рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Перечень вопросов для подготовки к итоговой государственной аттестации по специальности Юриспруденция

Перечень вопросов для подготовки к итоговой государственной аттестации по специальности Юриспруденция - раздел Политика, Перечень Вопросов Для Подготовки К Итоговой Государственной Аттестаци...

Перечень вопросов для подготовки к итоговой государственной аттестации по специальности «Юриспруденция»

(для всех специализаций)

На 2012 – 2013 уч. г.

Дисциплина «Теория государства и права» 1. Предмет, функции теории государства и права. Предмет теории государства и права как наукисоставляет основные закономерности государства и права, их сущность,…

Функции теории государства и права

Эвристическая функцияТеория государства и права не ограничивается познанием и объяснением основных закономерностей государственно- правовой… Прогностическая функцияТеория государства и права не только устанавливает… Теория государства и права выполняет указанные функции применительно к предмету исследования опираясь как на…

Предназначение государства— гарантия нормальной безопасной жизнедеятельности общества создание таких условий, при которых целостность общества и его надлежащее функционирование достигаются посредством экономических и духовных факторов.

Функции государства —это основные направления деятельности государства по решению основных задач стоящих перед ним, на том или ином этапе его развития и представляют собой, средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами.

-По сферам общественной жизни: политические, экономические, социальные, духовные, идеологические.

-По способу осуществления: регулятивные – упорядочивание, общественных отношений путем закрепления существующих общественых связей; охранительные (правоохранительные) — установление мер юридической защиты, установление порядка их возложения и исполнения.

-По продолжительности действия: постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства); временные (прекращают своё действие с решением определенной задачи, как правило, имеющие чрезвычайный характер, например ликвидация стихийных действий).

-По территориальному масштабу: в федеративном государстве – это функция федерации в целом и субъектов федерации; в унитарном государстве — это функция, осуществляемая на территории единого, лишь в административно территориальном плане делимого государства в конфедерации — это координирующая функция всего сообщества (союза) государств и функции которые реализуются на территории каждого из участников этого союза государств.

По принципу разделения властей законодательные (правотворческие);управленческие; судебные; информационные.

- По степени их социальной значимости и важности в общественной жизни: основные (это наиболее общие важнейшие направления деятельности государства по осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период; неосновные (направления деятельности государства по выполнению ею задач в конкретной и в этом смысле более узкой сфере общественной жизни.

По сферам политической направленности: внутренние (представляют деятельность государства внутри страны, определяют его роль в жизни данного общества); внешние (деятельность государства за ее пределами, в которой проявляется его роль во взаимоотношениях с другими государствами и международными организациями).

 

7. Теория происхождения государства.

Теории происхождения государства выдвинуто немало. К наиболее известным и распространенным относятся.

Теологическая теория являет­сяодной из первых теорий, объясняет возникновение государства, и права божественнои волей её представителями были многие религиознью деятели Древне го Востока Средневековой Европы (Ф. Аквинский идеологи ислама и современной католической церкви.) Они по добляли процесс возникновения и развития осудар ства и права процессу сотворения богом мира

Теологическая теория не раскрывает конкретны путей способов реализации этой божественной воли В то же время она отстаивает идеи незыблемой вечности государства необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти и вместе с тем и зависимость самого государства божетсвенной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные органы Теологическую ге орию нельзя доказать равно как и опровергнуть вопрос о ее истинности решается вместе с вопросом царствованиибога высшего разума и т п.

Договорная теорияСвое развитие получила в VII VIII вв. Хотя впервые была высказана в Индии , Древнем Китае. Наиболее известными представителя ми данной теории были Г Греции, Т Гоббс, Дж Локк, Б Спиноза, Ж Ж. Руссо, Д Дидро, А Н Радищев и др

Согласно этой теории до появления государства люди находились в естественном состоянии, которое понималось разными авторами по- разному.

Свобода и равенство всех членов общества (Дж Локк) воина всех против всех (Т Гоббс) всеобщее благоденствие — золотой век (Ж Ж. Руссо) и т д.

Большинство концепции выходит из идеи естественного права, т. е. наличия у каждого человека неотъемлемых естественных прав полученных от бога или от природы. Однако в процессе развития человечества права одних людей приходят в противоречие с правами других нарушается порядок возникает насилие (пози тивное право) Это происходит потому что в догосу дарственном обществе не было власти способной за щитить человека и гарантировать его естественные права Поэтому чтобы защитить человека гарантиро вать ему нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства добровольно передавая ему часть своих прав.

Органическая теорияОсновоположником орга чическои теории является Г Спенсер (вторая половина XIX в ) Согласно этой теории государство рассматри вается, как продукт развития ор анического вещества формирующегося с низшей стадии т.е. органическая теория уподобляет государство живому организму со стоящему из клеток составных частей (люди) и име ющему волю. Каждый элемент живого организма выполняет конкретную функцию, и таким образом обеспечивается нормальное функционирование всего государства

Патриархальная теориявозникла в древности её основоположниками являются Аристотель, Конфуций. Свое распространение теория получила в VII — VIII вв. Идеи этой теории высказывались Р Фильмером, Н Михайловским и др. Смьсл этой теории втом,что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Разрастание семьи ведет в начале к появлению поселений, которые затем преобразуются в государство. Глава этой семьи становится главой государства – монархом .Следовательно его власть — это продолжение власти отца и он является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории вытекает вывод о необходимости для всех людей подчиняться государственной власти и ее законам

Основные положения патриархальной теории убедительно опровергаются современной наукой. Нет ни одного исторического свидетельства подобного способа возникновения государства Установлено что, патриархальная семья появилась вместе с государством в про ессе разложения первобытно общинного строя

Теория насилиявозникает в XIX вв. Германии в двух вариантах, – как теория внутреннего насилия теория внешнего насилия

Основоположником теории внутреннего насилия является немецкий философ Е Дюринг. Согласно теории внутреннего насилия государство возникает в результате насилия одной части общества над другой в целях подчинения меньшинства большинству. Государство создается как сила, выражающая общественные интересы и обладающая способностью применять насилие к той части общества, которая не желает подчиняться воле большинства

Основоположниками теории внешнего насилия являютсяЛ Гумплович и К. Каутский. Они объясняли возникновение государства и права факторами военно- политического характера завоеванием одним племе нем другого Для подавления порабощенного племени и создавался государственный аппа рат принимались нужные законы Возникшие государства таким образом рассматривались как ре ализация закономерности подчинения слабого силь ному В своих рассуждениях сторонники этой теории опирались на известные исторические факты когда многие государства появились именно в результате за воевании одним народом другого, например гражданская война Севера и Юга приведшая к созданию единого американского государства и т д.

Ирригационная (гидравлическая) теорияОсновоположником этой теории был немецкий ученый. К А Виттфогель который возникновение государств связывал с необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружении в восточных аграрных областях

Процессы создания и поддержания мощных ирригационных систем происходили в регионах образования первичных городов государств в Месопотамии, Египте, Индии, Китае, других областях. Также очевидна и связь этих процессов с формированием многочисленного класса управленцев чиновников служб защищающих каналы от заливания обеспечивающих судоходство и т п.

К А Виттфогель пытался вязать деспотические формь государств азиатского способа производства с ведением грандиозных ирригационньх строительств Эти работь диктовали необходимость жесткого цен трализованного управления распределения учета подчинения и т .п.

Марксистско ленинская теория,созданная К Марксом, Ф. Энгельсом, В И Лениным, Л Г Морганом ,объясняет возникновение государства как результат естественного развития первобытного общества развития прежде всего экономики которая не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и опре деляет социально – классовые изменения общест ва

|представляющие собой важные причины и условия возникновения государства и права.

Марксистско-ленинская теория происхождения государства включает два подхода:

1) в советской науке господствующая роль отводилась возникновению классов антагонистическим

противоречиям между ними непримиримой классовой борьбе. В результате этой непримиримости по

мнению сторонников рассматриваемой теории возникает государство.

2) по мере экономического развития усложняется само общество, его производительные и распределительные сферы

В начале общественного прогресса исходной точкой является процесс совершено вования труда ~о вершенствование орудия труда приводит к повышению производительности труда. Повышение про изводительности труда — к появлению избытка продуктов Из быток продуктов распределяется между всеми членами семьи родом племенами и. т. д. Он распределяетя неравномерно, что в свою очередь приводит к имуще ственному неравенству и расслоению общества на классы эксплуататоров владеющих орудиями произ водства и эксплуатируемых продающих свой труд. Как только образовались классы, и возникает классовая борьба отсюда государство – это аппарат угнетения одного класса другим

Психологическая теория происхождения государства и праваПредставители этой теории возникшей в XIX в .,были Г Тард, Л И Петражицкии, и др. Данная теория наиболее логически завершенную форму получила в XX в. Основные идеи данной теории:

1) психика людей — фактор, определяющий развитие общества, в том числе его мораль право, государство.

2) понятие и сущность права выводятся, прежде всего, через психологические закономерности — правовые эмоции людей которые носят императивно атрибутивный характер, т. е. представляют собой переживания чувства правомочия на что – то (атрибутивная норма) и чувства обязанности сделать что то (им теративная норма)

3) все правовые переживания делятся на 2 вида — переживания позитивного (установленного государством) и интуитивного (личного) права Интуитивное право выступает регулятором поведения

Достоинства психологической теории заключается в том, что обращено внимание на психологические процессы которые тоже выступают реальностью наряду с процессами экономическими политическими и т д.

Отсюда нельзя издавать законы без учета социальной психологии

2) повышает роль правосознания в правовом регулировании, и в правовой системе общества

3) источник прав человека здесь выводится из психики самого человека.

Слабой стороной теории является слишком сильный толчок в сторону психологических факторов в ущерб другим ( социально- экономическим, политическиим и т п ) от которых тоже зависит природа права.

8. Понятие и природа функций государства.

Функции государства —это основные направления деятельности государства по решению основных задач стоящих перед ним, на том или ином этапе его развития и представляют собой, средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами.

Классификация внутренних функциипроводится по сферам деятельности государства:

1.Экономическая функция государства выражается в выработке и координации государством тегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме.

2.Функция финансового контроля выступает одним из видов государственного контроля за образованием, распределением и использованием всех ресурсов финансовой системы страны. В эту систему включаются не только государственные финансы, но и рынок ценных бумаг, валютные ценности и др.

3. Функция налогооблажения выступает самртоятельной основной функцией срвременного Российского государств, ибо налог все больше становится главным методом новой системы управления,

Универсальным регулятором, который используется в экономической, социальной, юридической внешнеполитическо сферах и т п.

4. Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ.

5 Духовная функция государства. Большое значение в современном обществе приобретает такая функция государства, как поддержка развития культуры, науки и образования. В содержание данной функции входят государственная поддержка развития науки, ее интеграции в рыночные условия финансирование фундаментальных исследований. Государство также осуществляет функции поддержки культуры — литературы, искусства, музыки, финансирует сохранение историко-культур ных памятников.

6 Экологическая функция государства — жизненно важная деятельность любого государственного мирового сообщества в целом. Охрана природы окружающей среды — насущная необходимость современного мира.

7 Политическая функция государства. Все функции государства носят политический характер, однако в сфере политических отношений, действует целая система политических институтов, учреждений, государственных и иных органов через которые осуществляется непосредственное воздействие государственной власти, в том числе обеспечение народовластия. Это, прежде всего представительные органы, выбираемые народом и уполномоченные от имени народа осуществлять государственную власть в стране, оргганы местного самоуправления, а также осуществление народом своей власти не посредственно через референдум.

Содержание данной функции составляют:

— реализация волеизъявления народа в форме законодательства (правотворчества)

— обеспечение государственного суверрнитета, определение правового положения конкретных территории и управление ими.

8 Функция охраны правопорядка это деятельность государства направленная на обеспечение полного осуществления его законных предписаний всеми участниками общественных отношений, а также контроль за исполнением правовых норм и функция защиты прав и свобод личности, обеспечение законности и правопорядка. Обеспечение прав человека и гражданина — главный критерий демократического государства. Права человека составляют основу политики в отношениях с другими государствами и со всем мировым сообществом.

Внешние функциипредставляют собой основные направления деятельности государства на международной арене. Они призваны решать следующие задачи государства установление и под держание нормальных отношений с другими государствами, обеспечение обороны страны от возможной внешней агрессии и др. Внешние функции государства тесно связаны с внутренними. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который все больше становится взаимозависимым.

Виды внешних функции государства:

1 Взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества. Это разнообразная деятельность государства направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интересами всех государств.

2 Функция государства по обороне страны от внешнего нападения составляет важное направление его деятельности. Функция обороны страны осуществляется экономическими политическими, дипломатическими средствами. В мирное время это всесторонняя подготовка страны к отражению нападения извне. В военное время эта функция принимает форму прямой вооруженной с противником в ходе, которой происходит объедимнение всех сил страны для достижения победы.

3)Функция содействия по обеспечению международого мира связана с деятельностью Российского государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия ,укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий

4) Функция интеграции в мировую экономику основывается на признании взаимозависимости государств в современном мире. Рзаимозависимость охватывает широкий круг отношений, в том числе производственные, научно- технические, торговые, кредитные, транспортные и др.

Экономическая интеграция играет огромную роль в сохранении мирового порядка и в установлении стабильности отношений между государствами.

Интеграция базируется на ряде принципов:

1) суверенитет государства над его природными ресурсами: каждое государство свободно в распоряжении ими;

2) свобода выбора форм интеграционных связей;

3) равенство и взаимовыгодное сотрудничество, исключение дискриминационных мер.

9. Понятие и признаки органа государства.

Государственный орган—это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия; властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.

Кажд орган характеризуется напичием определенной компетенции, структуры, кадрового состава.

Особенностью государственных органов является то, что они обладают такими средствами и возможностями, которых не имеет никакая другая организация, а именно государственно-властными полномочиями.

Признаки государственных органов

— образуются в законодательном порядке, который опредепяет их компетенцию;

- являются самостоятельными элементами государственного аппарата;

- взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.

Классификация государственных органов.

1 По порядку их создания и характеру выпопняемых ими задач:

представительные (законодательные) (дума, собрание, совет и др.)

- исполнительные (глава государства, глава правительства, министерства, местные исполнительные органы)

— судебне (правоохранительные) органы.

2 По структуре или способу организации

-простые (не имеют внутреннего подразделения, например нотариат);

— сложные (обладают состветвующей стркутурой организаиций, например, министерства, ведомства);

3 В зависимости от территориальной сферы деятельности;

— федеральные;

субъектов Федерации (региональные);

— местные.

4 По характеру полномочий

— органы общей компетенции (например, Правительство РФ)

— органы специальной компетенции (например, Министерство внутренних дел)

5 В зависимости от порядка формирования наследственные (например, монарх отчасти па

лата лордов в Великобритании);

— избираемые (представительные органы) или формируемые другими государственными органами

6 По порядку осуществления компетенции

- коллегиальные (например, Федеральное Собрание РФ)

- единоличные (состоит из одного должностного лица государства, например Президент РФ)

10. Принципы организации и деятельности органов государства.

Основные принципы организации.и деятельности государственных органовэто те главные начала, которые лежат в основе построения и функционирования государственных органов. К ним относятся:

• разделение властей;

• признание человека, его прав и свобод высшей целостью;

• демократизм;

• иерархичность;

• сочетание централизма и федерализма;

• сочетание выборности и назначаемости;

• сочетание коллегиальности и единоначалия;

• открытость;

• равный доступ к государственной службе;

• профессионализм;

• законность.

 

 

11. Понятие формы государства.

Форма – это устройство, определяется сущностью. Форма госудаосгва — это организация и устройство государственной власти, отражающие особенностии исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения.

Форму государства можно разделить на 3 части.

1) форма правления (отвечает на вопрос кто правит, кому принадлежит власть; видовое понятие);

2) форма государственного устройства отвечает на вопрос, где сосредоточена власть);

3) политический режимотвечает на вопрос, кто отправляет власть, в чьих она интересах.

Форма правления — это элемент устройства государства, который характеризует порядок формирования высших органов государственной власти, государственного управления и их функционирования.

По форме правления различают монархию абсолютную (монарх обладает всей полнотой власти) и ограниченную (власть монарха ограничена, каким либо лицом или выборным органом) сословно представительною (ограничение власти сословии); дуалитичекую (формально юридическое разделение государственной вла сти между монархом и парламентом) парламентарную (власть короля ограничена парламентом) конститционную (полномочия монарха ограничены Конституцией), и республику аристократическую (участие в формировании высших органов управления принимает меньшинство ) демократическую (весь народ принимает участие); парламентарную (вьсший орган испо нительной власти и высшие должностные лица назначаются парпаментом, как высший орган законодательной власти); президентскую высший орган исполните тьнои власти формируется президентом, высшие должностные лица формируются народом)

12. Основные теории соотношения государства и права.

Право и государсиво взаимновлияют друг на друга.

Государство является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной силой их осуществления. Государственная власть имеет конструктивное значение для самого бытия права как особо институционального образования.

Наиболее ощутимое воздействие государства на право проявляется в сфере правотворчества и право реализации. Право формируется при непосредственном участии государства.

Роль государства в отношении образования права заключается в следующем.

1) В осуществлении правотворческой деятельности.

2) В санкционировании государством норм, которые не имеют (не носят) прямого государственного характера.

3) В признании юридически обязательными регуляторами поведения фактически сформировавшихся и существующих отношений и связей (соответствующих им видов деятельности), вследствие чего эти связи и отношения получают юридическое значение.

Государство, таким образом, обеспечивает развитие всей системы источников права. Сообразуется с социально-экономическими потребностями, политической ситуацией в обществе, государство в значительной мере оказывает на выбор типов, государственно-юридических средств обеспечения правомерного поведения. В этом смысле можно сказать, что государство управляет правовой средой общества, обеспечивает ее обновление соответственно духу времени.

Достаточно значимой представляется роль государства в обеспечении реализации права. Назначение государства как раз и проявляется в том, что оно своей деятельностью призвано создавать фактические, организованные юридические предпосылки для использования гражданами, их организациями предоставленных законом возможностей в целях удовлетворения самых разнообразных интересов и потребностей.

Государство, обеспечивает охрану права и господствующих правовых отношений. Государственное принуждение является постоянно существующей гарантией, которой подкрепляется право.

Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние взаимоотношения в государственном механизме, взаимоотношения между его основными звеньями. Посредством права закрепляются форма государства, устройство государственного аппарата, компетенция государственных органов и должностных лиц. Право создает юридические гарантии против возможной узурпации власти одной из ветвей власти. Таким образом, отношение между государственными структурами получают правовое регулирование, превращаются в правоотношения.

С помощь права определяются место, роль, функции частей государственного механизма, их взаимодействие с другими органами и населением. Упорядочивая внутри организованные связи государства, право позволяет обеспечить рациональное устройство структуры государства. Нормативно-юридические акты правоустановительного характера формируют государство как систему с развитым органическим построением. Тем самым право создает юридические предпосылки для эффективной работы всех звеньев государственной машины.

Право легализует государственную деятельность, обеспечивает дозволенность охранительных и принудительных мер государства. Государственная деятельность посредством права вводится в строгие рамки юридических требований, приобретает юридическую форму.

Правовая форма обеспечивает возможность осуществления действенного контроля за деятельностью государственного аппарата и тем самым создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением.

Право выступает в современных условиях языком общения государства не только с населением, но и с другими государствами, мировым сообществом в целом.

В современных условиях связывающая роль права в отношении государства усиливается. При этом наблюдается следующая закономерность: чем точнее право отражает объективные потребности общественного развития, тем в большой мере оно связывает государство.

13. Воздействие права на государства.

В специальной литературе проблеме влияния права на госу­дарство уделено мало внимания. Между тем государство нужда­ется в праве не меньше, чем право в государстве. Зависимость го­сударства от права проявляется: 1) во внутренней организации го­сударства и 2) в его деятельности.

1. Исторический опыт доказывает, что для своего существования государство, как организация, нуждается в праве. Право офор­мляет структуру государства и регулирует внутренние взаимоотношения в государственном механизме, взаимоотношения между его основными звеньями. Посредством права закрепляются форма государства, устройство государственного аппарата, компетенция государственных органов и должностных лиц.

Принципиально важное значение права во внутренней организации государства проявляется в том, что оно создает юридические гарантии против возможной узурпации власти одной из ее ветвей. Таким образом, отношения между государственными структурами получают правовое урегулирование, превращаются в правоотношения.

С помощью права определяется место, роль, функции частей государственного механизма, их взаимодействие с другими органами и населением. Для федеративного государства четкое разграничение компетенции федерации и ее субъектов, федеральных органов и органов членов федерации является необходимым условием существования федерации как единого, целостного государства. Правовая неупорядоченность внутриструктурных связей федеративного государства чревата серьезными последствиями. И напротив, четкое юридическое оформление организации государства способно поставить прочный заслон, с одной стороны, произволу федеральных властей, а с другой - распространению сепаратиз­ма в любых его проявлениях. Итак, право выступает существен­ным свойством государственной организации общества. Упорядо­чивая внутригосударственные связи государства, право позволяет обеспечить рациональное устройство структуры государства. Нор­мативно-юридические акты правоустановительного характера формируют государство как систему с развитым органическим по­строением. Тем самым право создает юридические предпосылки для эффективной работы всех звеньев государственной машины.

2. Известны два метода, посредством которых государство на­вязывает свою волю обществу: метод насилия, присущий тотали­тарным государствам, и цивилизованное управление социальны­ми процессами с помощью правового инструментария. Такой метод органично присущ государствам с развитым демократичес­ким режимом.

Следовательно, государство не может вне и помимо права осу­ществлять свою деятельность. Право составляет необходимую сторону, аспект, свойство государственной деятельности. Такое качество присуще праву, поскольку оно незаменимо как обще­социальный регулятор и его использование обусловлено объек­тивными факторами, находящимися вне государства. Право на­вязывается государству в силу необходимости, поэтому оно в принципе не может пренебречь правовой формой. Государство без ущерба для общества не может манипулировать правом или ос­вободиться от него.

Обобщенно можно отметить ряд направлений, характеризую­щих организующую роль права в отношении к государству:

а) право воздействует на государство при его взаимоотноше­ниях с населением, отдельной личностью. Государство воздейст­вует на граждан через право и в границах правовых требований; в свою очередь, и граждане воздействуют на государство с помо­щью права. Отсутствие права в отношениях государства и лич­ности при определенных условиях оборачивается против самой личности. Отсюда ценность права измеряется главным образом тем, в какой мере оно обеспечивает и обеспечивает ли вообще гар­моничное и прогрессивное развитие личности, расширение ее сво­боды. С этой точки зрения ценность права, если и обусловлена связью с государством, то лишь в той мере, в какой само государ­ство поставлено на службу человеку;

б) право легализует государственную деятельность, обеспечи­вает дозволенность охранительных и принудительных мер госу­дарства. Государственная деятельность посредством права вводится в строгие рамки юридических требований, приобретает юридическую форму;

в) посредством права определяются границы деятельности го­сударства, обозначаются пределы вмешательства в частную жизнь граждан;

г) право закрепляет специфические интересы наций и народностей и тем самым воздействует на государственную власть в ее взаимоотношениях с нациями и народностями. Для многонационального федеративного государства эта сторона воздействия права является объективно необходимым условием его (государ­ства) существования;

д) правовая форма обеспечивает возможность осуществления действенного контроля за деятельностью государственного аппа­рата и тем самым создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением;

е) право выступает в современных условиях языком общения государства не только с населением, но и с другими государствами, мировым сообществом в целом;

ж) право (и только оно) является основным средством легити­мации государственного принуждения. Право определяет основа­ния, пределы и формы государственного принуждения.

14. Воздействие государства на право.

Государство является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной силой их осуществления. Государственная власть имеет конститутивное значение для самого бытия права как особого институционального образования. Она присутствует в праве и как бы проникает в самую суть права.

Государство опекает право, использует его потенциал для достижения целей государственной политики. В то же время влияние государства на право не следует абсолютизировать и рассматривать в духе этатистских воззрений, признающих право исключительно инструментом (средством) государства, его признаком или атрибутом. Не только государство, но и право обладает относительной самостоятельностью, собственными, внутренне присущими ему закономерностями формирования

и функционирования, из чего следует, что право имеет по отношению к государству самостоятельное значение. Если и допустимо рассматривать право в качестве инструмента государства, то лишь с оговоркой, что и государство в той же мере является инструментом по отношению к праву.

Наиболее ощутимое воздействие государства на право проявляется в сфере правотворчества и правореализации. Право формируется при непременном участии государства. Однако государство не столько формирует право, сколько завершает правообразовательный процесс, придавая праву определенные юридические формы (нормативный юридический акт, судебный или административный прецедент и др.). В этом смысле государство не является его (права) начальной, глубинной причиной. Государство создает право на институциональном уровне. Причины же возникновения права коренятся в материальном способе производства, характере экономического развития общества, его культуре, исторических традициях народа и пр. Недооценка этого принципиально важного положения ведет к тому, что единственным и определяющим источником права признается государственная деятельность. Именно в этом и заключался основной порок юридического позитивизма. Государство признавалось учредителем права, в буквальном смысле считалось, что оно творит право.

Вряд ли можно согласиться с имеющими распространение в юридической теории взглядами, согласно которым образование права рассматривается в полном отрыве (изолированно) от государства. Вне и помимо конструктивной деятельности государства существование права как институционного образования немыслимо. Вместе с тем роль государства в правообразовательном процессе достаточно специфична. По-настоящему государство вмешивается в правообразовательный процесс лишь на определенных его стадиях. Отсюда творческая роль государства в отношении образования права заключается в следующем.

1) В осуществлении правотворческой деятельности. Государство в соответствии с познанными законами общественного развития, закономерностями стихийного правогенеза определяет потребность в юридической регламентации тех или иных отношений (деятельности), определяет наиболее рациональную юридическую форму (закон, акт исполнительной власти и др.) и учреждает общие нормы, придавая им авторитетом государственной власти формально-юридический, всеобщий характер.

В буквальном смысле это означает, что государство устанавливает нормы права.

2) В санкционировании государством норм, которые не имеют (не носят) прямого государственного характера. Для некоторых правовых систем такой способ «производства» права является преобладающим. Так, образование мусульманского права характеризовалось как раз тем, что государство санкционировало главным образом те нормы, которые выработаны были мусульманской доктриной. Из истории права известны случаи, когда положениям, выработанным правовой доктриной или появляющимся вследствие толкования применяемой нормы, государство придавало общеобязательное значение.

3) В признании юридически обязательными регуляторами поведения фактически сформировавшихся и существующих отношений и связей (соответствующих им видов деятельности), вследствие чего эти связи и отношения получают юридическое значение. Таким образом формируется так называемое обычное и прецедентное право, признаются в качестве общих норм положения нормативных договоров.

Государство, таким образом, обеспечивает развитие всей системы источников права. Сообразуясь с социально-экономическими потребностями, политической ситуацией в обществе, государство в значительной мере оказывает влияние на выбор типов, методов правового регулирования, государственно-юридических средств обеспечения правомерного поведения. В этом смысле можно сказать, что государство управляет правовой средой общества, обеспечивает ее обновление соответственно духу времени.

Достаточно значимой представляется роль государства в обеспечении реализации права. Исторический опыт убедительно свидетельствует о, том, что вне и помимо государства использование его ресурсов, осуществление правовых установлений было бы вообще невозможно. Назначение государства как раз и проявляется в том, что оно своей деятельностью призвано создавать фактические, организационные, юридические предпосылки для использования гражданами, их организациями предоставленных законом возможностей в целях удовлетворения самых разнообразных интересов и потребностей. Анемия исполнительных, надзорных и судебных структур государства, как об этом свидетельствует отечественный опыт, блокирует действие права. Активность государства – необходимое условие утверждения правовых начал в общественной жизни. Государство обязано проявлять эту активность, иначе оно не соответствует своему предназначению, вследствие чего государственная власть утрачивает лигитимный характер.

Государство, далее, обеспечивает охрану права и господствующих правовых отношений. Государственное принуждение является постоянно существующей гарантией, которой подкрепляется право. За ним всегда стоят сила, авторитет государства. Уже сама угроза государственного принуждения охраняет право. Тем самым упрочивается правопорядок, создается режим наибольшего благоприятствования для конструктивных действий социальных субъектов.

Государство, следовательно, способствует распространению права в социальном пространстве, оно обязывает участников общественных отношений действовать по праву, исключать противоправные подходы в достижении общественно значимых результатов.

Несомненно, объективно существуют пределы воздействия государства на право. И прежде всего это обусловлено регулятивным потенциалом самого права, возможностями государства, его структур обеспечить действие права в данных социально-экономических и политических условиях. Возможности государства в этом плане не следует переоценивать, ибо это всегда ведет к идеализации правовых средств, а в конечном счете снижает социальную ценность права. Государство не может также использовать право в противоречии с его истинным назначением. Важна по этой причине научно обоснованная, эффективная юридическая политика государства, позволяющая наиболее рационально и в интересах общества использовать правовой инструментарий.

 

15. Юридическая техника.

Юридическая техника представляет собой систему средств, приемов и правил, которые используются при создании, оформлении и упорядочении юридических актов для обеспечения эффективности их регулятивного воздействия.

Основным объектом юридической техники является текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности. Юридическая техника призвана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует собой определенный уровень правовой культуры конкретного общества.

Следует иметь в виду, что юридическая техника — это не чисто техническая, прикладная проблема. Средства юридической техники могут активно использоваться в политических интересах определенных социальных групп с целью искажения воли законодателя, достижения скрытно планируемого результата и т. д. К примеру, техника изложения ст. 90 Жилищного кодекса РФ такова, что позволяет чиновнику по личному усмотрению под предлогом неуплаты более шести месяцев за жилое помещение и коммунальные услуги выселять нанимателя и членов его семьи из жилого помещения.

В зависимости от видов юридической деятельности можно различать и виды юридической техники. Так, применительно к правотворческой деятельности следует говорить о законодательной (законотворческой, правотворческой, нормотворческой) технике. Законодательная техника как техника работы с (нормативными) правовыми актами — наиболее разработанный, сформировавшийся вид (раздел) юридической техники, обозначаемый традиционным, общеупотребительным термином.

Законодательная техника содержит:

  • правила построения и оформления правовых актов,
  • приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний,
  • язык и стиль правового акта,
  • правила обнародования (промульгации) и систематизации таких
  • актов.

Другой вид юридической техники, правоприменительная, включает в себя:

  • правила оформления и построения правоприменительных актов, способы легализации документов,
  • способы и приемы толкования юридических норм и актов,
  • способы разрешения коллизий в праве и преодоления пробельности,
  • способы процедурно- процессуального оформления юридической практики.

Условно юридическая техника разграничивается на:

  • технику изложения воли законодателя;
  • технику ее документального оформления.

Представляется, что юридическая техника в своей основе едина для федерального и регионального законодательства. Особенности правил юридической техники на уровне субъектов Российской Федерации проявляются в тех элементах, которые непосредственно связаны с особенностями правотворчества субъектов. В частности, имеется специфика оформления реквизитов региональных правовых актов.

На региональном уровне в ряде случаев стоят технико-юридические проблемы, которых нет на федеральном уровне, или которые имеют другой характер. Так, региональный законодатель должен решать проблему, в каких случаях, и в каком объеме возможно, целесообразно или необходимо воспроизводить в своих законах положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Требования юридической техники могут закрепляться в нормативных правовых актах или же существовать в виде обычаев, научно-методических рекомендаций. В последнее время удельный вес юридически закрепленных требований юридической техники возрастает как на федеральном, так и на региональном уровнях. Причем правовое регулирование требований юридической техники интенсивнее идет в субъектах Российской Федерации, нежели на федеральном уровне.

 

16. Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права.

Право – есть система регуляции общественных отношений, цель которого – установление режима правопорядка. Однако это определение совершенно не исчерпывает всей многозначности этого юридического феномена.

Вопрос о понятии пра­ва дискуссионный. Существуют различные опреде­ления права, которые давали и дают представители разных направлений юриспруденции

Представители теории естественного права счи­таю, что право содержит в себе абсолютные неиз­менные начала справедливости, оно исходит от са­мой природы.

Право по исторической школе, развивается органи­чески, оно исходит от того, каким его делает истори­ческая жизнь данного народа

Психологическая школа объясняет возникновение, и действие права психологией личности. Оно рас­сматривается как продукт психологических устано­вок, переживаний институтов.

Марксистско-ленинская теория делает акцент на классовую сущность права — волю господствующего класса, возведенную в закон.

Существуют и иные подходы к определению права.

Право — это система юридических норм регули­рующих наиболее важные общественные отношения на началах справедливости и свободы.

В юридической науке понятие права используется в двух значениях 1) объективное право (право как совокупность общеобязательных правил поведения выраженных в системе юридических норм)

2) субъективное право (право принадлежащее кон­кретному лицу)

Право можно рассматривать как равенство, свобода, справедливость.

Основанием правового уравнения различных людей является свобода индивидов в общественных отношениях, признаваемая и утверждаемая в форме его правоспособности и правосубъектности. В этом состоит специфика правового равенства и права вообще. Правовое равенство в свободе как равная мера свобода означает и требование соразмерности, эквивалентности в отношениях между свободными индивидами как субъектами права. Правовое равенство- это равенство свободных и независимых друг от друга субъектов права по общему для всех масштабу, общей норме равной мере. Там же, где люди делятся на свободных и несвободных, последние относятся не к субъектам, а к объектам права и на них принципы правового равенства не распространяются, например, рабы в Риме. Формальное (правовое) равенство- это то, что отрицается фактическим равенством. Однако, если рассматривать фактическое равенство, то оказывается, что оно существует рационально только как отрицание. В качестве утверждения – это иррациональная, вербальная конструкция, подразумевающая нечто иное, чем равенство. Именно благодаря своей формальности равенство может стать и реально становится средством, способом, принципом регуляции фактического, формальным своеобразным и формализованным измерителем всей фактической действительности. Так обстоит дело и с формально-юридическим равенством. Принцип формального равенства представляет собой постоянно присущий праву принцип с исторически изменяющимся содержанием. В целом историческая эволюция содержания объема, сферы действия принципа формального равенства не отвергает, а наоборот, подкрепляет значение данного принципа в качестве отличительной особенности права в его соотношении с другими социальными регуляторами. С учетом этого можно сказать, что право- это нормативная форма выражения свободы посредством принципа формального равенства людей в общественных отношениях. Право как форма регуляции отношений по принципу равенства, конечно, не уничтожает и не может уничтожать исходных различий между разными индивидами, но лишь формализует и упорядочивает эти различия по единому основанию, трансформирует неопределенные формальные в формально определенные неравные права свободных, независимых друг от друга личностей. В этом по существу состоят специфика и смысл, границы (и ограниченность) и ценность правовой формы опосредования, регуляция и опосредования общественных отношений.

С принципом формального равенства связано и понимание права как формы общественных отношений.

Специфика правовой формальности обусловлена тем, что пра­во выступает как форма общественных отношений независимых субъектов, подчиненных в своем поведении, действиях и взаимоот­ношениях общей норме. Независимость этих субъектов друг от друга в рамках правовой формы их взаимоотношений и одновременно их одинаковая, равная подчиненность общей норме определяют смысл и существо правовой формы бытия и выражения свободы.

Правовая форма свободы, демонстрируя формальный харак­тер равенства, всеобщности и свободы, предполагает и выражает внутреннее сущностное и смысловое единство правовой формаль­ности, всеобщности, равенства и свободы.

Понимание права как равенства (как общего масштаба и рав­ной меры свободы людей) включает в себя и понимание права как спра­ведливость.

В контексте различения права и закона это означает, что спра­ведливость входит в понятие права, что право по определению справедливо, а справедливость — внутреннее свойство и качество права, категория и характеристика правовая, а не внеправовая (не моральная, нравственная, религиозная и т. д.).

 

17. Значение типологии государства и права.

В настоящее время выделяют два основных подхода к изучению типологии государства — формационный и цивилизационный.

Формационный подход. В данном случае выяснение типа государства основывается на понимании истории как естественно-диалектического процесса смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в определенных условиях существования классов соответствует определенный тип государства.

Исходя из формационного подхода, в понятие «тип государства» вкладываются общие, наиболее существенные признаки, характерные для всех государств в одной и той же социально-экономической формации. При таком подходе тип государства определяется исходя из последовательных ответов на три вопроса:

1. Какой общественно-экономической формации, какому типу производственных отношений соответствует данное государство?

2. Орудием, какого именно класса является созданный государственный аппарат?

3. Каково социальное назначение данного государства?

В соответствии с формационным подходом выделяются следующие четыре исторических типа государства: 1) рабовладельческий, 2) феодальный, 3) капиталистический (буржуазный), 4) социалистический. Государства первых трех типов признавались эксплуататорскими. Государство же четвертого типа классики марксистского учения рассматривали в качестве идеальной организации государственной власти.

Согласно формационному подходу к изучению типологии государства, в процессе последовательной смены одной общественно-экономической формации другой, происходящей в результате социальных революций, с объективной необходимостью происходит переход от одного исторического типа государства к другому, более высокому и развитому.

Однако следует отметить, что у формационного подхода имеется ряд недостатков, к числу которых относятся односторонность и формализм в отношении типологии государства. Наконец, представляется методологически не обоснованным и нецелесообразным заранее предопределять как последнюю общественно-экономическую формацию, так и последний тип государства.

Цивилизационный подход. В современном мире в рамках цивилизационного подхода преобладает так называемое технологическое направление, в соответствии с которым тип государства определяется той ступенью научно-технического прогресса и жизненного уровня населения (коэффициент потребления и оказания услуг), на которой находится конкретное государственное образование. Основной мыслью технологического направления является замена социальной революции научно-технической революцией, при этом последняя выступает в роли двигателя развития общества, государства.

Следует отметить, что одной из наиболее разработанных теорий технологического направления является теория «стадий экономического роста», автором которой признан американский социолог и политический деятель Уолт Ростоу. Согласно данной теории технологического направления все общества по своему экономическому развитию можно отнести к одной из пяти следующих стадий экономического роста:

1. Традиционное общество — на данной стадии общество не использует никаких достижений науки и техники, более тяготеет к ведению сельского хозяйства, нежели к иным отраслям занятий.

2. Переходное общество — в этой стадии общество переживает трансформацию, переживает изменения в науке и технике, переходит на более высокий уровень развития.

3. Общество, которое переживает процесс сдвига, «взлета», — данная стадия получила свое название из-за быстрого «взлета» в сфере научно-технического прогресса — как в области сельского хозяйства, так и в области обрабатывающей промышленности.

4. Созревающее общество — такое общество на основе применения современных научно-технических достижений во всей массе ресурсов общества, а также на основе значительного увеличения уровня инвестирования национального дохода достигает устойчивого превышения показателя выпуска продукции над показателем роста населения.

5. Общество, которое достигло высокого уровня народного потребления; впоследствии возникает общество, которое можно назвать «государством благоденствия», — на данной стадии все ведущие и быстро развивающиеся экономические секторы переходят на производство предметов длительного пользования и услуг массового потребления.

В рамках цивилизационного подхода также существуют и иные теории — теория «менеджеризма», теории «единого индустриального общества» и «постиндустриального общества» и др. Особенное место в цивилизационном подходе к изучению типологии государства отведено теории «конвергенции», значительную часть, в разработке которой выполнил академик А.Д. Сахаров. Эта теория основана на идеях сближения двух мировых систем — капиталистической и социалистической, воплощения лучших их элементов в едином типе общества и государства.

В рамках цивилизационного подхода имеется и другое направление, отличное от технологического, представителем которого является английский историк А. Тойнби. А. Тойнби сформулировал основную идею цивилизации, под которой понимал замкнутое, локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и иных признаков. В соответствии с этой теорией ученый выделил 20 цивилизаций, которые имели место в мировой истории общества и не были связаны между собой какими-либо общими закономерностями развития, а, напротив, существовали обособленно друг от друга.

Помимо двух основных — формационного и цивилизационного — подходов, существуют и некоторые иные подходы к изучению типологии государства. Однако при изучении вопроса о типе государства (общества) лучше всего пользоваться одновременно как формационным, так и цивилизационным подходами, не допуская их противопоставления.

 

18. Понятие и виды форм (источников) права.

С понятием “форма права” тесно связано понятие “источник права”. Будучи многозначным термином, оно в одном из своих значений совпадает с понятием “форма права”. Причем данная категория используется в литературе гораздо чаще, чем термин “форма права”.

Источник права— форма выражения го­сударственной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения су­ществования права определенного содержания.

Виды источников права

Юридическая норма может быть выражена в различных формах. Исторически в раннеклассовых обществах юридиче­ская норма появляется в виде… Правовой обычай — самый первый источник права

Элементы системы права

Нормы права — своеобразные «кирпичики», из которых складываются последующие, более сложные элементы (институты и отрасли права), регулирующие… Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок… Правовые институты обособляются, как правило, в рамках одной отрасли права (как в случае с вышеприведенными…

Виды юридических фактов

1. по характеру наступающих последствий -правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие икомплексные (универсальные) факты (поступление в вуз,… Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием… Правопрекращающие - прекращают правовые отношения (например, окончание вуза).

Российские модели

История самодержавной России дает три модели реформ (и их идеологического обоснования), направленных на модернизацию социальных отношений. Первая из… Другая модель модернизации представлена реформами шестидесятых годов ХIX века,… Третья модель связана с формированием достаточно широкого социального движения, способного инициировать (через новые…

Признаки правонарушения

Таким образом, правонарушение — это (1) деяние, т.е. действие или бездействие, которое нарушает правовые нормы, (2) которое совершается дееспособным…   82. Правовое воспитание: понятие, формы и методы.

Понятие правового воспитания

Правовое воспитание представляет систему элементов, образующих правовоспитательный процесс. Егоосновными элементами являются:субъекты воспитания (государство и его… В содержательном плане смысл и цель правового воспитания заключаются в том, чтобы поднять индивидуальное или групповое…

Формы правового воспитания

Правовое обучение как система передачи и усвоения прошлого исторического опыта, а также практики и навыков реализации права в условиях современной… Формы правового воспитания, отражая внешнюю, поведенческую сторону… Вместе с тем правовое воспитание нельзя сводить только к правовой информированности граждан. Это более глубинный…

Методы правового воспитания

Средства правового воспитания делятся: на материальные (нормативные и правоприменительные акты, акты толкования права, газеты, журналы и др.);… В заключение следует отметить, что правовая культура является составной частью… Правовое воспитание тесно связано с политическим и нравственным воспитанием. Нельзя сформировать у человека уважение к…

На 2012 – 2013 уч. г.

Дисциплина «Уголовное право» 1. Действие уголовного закона во времени, пространстве и кругу лиц. 2. Понятие и признаки преступления.

– Конец работы –

Используемые теги: Перечень, вопросов, готовки, итоговой, Государственной, Аттестации, специальности, Юриспруденция0.109

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Перечень вопросов для подготовки к итоговой государственной аттестации по специальности Юриспруденция

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Для подготовки к итоговой государственной аттестации
Пермская государственная фармацевтическая академия... Министерства здравоохранения РФ... Учебное пособие...

Краткий курс лекций Для подготовки к итоговой государственной аттестации
Для подготовки к итоговой государственной аттестации... по дисциплине Право социального обеспечения... студентов специальности Право и организация социального обучения Вопрос Понятие и...

Вопросы для подготовки к сдаче государственного экзамена
Ма в своей сущности представляет собой рыночную концепцию управления, кот. опред. уровнем развития эк.системы страны в целом.Т.е. последоват-ть… Т.образом, экономика в своем развитии задействует такие механизмы, которые… К факт поддерживающим существов. такой концепции ма, могут быть отнесены след.: общ-во нуждается не в количественных,…

Вопрос 1. Значение дисциплины "Строительное материаловедение" в подготовке инженера-строителя, Вопрос 2.Классификация строительных материалов и изделий.
Значение курса Строительные материаловедение в подготовке инженеров строителей трудно переоценить поскольку ни одно здание или сооружение нельзя... Вопрос Классификация строительных материалов и изделий...

Контрольно - измерительные материалы итоговой аттестации по дисциплине Введение в специальность Перечень заданий
по дисциплине Введение в специальность... Перечень заданий Тема Общая характеристика теории и... Литература...

ОФП. Цели и задачи. Специальная физическая подготовка. Профессионально-прикладная физическая подготовка. Спортивная подготовка. Цели и задачи
В основе общей физической подготовки может быть любой вид спорта или отдельный комплекс упражнений, например гимнастика, бег, бодибилдинг, аэробика,… Цели и задачи общей физической подготовки 1. Здоровье. Общая физическая подготовка нужна в первую очередь для укрепления здоровья.

БИЛЕТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИНФОРМАТИКЕ И ИКТ В УСТНОЙ ФОРМЕ ВЫПУСКНИКАМИ 9 КЛАССОВ
Информатика и ИКТ... Комплект примерных билетов для основной школы... Билет...

ВОПРОСЫ К ИТОГОВОМУ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 080109 БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ... Зав кафедрой Бухгалтерского учета Ректор УИКиП... И М Сорокина И М Ахметов...

Курс лекций для подготовки к итоговому междисциплинарному экзамену по дисциплине Трудовое право для специальности Право и организация социального обеспечения
к итоговому междисциплинарному экзамену по дисциплине Трудовое право... для специальности Право и организация социального... Источники трудового права можно классифицировать по различным основаниям...

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Направление подготовки 030900 Юриспруденция Квалификация (степень) выпускника бакалавр Для всех профилей подготовки
высшего профессионального образования... Омская юридическая академия... ОДОБРЕНО на заседании кафедры трудового права протокол от г Зав кафедрой трудового права...

0.035
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам