МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1.Глобализация – процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации всех сфер жизни человеческого сообщества. По утверждению большинства исследователей этого явления в сфере экономики и технологии происходит в масштабах всей планеты разделение труда, значительно усиливаются миграционные процессы рабочей силы, финансовых средств; в политической сфере – определенная стандартизация законодательства; в культурной сфере – сближение, а порой и слияние культур разных стран. В результате развития этого процесса, имеющего системный характер, мир становится более зависимым от всех субъектов мирового сообщества.

Проблема глобализации длительное время в науке является дискуссионной. Начало этого процесса относят к начальным этапам становления рыночных отношений, в первую очередь, в Европе, с развитием демократических элементов в политических системах буржуазных стран. Более ускоренный темп в усилении глобализации характерен во второй половине ХХ века, чему способствовало развитие современной технологии и коммуникации. Одним из подтверждений этому можно считать образование в самом конце ХХ века Всемирной торговой организации (ВТО), членами которой являются более 150 стран, в том числе и Россия, ставшая совсем недавно членом этой организации, имеющей глобальный характер.

Глобализация тесно связана с процессом централизации субъектов управления, иными словами централизацией власти. Это подтверждается определенным ослаблением национальных государств, что приводит к изменению и сокращению их суверенитета. Это происходит из-за того, что современные государства делегируют всё больше полномочий влиятельным международным организациям, таким как ООН, ВТО, ЕС, МВФ, НАТОи др. С другой стороны, за счёт сокращения государственного вмешательства в экономику и снижения налогов увеличивается политическое влияние крупных промышленных предприятий, транснациональных корпораций. Из-за все более усиливающейся миграции людей и свободного перемещения капиталов за границу власть государств по отношению к своим гражданам уменьшается.

Можно согласиться и с тем, что глобализационные процессы в сфере культуры, отражающие сближение деловой и потребительской культуры между разными странами, усиливают международное общение. С одной стороны, это приводит к популяризации отдельных видов национальной культуры по всему миру. Но с другой стороны, международные культурные явления могут вытеснять национальные или превращать их в интернациональные. Примером может служить американизация культурной сферы многих стран. Многие расценивают это как утрату национальных культурных ценностей и борются за возрождение национальной культуры. Огромную роль в культурной глобализации играет повсеместное распространение Интернета.

Отношение к процессам глобализации в мире неоднозначно. В то время как сторонники глобализации утверждают, что все современные процессы и связанные с ними негативные явления имеют естественный характер и ими невозможно управлять, критики глобализации, наоборот, убеждены, что крупные государства в состоянии значительно уменьшить негативное влияние последней. Антиглобалисты прилагают порой серьезные попытки для торможения процесса глобализации. Можно привести многочисленные примеры, подтверждающие проведение различных акций антиглобалистского характера в целом ряде стран.

2. Каковы суть и причины мирового финансового кризиса 2008 г., который иногда называют «великой рецессией», происходившего в форме очень сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран.

Предшественником финансового кризиса 2008 г. считается ипотечный кризис в США, первые признаки которого появились в 2006 г. Летом 2007 г. постепенно кризис из ипотечного начал трансформироваться в финансовый и затронул не только США. Начались банкротства крупных банков, спасение банков со стороны национальных правительств. Котировки на фондовых рынках резко снизились в течение 2008 г. и в начале 2009 г. Для компаний существенно сократились возможности получения капиталов при размещении ценных бумаг. В 2008 году кризис приобрел мировой характер и постепенно начал проявляться в повсеместном снижении объемов производства, снижении спроса и цен на сырье, росте безработицы.

Возникновение кризиса обычно связывают со следующими факторами: дисбалансы международной торговли и движения капиталов, обесценение доллара США на протяжении последних лет породило уменьшение его использования рядом стран в качестве резервной валюты, и даже попытки перехода на другие валюты в международных расчетах, что привело к возникновению кризисных явлений в отдельных сферах экономики США, «перегреву экономик» в других странах и аномальному ценообразованию на товарных рынках (например, высокими ценами на сырьевые товары (в том числе, нефть) и ряд др. «Закономерным» фактором кризисных явлений является также общая цикличность экономического развития стран с рыночной экономикой.

Осенью 2008 г. российское руководство заявило о том, что кризис Россию тоже затронул. Началось сокращение промышленного производства. Стала быстро расти безработица. Президент РФ Д.А. Медведев и Председатель Правительства В.В. Путин стали практически ежедневно контролировать социально-экономическую ситуацию в так называемом режиме «ручного управления». В сентябре-октябре 2008 г. правительством России были объявлены первые антикризисные меры, направленные на решение самой неотложной на тот момент задачи: укрепление финансовой системы России.

США, европейские и другие страны приняли меры для преодоления кризиса в национальных границах. Выделялись средства для помощи наиболее пострадавшим регионам и странам (напр., Греции, Ирландии, Исландии).

Какие же меры предпринимались российской властью по выводу страны из кризиса, наиболее поразившего Россию среди всех ведущих стран? Государственная поддержка была предоставлена крупным финансово-промышленным группам. Их сохранение «на плаву» российское руководство признало первостепенной задачей для недопущения дальнейшего ухудшения ситуации в стране. Для преодоления кризиса были использованы золотовалютные резервы, накопленные в предыдущие «тучные» годы, когда были большие нефтегазовые доходы. В государственном бюджете появился дефицит. В условиях кризиса численность безработных в России достигала порядка 7 млн. человек. Зарплаты работников государственных учреждений, а также стипендии студентов были заморожены. Хотя было проведено несколько повышений размеров пенсий. Но свой бег ускорила инфляция. Тяжелым ударом по сельскому хозяйству, по экономике страны в целом стало экстремально жаркое лето 2010 г. Примерно со второй половины 2010 г. руководители страны стали говорить о постепенном выходе из кризиса, о росте промышленного производства, доходов от продажи газа, нефти и другого сырья.

3.В ноябре 2009 г., несмотря на кризис, президент страны Д.А.Медведев в качестве стратегической задачи для страны провозгласил проведение модернизации в самом широком смысле слова.

Прежде, чем говорить о сущности и задачах российской модернизации, надо сказать, что в современном мире благополучное и устойчивое развитие могут иметь только сильные страны. Чтобы страна была сильной ей необходимо иметь эффективное государство, конкурентоспособную экономику и развитое гражданское общество, основой которого является массовый средний класс. Поскольку всего этого в России в настоящее время нет, постольку она является слабой страной. Слабая страна не способна иметь высокий уровень жизни, современное здравоохранение, качественное образование, развитую науку и доступную высокую культуру. Слабая страна не может успешно конкурировать с развитыми странами. Именно поэтому экономика, государственное управление и общество в России нуждаются в модернизации.

Суть модернизации, таким образом, состоит в переходе страны от того состояния, которое есть в настоящее время к тому, каким оно должно быть для ее успешного и благополучного развития в современном мире. В этой связи цели модернизации в России состоят в том, чтобы создать ответственную, а, следовательно, компетентную власть, эффективную экономику, формирующую массовый средний класс и как следствие высокое качество человеческого потенциала на базе современного здравоохранения, образования, науки и культуры. Следовательно, с переходом к современному эффективному государству, эффективной экономике и эффективному обществу модернизация в России, по мнению исследователей, достигнет своих подлинных, а не мнимых целей.

Поэтому модернизация России – это требование устойчивого и успешного развития страны. Но в России, по утверждению многих ученых, до сих пор не создана полноценная рыночная экономика, обеспечивающая высокие социальные стандарты жизни, способная эффективно конкурировать на мировых рынках. В стране не построено демократическое правовое эффективное государство, не сформировался массовый средний класс, социальной основой которого являются не чиновники как сейчас, а представители малого и среднего бизнеса – самой производительной силы гражданского общества.

Способна ли Россия пойти вперед и провести свою модернизацию? Это во многом зависит от политической воли руководителей государства, способности просвещенной части правящего класса эффективно осуществить необходимые преобразования, готовности бизнеса и граждан не только поддержать этот процесс, а и активно участвовать в нем.

В своей статье «Россия, вперед!» президент страны Д.А.Медведев обратился к российским гражданам со своим видением основных направлений модернизации страны. В области экономики они заключаются, во-первых, в достижении Россией лидирующего положения в мире по эффективности производства, транспортировки и использования энергии. Во-вторых, в сохранении и подъеме на новый качественный уровень ядерных технологий. В-третьих, в совершенствовании информационных технологий. В-четвертых, в обладании собственной наземной и космической инфраструктурой для передачи всех видов информации. В-пятых, в занятии передовых позиций в производстве отдельных видов медицинского оборудования, медикаментов, сверхсовременных средств диагностики.

Следуя этим пяти стратегиям лидерства в сфере высоких технологий, Россия, по мнению президента, будет развивать наиболее значимые традиционные отрасли. Это, прежде всего, агропромышленный комплекс, а также военно-промышленное производство.

Особое внимание президент уделил модернизации политической системы и общества в целом. По мнению Медведева, она будет осуществляться во многом с помощью распространения современных информационных технологий. Это позволит создать беспрецедентные возможности для реализации свободы слова, выявления и ликвидации очагов коррупции, прямого доступа к месту практически любых событий, непосредственного обмена мнениями и знаниями людей всего мира. «Общество становится открытым и прозрачным, как никогда. Даже если это не нравится правящему классу», – пишет Д.А. Медведев.

В заключение можно сказать о том, что модернизация России будет успешной только в том случае, когда на каждом рабочем месте – во власти и в бизнесе, промышленности и сельском хозяйстве, образовании и науке, здравоохранении и на военной службе будут ответственные и компетентные граждане, защищенные от произвола и коррупции. Это отвечает национальным интересам страны.