии, которая значительно меньшая, но обладает постоянным представительством в парламенте.

Для многопартийной системы свойственно наличие реального шанса завоевания государственной власти двумя партиями. При указанной системе создается коалиционное правительство, опирающееся на большую часть членов парламента. Политические системы Италии, Бельгии, Голландии отличаются господством многопартийной организации политической жизни.

Как правило, в многопартийных системах ни одна партия не способна завоевать поддержку большинства избирателей. Они типичны для парламентской формы правления и в большинстве случаев имеют своим результатом коалиционные правительства или кабинеты министров. Нередко подобные правительства нестабильны. Так в Италии с 1945 г. сменилось свыше 52 правительств.

В борьбе за власть партии объединяются в союзы, блоки. Причем составить конкуренцию таким объединениям представляется довольно сложным. Так, во Франции накануне прези­дентских, парламентских, кантональных выборов обычно формируются два блока – правых и левых сил.

Известна в политологии система доминации. При данной система партия занимает особое место в политической жизни государства, т. е. когда одна партия осуществляет власть непрерывно и относительно долго (десятилетие и более). Системы доминации действуют, к примеру, в Индии, Швеции, Японии. Партийная система в бывших социалистических странах в своем становлении также обладает своеобразными чертами. На первом этапе ее возникновения обозначилась тенденция к функционированию так называемой системы кооперирования партий.

В формировании партийных систем большую роль играют характер социальной структуры общества, действующее законодательство, а также социокультурные традиции.

Типология партийных систем не является универсальной, ибо они постоянно изменяются в соответствии с изменениями в общественном строе государств. Примером тому может служить преобразование партийных систем в постсоветских странах и СНГ. В этих государствах происходят глубокие преобразования экономической, социальной и политической структур общества, идет процесс перехода от однопартийности к многопартийности, и наоборот.

3. Место и роль общественных организаций в политической системе общества. Жизнедеятельность современного общества определяется не только государством и политическими партиями, но и различными объединениями граждан, которые призваны наиболее полно выражать интересы самых различных групп населения и обеспечивать взаимодействие между ними и властью.

Типичная черта любого общества – создание добровольных союзов людей с общими взглядами на различные явления жизни. Формы подобной организации в истории известны – это философские школы различных направлений, литературные и художественные школы, масонские ложи, рыцарские ордена, музыкальные салоны и т. д.

К распространенным формам объединений современности следует отнести общественные движения и организации. В отличии от политических партий они не ставят перед собой цели завоевания политической власти, а лишь стремятся повлиять на нее.

Общественное объединение –это добровольное объединение граждан, образованное на общности интересов. Среди них можно выделить следующие основные группы: политические партии, общественные организации, общественно-политические движения.

Как правило, в общественном движении, отсутствуют жесткая централизованная организация, фиксированное членство, программу заменяет цель, состав участников неоднороден, идеология включает широкий политический спектр политических ориентации. В некоторой степени функции общественно-политических организаций и движений совпадают с задачами политических партий. Их можно свести к трем основным:

1) теоретическое обоснование целей и интересов тех или иных социальных слоев и групп; 2) защита этих интересов через государственную власть или ока­зывая давление на нее; 3) формирование общественного мнения и политическое просве­щение населения; 4) давление на власть.

В становлении и развитии общественных движений можно выделить несколько стадий. На этапе создания предпосылок движения выявляются причины, вызывающие недовольство граждан. Это может вызвано резким изменением политической, экономической ситуации в стране; желанием реализации потребностей человека в общественно-политической деятельности и др. В результате – немногочисленная группа лиц, которая способна придать этому недовольству целенаправленный и массовый характер.

На следующем этапе происходит разработка, формулирование целей и задач. За ней следует период агитация, на которой пропагандируются цели движения, разъясняются его задачи, происходит вербовка сторонников движения и привлекаются сочувствующие.

На стадии развернутой деятельности движение занимается реализацией своей цели. Апеллируя к общественности, оказывая влияние и даже давление на правительство, оно пытается разрешить ту социальную проблему, в связи с которой возникло.

В дальнейшем, если цели осуществлены, либо оказалось, что их невозможно реализовать, наступает стадия затухания движения. Как вариант исправления это отдаление задачи, форм работы, корректировка цели. Властные структуры пытаются запретить, устранить общественное движение административными мерами. Если проблема осталась неразрешенной, то движение, если оно было достаточно сильным, обязательно возродится.

В динамике общественных движений можно выделить следующую цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия. Однако не из всякого общественного движения вырастает политическая партия, иногда же из одного движения рождается несколько партий.

Естественно, что любая организация не застрахована от бюрократизации и формализации. Так в 70-е гг. XX в. в странах Запада, «старые», традиционные профсоюзы не смогли перестроить свою работу в условиях технологических изменений в экономике. Эта же болезнь глубоко поразила и традиционные общественные организации СССР – профсоюз, комсомол и др., члены которых ограничивали свою деятельность уплатой членских взносов и проведением по инициативе сверху массовых мероприятий.

Особую роль в общественно-политической жизни играют лоббистские (англ. lobbi – крытая прогулочная площадка, коридор) организации. Они создаются при высших государственных органах в виде различных комитетов, комиссий, советов, бюро, через которые и влияют на принятие политических решений. Способы политического давления самые различные: подкуп, угрозы, саботаж, террор, целенаправленное формирование общественного мнения и др.

Несмотря на то, что общественные объединения не ставят цели завоевания власти, тем не менее, деятельность многих из них на современном этапе носит политическую окраску. Такие движения, как антивоенное, экологическое и некоторые другие, можно отнести к общественно-политическим, ибо они не только оказывают давление на власть, но и играют важную роль в политическом воспитании граждан, стремятся к преобразованию общественной жизни.

В зависимости от отношения к существующим социально-политическим порядкам выделяют консервативные, оппозиционные, реформаторские объединения. Консервативные ориентированы на сохранение статус-кво в обществе. Их социальная база – слои, приближенные к властным структурам. Оппозиционные общественные формирования недовольны действиями властей и выступают за коренные перемены, за отставку высших должностных лиц и т. д., реформаторские – за изменения, но в рамках существующего строя и закона.

По способам и методам деятельности общественные объединения делятся на насильственные и ненасильственные. В настоящее время преобладают объединения, предпочитающие мирные формы политической деятельности.

По половозрастному признаку выделяют женские, молодежные движения, движения пенсионеров; по социальной принадлежности – движения рабочих, фермеров, крестьян, интеллигенции, частных предпринимателей и т. д., по профессиональному критерию – движения врачей, ученых, экономистов, писателей и т. д.

В зависимости от целей и задач, которые преследуют общественные формирования, их можно разделить на экологические, антивоенные, правозащитные, движение гражданских инициатив и др.

Общественные объединения выполняют следующие функции: представляют и защищают интересы граждан, объединяют граждан, помогая им обрести сторонников и единомышленников. С их помощью общество постепенно приобретает четкую структуру, способствуют решению отдельных социальных проблем, ибо не только привлекают внимание общества к негативным явлениям, но и предлагают свои варианты решения, свою помощь, выполняют посреднические функции между государственными органами и гражданами и таким образом обеспечивают между ними обратную связь и осуществляют социальный контроль над властными структурами; оказывают влияние на формирование общественного мнения.

Реализация названных функций в общественно-политической жизни страны является необходимым условием для эффективного функционирования политической системы, а также важнейшим показателем развитости гражданского общества.

4. Характеристика политических партий и общественных организаций Республики Беларусь. Многопартийная система нашей страны оформляется еще в начале XX в. в рамках Российской империи. Отечественной политической истории известны национальные па­­ртии: Белорусская социалистическая грамада (БСГ), Всеобщий еврейский рабочий союз Литвы, Польши и России (БУНД) и т. д. Кроме того, на территории белорусских губерний действовали филиалы общероссийских партий – Российской социал-демократической партии (меньшевики и большевики), Партии народной свободы (кадеты) и т. д.

С начала 20 гг. ХХ в. в СССР устанавливается однопартийная система в лице Коммунистической партии, а иные партии вошли в ее состав либо были объявлены вне закона и прекратили свою деятельность. Коммунистическая партия Белоруссии являлась частью общесоюзной и не выявляла самостоятельности.

В тоже время КПБ-КПСС сыграла важную организаторскую, интегративную, мобилизационную роль в превращении БССР в индустриально развитое государство. Во второй половине 80-х гг. ХХ в. с вызреванием социально-эконо­мического и политического кризиса происходит падение авторитета, моральной поддержки КПБ-КПСС. Курс «перестройки», направленный на реформирование политической системы СССР, не привел к ее обновлению и выходу из кризиса.

В результате, к началу 90-х гг. ХХ в. партийная жизнь на Беларуси восстанавливалась в сложных условиях перехода к демократии, глубокого экономического и политического кризиса, недоверия общества к партиям, социальной апатии и др.

С 24 марта 1991 г. Министерством юстиции Беларуси началась регистрация новых партий и движений. Первой 28 марта 1991 г. была зарегистрирована Объединенная демократическая партия Беларуси (ОДПБ). Последняя, критически оценивая деятельность КПСС-КПБ, защищала либеральные ценности – демократию, свободный рынок, институт частной собственности и т. д.

Второй по счету была зарегистрирована Белорусская крестьянская партия (БКП). В своей программе партия объявила защиту политических прав и экономических интересов крестьянства и фермеров. 22 мая 1991 г. была зарегистрирована очередная партия Белорусская социал-демократическая громада (БСДГ). Последняя создана силами представителей творческой интел­­лигенции, группировавшейся вокруг Белорусского народного фро­нта. Свое место в общественно-политической жизни республики партия определила как «левоцентристская партия парламентского типа».

19 августа 1993 г. произошла официальная регистрация общественно-политического движения – Белорусского Народного Фронта как политической партии. Программа включала создание правового государства, укрепление государственного суверенитета Беларуси, национальное возрождение, расширение сферы применения белорусского языка, в экономической сфере – приватизация основных производственных фондов – промышленных предприятий, земли и т. д.

В начале 90-х гг. КПБ была запрещена в Беларуси. С восстановлением, в ней произошел раскол на Партию коммунистов белорусскую и Коммунистическую партию Беларуси. Программно названные партии отстаивают социалистический способ производства, социа­льное обеспечение, развитие бесплатной медицинской помощи и т. д. Их позиции расходились в отношении политики Президента Беларуси А. Г. Лукашенко. Если ПКБ отрицательно оценивала курс Президента, то КПБ – поддерживала его.

К концу 1997 г. в Беларуси было зарегистрировано 43 политические партии. В соответствии с декретом Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. была проведена перерегистрация политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, а также их символики. Согласно декрету для создания и деятельности политической партии необходимо не менее одной тысячи учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и Минска. С этого момента происходит резкое сокращение численности партий.

Уменьшение числа политических партий произошло по ряду причин. Так некоторые партии не имели организационных звеньев на местах, не вели никакой работы. В свою очередь, деятельность отдельных партий приоста­новлена по причине участия в несанкционированных митингах. К числу таких отнесена Белорусская партия любителей пива. Некоторые мелкие партии слились, объединились в более крупные или наоборот поляризовались.

В 2005 г. парламент Беларуси одобрил новую редакцию закона от 5 октября 1994 г. «О политических партиях». На 1 января 2011 г. зарегистрировано в Республике Беларусь 15 политических партий.

По шкале политического спектра партии можно разделить следующим образом. К правому течению следует отнести Консервативно-Христианскую Партию – БНФ (председатель – З. Позняк), Партию БНФ (соответственно – А. Янукевич), Объединенную гражданскую партию (А. Лебедько), Либерально-демократическую партию (С. Гайдукевич).

К левому центру можно отнести Белорусскую социал-демок­ратическую Грамаду (председатель – С. Шушкевич), Белорусскую социал-демократическую партию (Грамада) (соответственно – А. Левкович), Белорусскую аграрную партию (М. Русый), Республиканскую партию труда и справедливости (В. Заднепраный), Социал-демократическую партию Народного Согласия (С. Ермак), Республиканскаю партию (В. Белозор).

К левому направлению определяют – Белорусскую партию левых «Справедливый мир» (председатель – С. Калякин), Коммунистическую партию Беларуси (соответственно – Т. Голубева), Белорусскую патриотическую партию (Н. Улахович)

Отдельно следует отметить партии, программы которых направлены на разрешение отдельных актуальных проблем. В частности, Белорусскую социально-спортивную (председатель – В. Александрович), Белорусскую партию «Зеленые» (соответственно – А. Новиков).

Белорусское общество находится на начальном этапе складывания многопартийности. С формированием многоукладной экономики в стране происходит структурирование интересов различных социальных сил, что и является объективной предпосылкой организационного оформления заинтересованных социальных групп в политические партии. Рейтинг партий в обществе низкий и большая часть из них имеет формальных характер.

Политические партии в РБ в своем большинстве не выходят за рамки выборов в парламент и пока не оказывают серьезного влияния на характер деятельности властных структур белорусского государства. Очевидно, что им необходимо исправлять свой статус закрытых политических клубов и активнее интересоваться потребностями общества, прогнозируя его действия, опережая его и предлагая практические методы решения.

В годы широкого размаха новых социальных движений на Западе в Беларуси, входившей в состав СССР, существовала достаточно разветвленная система традиционных общественных объединений. Важная роль в воспитании молодежи отводилась пионерской, комсомольской организациям. Правда, их место в политической системе определялось руководящей ролью КПСС и подконтрольными партийными, государственными органами.

К 80-гг. ХХ в. обострился формализм, бюрократизация управленческого аппарата, инертность большинства членов общественных объединений. С началом перестройки происходит подъем гражданской инициативы выразившийся в создании неформальных общественных формирований. В числе первых на Беларуси «Талака» – национально-культурное объединение молодежи, политические дискуссионные клубы «Современник», «Світанак» и др. Их деятельность носила в основном культурно-просветительный и экологический характер. Появление новых общественно-политических объединений было обусловлено социально-экономическими преобразованиями. Переход к рыночной экономике усложнил социально-классовую структуру общества, оформил новые социальные слои и группы со свои­ми специфическими интересами и желанием защищать их.

Политической предпосылкой возникновения новых объединений в Беларуси явилась начавшаяся демократизация политической системы общества. Духовными же предпосылками явились кризис коммунистической идеологии, а также достаточно высокий уровень образования граждан, раскрепощение сознания и поведения, рост гражданского и национального самосознания.

Наличие устаревших технологий, отсутствие очистных сооружений, неграмотная эксплуатация природных ресурсов, Чернобыльская катастрофа обусловило появление экологических объединений.

Принятием в октябре 1990 г. Закона об общественных объединениях были заложены правовые основы их деятельности. 4 октября 1994 г. Закона об общественных объединениях, гарантирующего гражданам право на создание общественных объединений Документ регламентирует принципы создания, статус, условия прекращения, права общественных формирований. В 1999 г. на основе Декрета Президента проведена перерегистрация общественных объединений. Для их создания требовалось не менее 500 учредителей и в дальнейшем численность формирований резко сократилась.

По состоянию на 1 января 2011 г. в республике зарегистрировано 35 профессиональных союзов и 22790 профсоюзных организаций, 2325 общественных объединений, из них 231 международные, 675 республиканских и 1419 местных.

В Республике Беларусь зарегистрировано: физкультурно-спортивных общественных объединений – 561, благотворительных общественных объединений – 393, молодежных общественных объединений – 216, из них детских – 32, просветительских, культурно-досуговых, воспитательных общественных объединений – 204, общественных объединений, объединяющих национальные меньшинства – 109, общественных объединений инвалидов войны и труда, ветеранов – 83, научно-технических общественных объединений – 79, общественных объединений сторонников охраны природы, памятников истории, культуры – 67, творческих общественных объединений – 49, женских общественных объединений – 31 и прочих общественных объединений – 533.

В последние годы возникли также различные союзы, объединяющие граждан по профессиональному признаку. К примеру, Союз предпринимателей предприятий, кооперативов, ассоциаций, частных предпринимателей. Белорусская ассоциация политических наук объединя­ет ученых: политологов, юристов, социологов, филосо­фов и ряд других.

Действует Федерация профсоюзов Беларуси объединяющая свыше 4 миллионов трудящихся. Ее усилия направлены на защиту трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюзов.

Следует отметить важную роль крупнейшей молодежной организации Белорусского республиканского союза молодёжи в создании условий всестороннего развития молодежи, раскрытия ее творческого потенциала, воспитании на платформе патриотизма и традиционных духовно-нравственных ценностей нашего народа. В нашем государстве оформилось множество общественно-поли­тических объединений самой различной направленности. Так важно отметить общественно-политическое движение «Белая Русь».

Таким образом, принципиальная разница между партиями и общественными движениями состоит в том, что партии борются за участие в осуществлении государственной власти, а движения не претендуют на непосредственное участие в ней и не берут на себя связанных с этим обязанностей. Кроме того, политические партии по сравнению с общественными движениями являются более высокой и устойчивой организационной формой.