Тема 1. Политология как наука о политике

Предисловие

 

Современная концепция высшего образования, признанная во всем мире, исходит из того, что выпускник любого вуза, будущий специалист в той или иной сфере деятельности, не может быть политически неграмотным. Способность к принятию рациональных решений в политической жизни не приходит стихийно, а формируется в ходе систематического приобретения знаний и опыта. На приобретение таких знаний и ориентировано преподавание политологии в качестве учебной дисциплины.

В результате изучения курса «Политология» выпускник должен: получить знания о предмете и методе политической науки, ориентироваться в основных направлениях политической мысли; иметь представления о сущности власти, государства, политической культуре, уметь ориентироваться в политических конфликтных ситуациях.

Данное учебное пособие соответствует типовой программе курса «Политология» и рассчитано на студентов всех факультетов ВГТУ заочной формы обучения.

 

Тема 1. Политология как наука о политике

 

План

 

1. Предмет «Политология». Возникновение и развитие политической науки

. Методологические основы и функции политологии

3. Основные парадигмы и школы политологии

 

Литература

 

1. Белякович, Н.Н. Политология: учебное пособие / Н.Н. Белякович. - Минск: Дикта, 2008. - 407.

2. Бондарь, П.И. Политология - наука о политике: учебно-методический комплекс / П.И. Бондарь, Ю.П. Бондарь. - Минск: «Беларуская Энцыклапедыя імя Пятруся Броўкі», 2008. - 463 с.

. История политических учений: учебник для вузов / под ред. О.В. Мартышкина. - Москва: Высшая школа, 2002. - 275 с.

. Круглова, Г.А. Политология: учебное пособие для вузов / Г.А. Круглова. - Минск: Вышэйшая школа, 1999. - 324 с.

5. Мельник, В.А. Политология: учебник для вузов / В.А. Мельник. - 6-е изд., испр. - Минск: Вышэйшая школа, 2008. - 543 с.

6. Политология: учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений / под общ. ред. Е.М. Бабосова [и др.]. - Минск: УП «Технопринт», 2002. - 464 с.

7. Политология: учебник для вузов / В.А. Бобков [и др.]. - Минск: ИП «Экоперспектива», 2000. - 348 с.

. Политология: учебник для вузов / под ред. С.В. Решетникова. - Минск: Тетра Системс, 2005. - 447 с.

. Политология: курс лекций / под ред. М.А. Слемнева. - Витебск: ВФ УО ИСЗ, 2003. - 257 с.

. Политология: хрестоматия / сост. М.А. Василик [и др.]. - Москва: Высшая школа, 2008. - 437 с.

 

1.1 Политология есть наука о политике, т.е. об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Во второй половине XIXв. политическая наука выделилась в самостоятельную отрасль знания. В этот же период происходит становление политологии как самостоятельной учебной дисциплины. Особенно быстрыми темпами политическая наука в США и странах Запада стала развиваться после Второй мировой войны. В 1948 г. в Париже по инициативе ЮНЕСКО был созван Международный коллоквиум по вопросам политической науки. На нем был принят документ, определивший содержание политической науки.

Основные проблемы исследования:

1) политическая теория (включая историю политических идей);

2) политические институты;

) партии, группы, общественное мнение;

) международные отношения.

Определение политики - предмет многолетних дискуссий в среде политологов.

М. Вебер: «Политика означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает».

О. Ренни: «Политика - это процесс управления».

Д. Истон: «Политика - властное распределение ценностей внутри общества».

Р. Шнайдер: «Изучение политики есть изучение принятия общественно значимых решений».

Уровни осуществления политики:

- низший (включает в себя решение местных проблем; политическая деятельность на этом уровне осуществляется в основном отдельными индивидуумами, однако часть вопросов может решаться местными ассоциациями;

- локальный (требует государственного вмешательства; наиболее активно политика осуществляется группами и ассоциациями);

национальный (занимает центральное место в теории политики, определяется положением государства как основного института распределения ресурсов);

международный (основными субъектами политической деятельности выступают суверенные государства).

 

1.2 Для политологии, как и для любой другой науки, значение имеет уяснение ее методологических основ и функций.

Методологические основы науки:

- система принципов;

- методы и способы теоретического познания и практического освоения объекта данной науки;

основные закономерности и их специфика;

соотношения теоретических, фундаментальных и прикладных аспектов;

теоретико-методологический арсенал;

формы и методы аргументации.

Можно выделить три группы политических закономерностей в зависимости от сферы их действия:

- Первая - закономерности, выражающие связи взаимодействия политической сферы с другими сферами общественной жизни.

- Вторая - закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи и отношения во взаимодействии структурных элементов самой политической сферы.

Третья - закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи, тенденции развития отдельных явлений политической жизни общества.

 

 

Основные методы политологии:

- Сравнительный (компаративный). Особенность этого метода заключается в сопоставлении двух (или более) политических объектов, имеющих черты подобия. Сравнительный метод позволяет установить, в чем состоит это подобие, либо показать, по каким признакам эти политические объекты различаются;

- Социологический. Этот метод представляет собой совокупность конкретных социологических исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни. К разновидностям социологического метода относятся опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ, математическое моделирование;

Метод экспертных оценок. Этот метод заключается в составлении специалистами экспертных оценок в той или иной области политической деятельности;

Моделирование политических процессов. Суть этого метода состоит в исследовании политических процессов и явлений путем разработки и изучения их моделей;

Бихевиористский метод. Этот метод предполагает исследование политических явлений и процессов на основе анализа поведения (точнее, политического поведения) отдельных людей и групп.

Общенаучные методы:

- принцип системности - изучение объекта как системы, выявление его целостности и создание единой теоретической картины;

- принцип единства теории и практики - гарант объективности знаний, критерий истинности результатов познания;

детерминистский принцип - признание объективной взаимосвязи и взаимообусловленности явлений материального и духовного мира, существования причинности всех явлений;

принцип единства теоретического и эмпирического - определение целостности научного практического исследования, практическая проверка исходных теоретических положений;

исторический подход - изучение социальных явлений в их временном развитии, выявление связи прошлого, настоящего и будущего.

 

.3 Парадигма - теория (или модель постановки проблем), принятая в качестве образца исследовательских задач.

Основные парадигмы политологии:

- Теологическая. Эта парадигма сформировалась еще на начальном этапе развития политических учений, когда божественным признавался весь социально-политический строй, а власть, государство рассматривались как часть универсального мирового порядка, созданного Богом;

- Натуралистическая. Эта парадигма объясняет политику преимущественно внесоциальными природными факторами - географической средой, климатическими условиями, биологическими и расовыми особенностями людей и т.д.;

Биополитическая. Своими корнями уходит в 19 век в доктрины раннего позитивизма, согласно которым наука должна описывать только непосредственно наблюдаемое;

Культурологическая. Сторонники данной парадигмы оценивают содержание политических процессов по ценностно-нормативным критериям.

Современные направления исследования природы и сущности политической жизни:

- Социологическое - теоретико-методологическое осмысление природы и сущности политики, политических явлений и процессов;

- нормативно-институциональное - анализ политических, конституционных норм и институтов, партийных и избирательных систем, их сравнительный анализ;

эмпирико-аналитическое - анализ данных наблюдения и эксперимента, результатов конкретно- социологических исследований.

Национальные политологические школы

Ведущую роль в современной зарубежной политической науке занимает американская политология. В американской политологической науке отсутствует господствующее направление. Наиболее распространенными и значительными являются: 1) социологическое направление; 2) бихевиористское (поведенческое); 3) психологический подход.

Центральной задачей американской политологии традиционно остается разработка проблем политической власти.

Американская школа политологии оказала существенное влияние на политическую науку в Англии. Центральными проблемами современной английской политологии являются: 1) теория конфликта; 2) теория согласия; 3) теория плюралистической демократии.

В отличие от англо-американской школы современная политология ФРГ носит преимущественно теоретико-философский характер и сочетается с политико-социологическими исследованиями. В центре внимания политологов ФРГ находятся: 1) теории политических систем; 2) сравнительное и историческое изучение типов господства; 3) социология политических институтов, партий, политического поведения; 4) анализ общественного мнения и политической роли средств массовой информации.

Французская политологическая школа сравнительно молода. Как самостоятельная отрасль знаний она сформировалась только после Второй мировой войны. Для политической школы Франции характерными являются: 1) теоретические, государствоведческие аспекты; 2) исследования политических процессов в рамках конституционного права.

На постсоветском пространстве политологическая школа лишь в последние годы получила официальное признание. В центре внимания исследователей: 1) политическая жизнь и ее основные характеристики; 2) теория власти и властных отношений; 3) политические системы и режимы современности; 4) политическая культура и политическая идеология; 5) личность и политика; 6) политическая модернизация общества; 7) геополитика; 8) международные политические отношения.

 

Тема 2. Возникновение и основные этапы развития политической мысли

План   2.1 Политические идеи Древнего Востока и Древней Греции

Тема 3. Политическая власть и механизмы ее осуществления

 

План

 

3.1 Сущность и содержание власти

3.2 Основания и ресурсы власти

Литература

1. Белякович, Н.Н. Политология: учебное пособие / Н.Н. Белякович. - Минск: Дикта, 2008. - 407.

2. Бондарь, П.И. Политология - наука о политике: учебно-методический комплекс / П.И. Бондарь, Ю.П. Бондарь. - Минск: «Беларуская Энцыклапедыя імя Пятруся Броўкі», 2008. - 463 с.

. История политических учений: учебник для вузов / под ред. О.В. Мартышкина. - Москва: Высшая школа, 2002. - 275 с.

. Круглова, Г.А. Политология: учебное пособие для вузов / Г.А. Круглова. - Минск: Вышэйшая школа, 1999. - 324 с.

5. Мельник, В.А. Политология: учебник для вузов / В.А. Мельник. - 6-е изд., испр. - Минск: Вышэйшая школа, 2008. - 543 с.

6. Политология: учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений / под общ. ред. Е.М. Бабосова [и др.]. - Минск: УП «Технопринт», 2002. - 464 с.

7. Политология: учебник для вузов / В.А. Бобков [и др.]. - Минск: ИП «Экоперспектива», 2000. - 348 с.

. Политология: учебник для вузов / под ред. С.В. Решетникова. - Минск: Тетра Системс, 2005. - 447 с.

. Политология: курс лекций / под ред. М.А. Слемнева. - Витебск: ВФ УО ИСЗ, 2003. - 257 с.

. Политология: хрестоматия / сост. М.А. Василик [и др.]. - Москва: Высшая школа, 2008. - 437 с.

 

.1 Трактовка понятия «власть»

· Реляционистские (от англ. relation - отношение) концепции («сопротивления», «обмена ресурсами», «раздел зон влияния»).

- Теория «сопротивления» (Д. Картрайт, Дж.Ф. Ренч, Б. Рейвен). Субъект власти подавляет сопротивление объекта.

- Теория «обмена ресурсами» (П. Блау, Д. Хиксон, К. Хайнингс). Неравное распределение ресурсов между участниками социального отношения и, вследствие этого, возникновениеострой потребности в них со стороны тех, кто их лишен.

Теория «раздела зон влияния» (Д. Ронг). Если в одной ситуации властью обладает один индивидуум по отношению к другому, то с трансформацией сферы влияния позиции участников меняются.

· Бихевиористские концепции власти. Особенность бихевиористского подхода заключается в акцентировании внимания на мотивах поведения людей в борьбе за власть.

· Системные концепции власти. Рассматривают власть как систематизирующее отношение в политической системе общества. Все остальные элементы системы связаны с ней непосредственно или опосредованно.

Т. Парсонс: «Власть - это свойство или атрибут макросоциальной системы».

М. Крозье: «Власть рассматривается на уровне конкретных систем - семьи, организации.

М. Роджерс: «Власть - взаимодействие индивидуумов, действующих в рамках специфической социальной системы.

 

Структура власти

1) приказ; 2) подчинение; ) наказание;