рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Система и главные направления идеологической работы на местном уровне

Система и главные направления идеологической работы на местном уровне - раздел Политика, Белорусского государства Реформирование Местного Самоуправления – Процесс Сложный, Вторгающийся В Осно...

Реформирование местного самоуправления – процесс сложный, вторгающийся в основы политической системы общества, в функционирование всех без исключения ее составляющих частей. Оно требует существенного пересмотра функций и полномочий по уровням и направлениям власти как по вертикали, так и по горизонтали. Было бы целесообразным законодательно определить наиболее общие принципы наделения органов местного самоуправления как наиболее приближенных к рядовым гражданам, основному объекту идеологического воздействия, отдельными государственными полномочиями, последовательно придерживаться такого требования в практической деятельности.

Речь идет о внедрении в практику государственного строительства и управления хорошо известного и поддерживаемого населением принципа субсидиарности, согласно которому нет смысла оставлять за вышестоящей инстанцией тех полномочий и обязанностей, с которыми успешно справится нижестоящий орган. Добавим, что в нынешней практике это имеет огромное значение, учитывая то, что многие центральные органы взвалили на себя массу вопросов, которые могут быть оперативнее и лучше решены на уровне районов, городов, трудовых коллективов, органами местного самоуправления, самими гражданами.

Естественно, что делегирование части полномочий не может быть обвальным, произвольным и стихийным. Оно должно сопровождаться мощной разъяснительной работой, осуществляться лишь на основе общих принципов, соответствующих Конституции и законам Республики Беларусь; производиться в интересах социально-экономического развития местной территории и государства в целом, с учетом организационных, материально-технических возможностей и готовности нижестоящего органа в полном объеме выполнять сложные задачи.

Реальный процесс широкого вовлечения граждан через местное управление в решение государственных и местных дел посредством передачи ряда функций вышестоящих органов на местный уровень возможен лишь при условии, если власть будет максимально приближена к народу, а деятельность органов местного самоуправления подчинена удовлетворению потребностей населения, людей независимо от их политических взглядов, вероисповедания, рода занятий, отношения к собственности. Надо при этом избегать ненужной конфронтации и неоправданного противостояния.

Реформа местного самоуправления не может быть политизированной. Она должна обеспечить снижение имеющейся еще социальной напряженности, дать возможность гражданам получать достоверную и исчерпывающую информацию о деятельности местных органов, стать основой развития гражданского общества, главным опорным пунктом согласия и консолидации всех здоровых сил общества. Успех ее в значительной степени будет зависеть от того, насколько удастся углубить политическую идею местного самоуправления как составную часть и необходимый элемент концепции эффективного государства. Решение местных вопросов зависит не только от государства, но и от уровня политической, значимой управленческой активности местного населения, его заинтересованности в делах своей территории и государства в целом.

Безусловно, одним из наиболее влиятельных факторов обеспечения этого процесса призвана стать осуществляемая на местном уровне идеология государства, которая должна войти в стройную систему работы с населением. Жители городов и сельских населенных пунктов в настоящее время еще недостаточно четко, а порой и упрощенно представляют себе систему власти, полномочия, обязанности и возможности всех ее уровней, способы ее формирования. В результате они, с одной стороны, часто предъявляют завышенные требования к органам местного самоуправления, а с другой – слабо знают свои права по отношению к этим органам и, естественно, не используют их.

В плане повышения политической культуры населения очень важным становится ведение разъяснительной работы, значительная роль в которой отводится службам системы общественно-политической информации и средствам массовой информации. Отсюда и в системе идеологической, пропагандистской работы важная роль должна быть отведена вопросам правовой и самоуправленческой грамотности местного населения.

В нынешних условиях возрастает потребность в усилении информационно-политического обеспечения важнейших экономических, социальных и политических задач. Это объективно необходимо, так как идеология выполняет роль мощной движущей силы не тогда, когда она действует лишь сама по себе, а тогда, когда она становится руководством к действию, входит в политическое сознание людей, отражая их интересы и социальное бытие, выступает в качестве побудительных мотивов политического действия.

Следует полнее учитывать то, что в систему местного самоуправления человек должен входить не только как производитель материальных ценностей, но и как личность, не только как объект воздействия, но и как проявляющий общественную активность субъект управления. Именно идеологические средства и возможности в силах повысить роль и обеспечить высокий уровень глубоко осознанного отношения каждого отдельного человека к целям и задачам всего сообщества.

Люди должны сознательно приобщаться к ценностям народовластия, через самоуправленческие навыки сформировать в себе чувство гражданской ответственности. Человек должен лично научиться, исходя из интересов и потребностей общества и государства давать решительный отпор тем, кто посягает на собственность сообщества, негативным проявлениям, произволу, нарушениям законности и правопорядка. Он должен выработать четкую жизненную позицию и соответственно ей обеспечить свою деятельность.

Приучая людей к ответственности за ведение общих дел, местное самоуправление призвано решать и важную идеологическую задачу по формированию у них высокой политической культуры и качеств нового типа личности, активной, инициативной, способной самостоятельно решать свои проблемы, не уповая только на государство. Личности, в большей степени приверженной ценностям свободы и демократии.

Воспитание идеологическими средствами управленческой и самоуправленческой активности – это не стихийный процесс. Он предполагает организованную систему объективных и субъективных факторов внешнего воздействия на личность, систему не только вовлечения, но и создания условий, выработки потребности и умения человека активно участвовать в самоуправлении. Эта проблема должна стать одной из ключевых в программе государственной поддержки местного самоуправления, объектом серьезной идеологической работы. Здесь требуется хорошо продуманная, научно обоснованная система эффективных мер. Это, по сути дела, не только самостоятельное направление государственной и общественной деятельности, но и специфическая идеологическая задача. Было бы целесообразно разработать и принять специальную программу, определяющую роль и место в этом процессе средств массовой информации, а также структур системы идеологической работы местных исполкомов и трудовых коллективов.

Идеологическими и пропагандистскими средствами весьма важно помочь местному самоуправлению на практике в процессе своего реформирования пройти длительный путь постепенных приспособлений: исторических традиций к требованиям современного общества; преимущественно автономного выполнения задач к их обсуждению и решению в более широких рамках; к растущему правовому регулированию со стороны государственного законодательства; выбранного управления к действующей на профессиональной основе общественной службе. При этом важно избегать того негативного явления, когда значительная потеря навыков и потребностей в общественных началах деятельности, имеющая ныне место в обществе, создала определенную пропасть между гражданами и органами власти, когда в расчет стала браться лишь административно-техническая сторона дела, утратили свои позиции общественные начала в управлении.

Именно глубокое идеологическое обеспечение реформы местного самоуправления позволит провести этот процесс в условиях осмотрительности, взвешенности, сохранения преемственности в восприятии и использовании положительного опыта и недопущения политической дестабилизации в стране.

Идеологическое обеспечение местного самоуправления в Республике Беларусь – одна из насущнейших задач успешного становления, развития и совершенствования деятельности этой сферы, потребность динамических позитивных преобразований в обществе и государстве, важнейшее условие демократических преобразований в стране.

В то же время в ходе идеологических и организационно-практических мероприятий нельзя бросаться в крайности, когда местное самоуправление безудержно восхваляется, возводится в сверхидею и панацею реформ и в итоге сводится к очередной моде. Местное самоуправление не должно ограничиваться понятием модного словосочетания, имеющего судьбу шлягера. Это веление жизни, закономерно необходимое явление не только пропагандистско-популистского характера, а вытекающее из концепции и потребностей эффективного государства.

Вполне очевидно, что отсутствие в настоящее время четкой стратегии реформирования местного самоуправления – это серьезный пробел и в системе идеологии Республики Беларусь. Это один из существенных факторов, сдерживающих не только социально-экономическое развитие региональных и местных сообществ, но и интеграцию страны в рамках Союза с Россией, в систему мирового сообщества.

Эта работа будет успешной и результативной, если будет вестись в направлении более полного использования отечественного и зарубежного опыта, широкого обсуждения программных документов гражданами Республики Беларусь, комплексного, системного обеспечения ее идеологической составляющей. Если к этой работе будут привлечены не только государственные органы, но и широкий круг политологов, историков, экономистов, социологов, юристов, специалистов а области управления и идеологии.

При этом потребуется серьезная подготовительная, реформационная и разъяснительная работа. Это диктуется, прежде всего, тем, что идеолого-пропагандистская система на местном уровне в стране работает еще с серьезными пробуксовками, при низкой эффективности. Не на полную мощь используются потенциальные возможности местных идеологических служб, которые нередко в силу недостаточной ориентированности выполняют несвойственные им функции.

В условиях Беларуси требуются принципиально новый подход к организации пропагандистской работы, более высокий уровень пропагандистского мастерства идеологических кадров в сочетании с глубоким знанием ими жизни, местных проблем, умением доходить до ума и сердца человека. Важно, чтобы те, кто должен проводить пропагандистскую работу, были глубоко компетентными и искренними в своих убеждениях. Надо, чтобы имеющаяся в стране система идеологической и пропагандистской работы была слаженной, системной, инициативной, наступательной, четко управлялась.

Особого внимания ее организация требует в трудовых коллективах промышленных предприятий, строительства, хозяйств агропромышленного комплекса, в учебных заведениях, среди учащейся молодежи, а также по месту жительства населения.

Многолетняя практика показала, что вести идеологическую и воспитательную работу в трудовом коллективе легче и проще. Но наилучший результат ее обеспечивается по месту жительства населения. В этом ответ на вопрос, почему с большей результативностью идеологические мероприятия проводятся на селе. Срабатывает то, что в условиях сельскохозяйственных предприятий территориальные структуры, где проживает работающее население, и производственные единицы практически совпадают, экономические и социальные проблемы территории в таком случае решаются комплексно и более гласно. Это в условиях сельских административно-производственных единиц снимает многие проблемы в процессе организации идейно-воспитательной работы.

Именно на уровне трудового коллектива и по месту жительства населения должен быть центр нашей идеологической пропагандистской работы. Каждый гражданин здесь должен быть хорошо информирован о государственной политике, делах своей территории, ощущать себя неотъемлемой, полноправной частицей коллектива и общества, сознательно, заинтересовано, со знанием дела, по убеждению выполнять свои гражданские и профессиональные обязанности.

На местном уровне необходимо особенно тщательное отслеживание процессов идеологического становления и политической ориентации граждан. Как и в обществе в целом, в коллективах людей необходимы идеи, ценности, выверенные нормы, стандарты, которые смогли бы объединить граждан, явились бы устойчивой платформой, надежной базой согласованных действий во имя достижения общих стратегических целей. Здесь идеология должна приобрести форму доступных всем норм, ориентиров, установок, лозунгов и конкретных решений.

Местный уровень – это как раз та благодатная почва, где должны произрасти семена, составляющие традиционные для каждого белоруса ценности, окрепнуть и получить конкретное утверждение стержень нашей идеологии – национальная идея, идея белорусской независимой государственности, идея высокой гражданственности, патриотизма, верности своему народу и государству. Острием и вершиной такой национальной идеи может и должна стать борьба общества и каждого отдельного гражданина за авторитетную в мире, сильную процветающую Беларусь, за ее достойное место в мире, за укрепление в сознании людей веры в себя, в надежное будущее не только свое, но и последующих поколений, устойчивое осознание людьми идеи патриотизма, гражданственности, гордости за принадлежность к своему государству, за его славную историю и традиции.

Идеология государства должна быть сориентирована на формирование качеств человека-гражданина, готового эффективно трудиться не только для своего благополучия, но и во имя усиления потенциальной мощи и процветания своего Отечества. Укрепление духа нации, развитие государства, удовлетворение материальных и духовных потребностей и интересов граждан, воспитание чувства гордости за свою страну – все это надо решать в комплексе, подчинить единой национальной идее. Важной ближайшей и перспективной задачей является необходимость поднятия имиджа Беларуси и белоруса на тот уровень, который они имели в недалеком прошлом.

Чтобы отвечать этим задачам и требованиям, система идеологической работы применительно к местному самоуправлению должна строиться на базе настоятельной целесообразности более полного учета в политике и управлении особенностей менталитета белорусского народа, таких его качеств, как: соборность; стремление жить и в известной степени быть растворенным в коллективе; хорошее понимание себе подобных и стремление в любую минуту прийти им на помощь; приверженность идее равенства людей; наличие желания самостоятельно распоряжаться своей судьбой и в то же время отсутствие ярко выраженного стремления властвовать над другими; общечеловеческий славянский дух; чуткость к мнению других и способность прислушиваться к своему внутреннему голосу; духовная независимость при мягкости и податливости характера и др.

Человек, его политический и интеллектуальный облик, его патриотизм, жизненная позиция и социальная активность, его способность к творчеству и высокоответственное отношение к труду должны быть главным объектом и главной целью идеологической работы как системы, формирующей осознанный выбор этим человеком своего места и роли в обществе, его позитивное поведение и активное участие в политическом процессе.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Белорусского государства

Система открытого образования...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Система и главные направления идеологической работы на местном уровне

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Серия основана в 2001 году
  Авторcкий коллектив: доктор юридических наук, профессор Князев С.Н. (общ.ред.), доктор политических наук, профессор Решетников С.В. (предисловие;

Место и роль института президентства в политической системе белорусского общества
Термин «президент» происходит от лат. Prаesidens, что буквально означает «сидящий впереди». Видимо, в античные времена президентом называли председательствующих на различных собраниях[1]. От этого

Политико-правовой статус Президента Республики Беларусь
Как считает белорусский конституционалист А.Г.Тиковенко: «Новая редакция Конституции 1996 года существенно обогатила теорию и практику разделения властей, значительно укрепила их самостоятельность

Специфика президентской власти при «смешанной» системе правления
Наделение президента Республики Беларусь рядом полномочий во всех сферах государственного управления привело к формированию в республике особого института президентской власти. Президент Республики

Функции президентской власти
Институционализированная президентская власть имеет свое структурно-функциональное назначение в государственном механизме Республики Беларусь. Можно выделить следующие функции, которые президентска

Этапы становления парламентаризма в Республике Беларусь
Одними из важнейших субъектов идеологической деятельности в современных обществах являются парламенты. Именно от работы парламентов, их эффективности и целенаправленной деятельност

Структура и функции Парламента
В Беларуси парламент также состоит из двух палат. Парламент Великобритании состоит из Палаты общин и Палаты лордов, Франции — Национального собрания и Сената, конгресс США — Палаты представителей и

СОДЕЙСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ
Цель создания депутатской группы — содействие обеспечению устойчивого экономического развития Республики Беларусь. Среди основных задач группы: · разработка и поддержка проектов з

Совершенствование форм и методов реализации идеологической политики Парламентом – Национальным собранием Республики Беларусь
Реальной возможностью влияния парламентов на формирование и становление идеологии является законодательное содействие созданию необходимых объективных и субъективных условий, способствующих формиро

Идеология деятельности исполнительной власти
Исполнительная власть – органичная и эффективная часть политической организации общества. А эту власть «...в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Респуб

Идеология экономической политики Правительства
Важнейшая функция Правительства – целенаправленное воздействие на экономику. Ее государственное регулирование предполагает организационно-практическую деятельность Совета Министров

Основные приоритеты в работе Правительства
При формировании целевой функции государство вырабатывает стратегические направления социально-экономического развития, берет на себя то, что неподвластно рыночной системе. Важнейший аспект экономи

Аграрная политика
В годы стабильного состояния экономики на долю агропромышленного комплекса республики (АПК) приходилось около 44 % валовой продукции, 40 % стоимости основных производственных фондов и более 90

Жилищное строительство
На начало 2001 года в Республике Беларусь 568, 8 тыс. семей и одиноких граждан состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий против 609 тыс. семей и одиноких граждан на 1 января 1

Внешнеэкономическая деятельность и экспорт продукции
В соответствии с Законом о Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему государственных органах Правительство регулирует внешнеэкономическую деятельность, а одним из приоритетов этой деят

Социальная сфера как объект идеологической деятельности
Президент и Правительство, местные органы исполнительной власти уделяют пристальное внимание укреплению интеллектуальной основы общества – социальной сферы. Без развития всех компонентов этой сферы

Организационно-практические меры по повышению роли Правительства в формировании идеологической политики
Решение усложняющихся социально-экономических задач, обеспечение устойчивого и безопасного развития Республики Беларусь обусловливают необходимость повышения эффективности работы всех органов госуд

Идеологическая составляющая реформы местного самоуправления
Процесс выработки идеологии государства в нынешних условиях, прежде всего, ориентируется на тот пласт общества, где решаются главнейшие созидательные проблемы, касающиеся трудовых коллективов и каж

Социальные технологии идеологической работы в системе местного самоуправления
Особенно важно, чтобы на местном уровне была создана ярко выраженная социальная технология идеологической работы. Ее слагаемые компоненты были в основном сформулированы на республиканском семинаре-

Экономика в единстве с обществом и государством, во взаимодействии с политикой и идеологией
Основой развития любого государства, гарантией его независимости, условием стабильности и эффективности жизнедеятельности общества выступает экономика страны. Экономика - это особая сфера, которая

Концептуальные основы формирования национальных моделей рыночных экономик и белорусской экономической модели
Выработка теоретических основ формирования белорусской модели социально-экономического развития потребовала изучения и обобщения зарубежного опыта функционирования рыночной экономики, сложившихся в

Условия формирования белорусской экономической модели
Находясь в составе бывшего Советского Союза, Беларусь была одной из наиболее благополучных его республик. На конец 80-х годов ХХ века приходился наивысший уровень ее социально-экономического расцве

Экономическая политика Республики Беларусь
Государство играет центральную роль в экономической жизни общества. Его деятельность, как правило, связана с производством общественных благ, экономическим и социальным регулированием, развитием ко

Интегративная идея и национальные интересы государства
Весьма важным моментом понимания сущности политической системы общества является уяснение двух базовых понятий – национальная (объединительная, интегративная) идея и национальные интересы государст

Нормативно-ценностные предпосылки функционирования политической системы
Политические системы большинства современных стран имеют сходную структуру (включая законодательную, исполнительную и судебную ветви власти), однако при этом каждая имеет специфические черты. Разли

Проблема стабильности и изменчивости политической системы
Все политические системы сталкиваются с проблемами порядка и стабильности общества, устойчивого функционирования всех общественных институтов, а также угроз и вызовов социуму. В обществоведческой л

Белорусская идея», традиции национальной культуры и патриотизм
Термин «белорусская идея» используется по аналогии с философским термином «русская идея», введенным В.С.Соловьевым в 1887-88 г.г. для обозначе

Стратегические приоритеты и консолидирующие идеи белорусского общества: рациональный выбор исторического пути развития
Принятие государственных и политических решений на международном (глобальном) и внутреннем (страновом) уровнях требует от современных политиков, экономистов, субъектов различных ветвей власти знани

Приоритеты в сфере образования
В современном мире признано, что система образования в значительной мере определяет социально-экономический прогресс общества. Образование является определяющим фактором не только роста эффективнос

Приоритеты в сфере здравоохранения
Необходимым условием трудового потенциала, главным критерием эффективности государственного управления является здоровье общества. Поэтому главной целью государственной политики в области здравоохр

Приоритеты в сфере социальной защиты населения
Главной целью социальной политики в республике является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью создать свое и семейное благосостояние, а для не

Приоритеты в сфере культуры спорта и туризма
Культура – это важнейший компонент жизни государства, признак его цивилизованности. Культура оказывает особое влияние на становление государственности. Ее высокий уровень –

Религия в современной Беларуси
В периоды социально-политических неурядиц и потрясений, когда люди волею исторических судеб выталкиваются из привычной, устоявшейся колеи жизни, оказываются отчужденными от существующей системы, он

Конфессиональная политика в контексте идеологии белорусского государства
Под «конфессиональной политикой» понимается: 1. во-первых, комплекс стратегий и шагов светского государства по отношению к различным конфессиям, на

Современное законодательство о свободе совести, вероисповедания и религиозных организациях
Появление законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организаций» (новая редакция) вызвало острую полемику среди специалис

Молодежь как социальная группа общества, политическая социализация молодежи
Особую актуальность для каждого государства в современных условиях приобретает проблема формирования молодежной политики, ведь молодое поколение воспроизводит общество не только биологически, но и

Организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодежной политики. Принципы молодежной политики
Многие страны еще с начала 60-х годов начали проводить целенаправленную социальную, экономическую, культурную политику в отношении подрастающего поколения. В начале 60-х годов западное общ

Основные направления молодежной политики на современном этапе
В современных условиях неизмеримо возросла потребность в новых подходах, в новой стратегии и тактике социального и политического развития молодежи. Решение этой сложной проблемы невозможно

Содействие медицинскому обслуживанию и сохранению репродуктивных функций молодых женщин, поддержка материнства.
12. Развитие системы подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений. Создан

Внешняя политика и идеология государства
Под внешней политикой государства понимается деятельность той или иной страны на международной арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: инос

Национальные интересы Республики Беларусь. Принципы, цели и задачи белорусской внешней политики
Республика Беларусь как суверенное государство появилась на политической карте мира 19 сентября 1991 года, когда Верховный Совет БССР принял закон о переименовании Белорусской ССР в Республику Бела

Система информационно-идеологического обеспечения внешней политики белорусской государства
История человеческой цивилизации свидетельствует, что с появлением института государства и присущей ему внешней политики и дипломатии одновременно появилась и публичная форма ее обоснования – внешн

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
  1. Истоки идеологии белоруской государственности. 2. Становление и развитие белорусской государственности. 3. Основные этапы развития общественной мысли в Беларуси

Е издание, стереотипное
  Ответственный за выпуск О.Н. Солдатова Под авторской редакцией Художник обложки О.А. Стасевич Компьютерная верстка Н.М. Азаревич  

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги