Тема 18. Правотворчество и законодательный процесс

 

 

Правотворчество и процесс правообразования. Объективные и субъективные факторы формирования права. Правотворчество и законодательная деятельность государства.

Субъекты правотворчества. Граждане и народ как субъекты правотворчества.

Законодательный процесс, его этапы. Право законодательной инициативы. Подготовка законопроекта к рассмотрению. Порядок принятия решения.

Взаимодействие федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в законодательном процессе.

Участие в правотворчестве корпораций и саморегулируемых организаций. Проблема лоббирования.

Участие органов исполнительной и судебной власти в законодательном процессе.

Опубликование и вступление в силу законодательных актов.

 

Основная литература:

 

1. Законодательный процесс в России: граждане и власть. М., 1996. 80 с.

2. Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ч. 2. Правотворческая практика, система и структура права: Текст лекций. Ярославль, 1996.

3. Координация правотворчества в Российской Федерации. М., 1996.

4. Очерки методологии законотворчества: Материалы первого Конгресса. 9-11 сентября 1993 г. Б. м., 1996.

5. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. 145 с. (рецензия: Исаков В. Б. // Государство и право. 1997. № 2. С. 113-114).

6. Тихомиров Ю. А., Котелевская И. В. Правовые акты: Учебно-практ. и справ, пособие. М., 1999.

7. Исаков В.Б. Подготовка законов. Рекомендации по разработке, оформлению и внесению законопроектов. М., Издание ТПП РФ, 2002. 56 с.

8. Вишневский А.Ф. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акта. Мн.: Дикта, 2004.

9. Калинин А.Ю. Правообразование в России. Историко-теоретическое исследование. – М.: 2010. – 520 с.