Правоприменение: понятие, значение для правореализации, стадии, принципы.
Важно уяснить процесс реализации норм права, место и роль в нем правоприменения как организующего (обеспечительного) средства в реализации требований норм права и в случаях правовой патологии, а также особенности применения права как специфической формы реализации правовых норм.
Применение норм права – это деятельность властных органов, состоящая в реализации правовых предписаний в отношении конкретных жизненных обстоятельств и индивидуально определенных субъектов.
Нужно выделить основные стадии правоприменительного процесса:
1. Установление фактических обстоятельств, на которые рассчитана правовая норма.
2. Выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам.
3. Проверка подлинности текста статьи нормативно-правового акта и ее анализ с точки зрения законности.
4. Проверка действия нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
5. Разрешение возможных коллизий между нормами права и преодолению пробелов в праве.
6. Издание акта применения нормы права (вынесение решения) и доведение его до исполнителей.
Необходимо также уяснить и цель этого процесса, которая заключается в установлении объективной истины по делу, а, в конечном счете, в обеспечении правопорядка.
К основным принципам правоприменения относятся: законность, истинность, уважение и соблюдение прав и свобод человека, справедливость и целесообразность.
15.3. Правоприменительные акты: понятие и их виды
Необходимо усвоить понятие правоприменительного акта как официального предписания (веления), представляющего собой решение по юридическому делу на основе норм права в отношении конкретных обстоятельств и персонально определенного круга лиц.
Правоприменительный акт как итог применения норм права обладает следующими признаками:
– не является нормативным актом, т.е. не создает, не изменяет и не отменяет норм права;
– содержит властное предписание (веление);
– имеет разовое значение.
В структуре правоприменительного акта определяют следующие части и соответствующие реквизиты вводная часть (наименование акта, указание органа, его издавшего, место и время составления), описательная часть (изложение фактических обстоятельств дела, ситуации), мотивировочная масть (юридическое обоснование) и резолютивная часть (содержание самого решения по данному делу).
Различают следующие правоприменительные акты: акты парламента, акты государства, акты исполнительных органов, судебные решения, акты прокурорского надзора, акты местных муниципальных органов.