Формы взаимодействия гос-ва и гражданского об-ва в демократических странах
Формы взаимодействия гос-ва и гражданского об-ва в демократических странах - раздел Политика, Понятие политический режим, его существенные характеристики. В чем различие понятий политический режим и форма правления Гражданское Общество И Государство
Вопрос О Взаимодействии Государст...
Гражданское общество и государство
Вопрос о взаимодействии государства и гражданского общества возник вместе с появлением гражданского общества. Кто должен первенствовать? Кто над кем возвышается: государство над гражданским обществом или гражданское общество над государством? Эти вопросы и в настоящее время остаются дискуссионными. Что же касается реальной, сложившейся в демократических странах ситуации, то она очевидна: первенствует тот, у кого в руках политическая власть. Вместе с тем нельзя не подчеркнуть, что гражданское общество есть крупнейшая общественная сила, с которой государство не может не считаться.
Очевидно, что гражданское общество и государство постоянно идут навстречу Друг Другу. Гражданское общество обращается к государству со своими инициативами, требующими государственной поддержки (прежде всего материальной), интересами, требованиями, просьбами и т.д. Государство идет навстречу гражданскому обществу в разных формах: это изучение гражданских инициатив (их поддержка или неодобрение), выделение материальных средств для развития активности многих общественных объединений, организаций, фондов.
Практически во всех современных демократических странах в системе властных структур организованы и функционируют специальные органы для связи с организациями гражданского общества. Направления и формы их деятельности чрезвычайно многообразны: регистрация данных организаций, оказание им помощи (консультации, финансирование), создание благоприятных условий для их функционирования. Например, в Великобритании уже многие годы действует специальный государственный орган — Комиссия по благотворительности. Кроме специализированных органов есть еще одна распространенная форма контактов государства с гражданским обществом: представители организаций гражданского общества входят в различные советы и комиссии, работающие при парламентах и правительствах. Они нередко становятся депутатами в представительных органах политической власти. В парламентских комитетах и комиссиях представители гражданского общества выступают как эксперты и профессионалы, владеющие весьма ценной информацией, касающейся конкретных проблем развития гражданского общества и состояния общественного мнения.
Среди такого рода комитетов и советов при парламентах и правительствах ряда западноевропейских стран следует отметить социально-экономические советы, имеющие консультативный характер. В них входят как представители государственных органов, так и представители многих общественных организаций экономической и социальной сфер. Такие советы существуют во Франции, Австрии, Швеции, Финляндии, Италии, Бельгии, Испании и других странах. Правительства этих государств запрашивают мнение советов о проектах принимаемых законов по вопросам социального и экономического характера. В свою очередь, по своей инициативе данные советы могут обратить внимание правительства на важность и неотложность решения тех или иных конкретных проблем.
Среди других форм взаимодействия гражданского общества и государства следует отметить существующую во многих странах службу парламентского уполномоченного, контролирующую соблюдение прав и свобод граждан. Возглавляет эту службу независимое должностное лицо высокого ранга, ответственное перед законодательной властью. Уполномоченный получает жалобы от граждан, недовольных действиями должностных лиц или предпринимателей, и действует в соответствии с предоставленными ему возможностями изучать полученные материалы и докладывать парламенту результаты расследования с соответствующими рекомендациями. Рекомендации уполномоченных редко игнорируются, что говорит об их высоком авторитете. В Великобритании уполномоченный по гражданским правам назначается королевой по рекомендации премьер-министра.
Рассмотрение вопроса о взаимодействии гражданского общества с государством позволяет сделать ряд важных выводов.
1. Гражданское общество является одним из важных и мощных рычагов в системе "сдержек" и "противовесов" стремлению политической власти к абсолютному господству. Для выполнения этой миссии у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, большие возможности в формировании общественного мнения (в частности, с помощью независимых телевизионных каналов), возможности в организации кампаний сопротивления проведению тех или иных государственных реформ.
2. Само гражданское общество (очень многие из его организаций и объединений) нуждается в государственной поддержке. Поэтому представители организаций активно участвуют в работе ряда государственных органов. Существуя независимо от государства, будучи самообразующимися и саморегулирующимися, организации гражданского общества в различных формах взаимодействуют с государством.
3. В свою очередь, государство в высокой степени заинтересовано во взаимодействии с гражданским обществом. Объясняется это рядом причин:
Ø именно гражданское общество есть источник легитимности политической силы, стоящей у власти;
Ø контакты с организациями гражданского общества являются для государства крупномасштабным источником информации о состоянии общества, его интересах, настроениях, отношении к господствующей политической власти;
Ø . в сложные исторические периоды (экономические кризисы, войны и т.д.) гражданское общество, как правило, становится мощной силой, поддерживающей государство;
Ø среди организаций гражданского общества немало нуждающихся в материальной поддержке со стороны государства, однако есть и такие, которые оказывают финансовую помощь государству (ассоциации банков, предпринимательские союзы и др.).
4. Специфика гражданского общества, автономный характер и независимость составляющих его организаций не исключают непредсказуемость их действий. Поэтому логичными являются усилия государства, направленные на создание различных форм контроля за его развитием. К таким формам относятся рассмотренные выше представительства организаций гражданского общества в различного рода властных структурах, создание совместных органов, включающих представителей государства и общественных организаций.
В целом же демократический режим предполагает тесное взаимодействие государства и гражданского общества как основы политической и экономической стабильности.
Противостояние гражданского общества и государства хотя и возможно, но крайне недолговечно. Прогноз такого состояния не является оптимистическим.
Основные элементы и функции государства.
Государство – это центральный институт политической системы, создаваемый обществом для регулирования определенных отношений на основе права.
Большое значение для характеристики сущности го
Функции государства
- это основные направления деятельности гос-ва во всех сферах общественно жизни.
Внутренние ф-ции
1. Политическая СОЖ
1) Общего характера
- норм
Структура политической системы общества и ее основные подсистемы.
Предназначением политической сферы (системы) общества, в отличие от экономической, духовной, социальной, а также всех других, является осуществление управления обществом в целом (от общегосударстве
Раскройте бихевиористский подход.
Впервые его обоснование дал Вудро Вильсон в 1880 г. Положения метода: 1. Преобладающими побуждениями в политическом поведении людей являются психологические мотивы. Они могут иметь соц. Обоснование
Типология политического лидерства.
1) В зависимости от отношения лидера к подчиненным лидерство делится на авторитарное (Брустито, Сталин, Гитлер), предполагающее единичное направляющее воздействие, основанное на угрозе применения с
Сущность авторитарного пол режима.
Авторитарный (от лат. autoritas— власть) режим — государственно-политическое устройство общества, основу которого составляет диктатура одного лица или группы. При этом, однако, государстве
Факторы, влияющие на формирование политической культуры
Различия в политической культуре предопределены, "внешними", то есть неполитическими, факторами:
1. Исторический опыт во многом определяет качество политической культуры
Анализ эволюционной и революционной форм пол процесса.
Общий пол процесс протекает в 3 формах-эволюция, революция, кризис. Эволюция- основная и наиболее распространенная форма, означающая постепенные изменения пол системы страны. Идет простое воспроизв
Приведите известные вам определения политики.
Термин “политика” возник еще в Древней Греции и первоначально обозначал различные формы правления. С течением времени политика интерпретировалась не только как форма проявления гос. власти,
Функции пол власти и ее формы.
Основная функция- управление, руководство об-вом в целом ( страной, гос-вом) и каждой его сферой. Предназначение п/в заключается в постоянном разрешении противоречия между необходимостью порядка в
Новости и инфо для студентов